Решение по делу № 2-570/2017 (2-4338/2016;) ~ М-4534/2016 от 14.12.2016

Дело № 2-570/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего Скворцовой Ю.А.,

при секретаре Никодон А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петровой Татьяны Николаевны к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Петрова Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград», указав в обоснование заявленных требований, что с осени 1979 года она вместе со своим сыном от первого брака - ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переехала постоянно проживать к ФИО15 по адресу: <адрес>. ФИО19. являлся нанимателем указанной квартиры. Они проживали вместе с ФИО21. без заключения брака, растили ее малолетнего сына ФИО7, вели совместное хозяйство, проявляли заботу друг о друге. 03 декабря 1980 года у них родился общий сын - ФИО1. В свидетельстве о рождении в графе «Родители» было записано: отец - ФИО18, мать - ФИО17. Указанные ею обстоятельства подтверждаются ее паспортом и паспортом сына, справкой о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, поквартирной картой, копией лицевого счета. В указанный период времени она проживала без прописки по адресу: <адрес>. Соседи обратились по данному факту в милицию. На основании заявления соседей из ОВД Московского района г. Калининграда к ним домой приехали сотрудники милиции для установления обстоятельств, указанных в заявлении. Увидев, что у них с ФИО16. семья, состоящая из четырех человек, работники милиции рекомендовали им узаконить их брачные отношения - заключить брак. Однако этого сделано не было, так как Завьялов А.С. в это время тяжело болел и надо было думать о его лечении и о двух малолетних детях. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> умер. Все расходы по оплате похорон, поминального обеда, затем через 9 дней и через 40 дней несла истец. После смерти ФИО22 она обратилась в ЖЭК для своей прописки по месту ее постоянного проживания по адресу: <адрес>. Однако в прописке по месту моего проживания ей было отказано и рекомендовано обратиться по данному вопросу в горисполком, иначе она будет выселена с указанной квартиры. На приеме у председателя горисполкома на её заявление с приложенными документами была наложена резолюция: «Прописать, с правом на жилую площадь». 09 декабря 1983 года истец была прописана постоянно по адресу: <адрес>. При этом в ЖЭУ она числилась и продолжает числиться в настоящее время как наниматель квартиры, на ее имя открыт лицевой счет, начисляются коммунальные платежи, которые она оплачивает постоянно после смерти <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года умер ее сын ФИО1 После его смерти в спорной двухкомнатной квартире, общей площадью 45,20 кв.м., жилой площадью 24,20 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и постоянно проживают: она, ее сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В октябре 2016 года она решила зарегистрировать по месту жительства свою невестку ФИО10 Однако, в регистрации невестки ей было отказано по тем основаниям, что после смерти нанимателя ФИО2 отсутствуют сведения, подтверждающие родство по отношению к прежнему нанимателю жилого помещения, а значит, нет оснований и по внесению изменений в договор социального найма жилого помещения в связи со сменой нанимателя. Кроме того было указано, что документов, подтверждающих признание ее членом семьи нанимателя, либо признание за ней права пользования жилым помещением, в управлении учета и найма жилья не имеется. Это значит, что отсутствуют правовые основания для заключения с ней договора социального найма спорного жилого помещения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Петрова Т.Н. просила признать за ней право пользования спорным жилым помещением, признать её нанимателем указанной квартиры и обязать администрацию городского округа «Город Калининград» заключить с нею (Петровой Т.Н.) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Петрова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель истца Петровой Т.Н. - Бураков К.В., действующий на основании ордера № 47 от 14 декабря 2016 года, в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» - Серищев М.С., действующий на основании доверенности № 192/дв от 28 ноября 2016 года, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что Петрова Т.Н. не является членом семьи нанимателя, однако сохраняет за собой право пользования спорным жилым помещением.

Третье лицо Петров А.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, не возражал против их удовлетворения.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей ФИО13, ФИО14, изучив письменные материалы дела, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения Гражданского Кодекса РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

На основании статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищным кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из материалов дела усматривается, что квартира №, расположенная в <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно поквартирной карточке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в качестве нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи со смертью. Петрова Т.Н. - сожительница, ФИО4 - сын сожительницы, ФИО1 – сын нанимателя - были зарегистрированы в данном жилом помещении временно, до 18 сентября 1983 года.

Также из поквартирной карточки следует, что впоследствии, с 09 декабря 1983 года, Петрова Т.Н. в качестве нанимателя, вместе с сыновьями ФИО4 и ФИО1 были зарегистрированы постоянно в спорном жилом помещении.

Как видно из паспорта гражданина РФ серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, Петрова Татьяна Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 09 декабря 1983 года зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» 22 октября 2016 года отказано в признании Петровой Т.Н. нанимателем по договору социального найма вместо первоначального нанимателя и заключении с нею договора социального найма спорного жилого помещения, со ссылкой на отсутствие сведений, подтверждающих родство по отношению к прежнему нанимателю жилого помещения (л.д. 16).

Как следует из пояснений истца, она с осени 1979 года вместе со своим сыном от первого брака, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переехала постоянно проживать к ФИО2 по адресу: <адрес>. ФИО2 являлся нанимателем указанной квартиры. 03 декабря 1980 года у них родился общий сын - ФИО1. Они проживали вместе с ФИО2 фактически одной семьей, хоть и без регистрации брака, растили двух малолетних сыновей, вели совместное хозяйство, проявляли заботу друг о друге.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями свидетеля ФИО13, которая в судебном заседании пояснила, что Петрова Т.Н. вселилась в спорную квартиру к ФИО2, вместе со старшим сыном. Позже у них родился общий сын, ФИО1, но он сильно болел и умер. Петрова Т.Н., в настоящее время проживает в спорной квартире, вместе с сыном, невесткой и внуками.

Также в судебном заседании свидетель ФИО14 подтвердила, что Петрова Т.Н. в спорном жилом помещении проживает с 1980-х годов. Указала, что в спорной квартире проживали мать ФИО2, сестра, ФИО2 и Петрова Т.Н. с сыном. Также пояснила, что у Петровой Т.Н. и ФИО2 был общий сын ФИО1, который умер. В данный момент в данной квартире проживает Петрова Т.Н., ее сын с невесткой и внуки.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, будучи нанимателем спорного жилого помещения, вселил в него Петрову Т.Н. и её сына ФИО4 в качестве членов своей семьи. Они проживали совместно, вели общее хозяйство, и, фактически, семейную жизнь. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у них родился общий сын - ФИО1 Оформить отношения с ФИО3, заключив брак, ФИО2 не успел по причине болезни и последовавшей смерти.

После смерти нанимателя ФИО2, ФИО3 с детьми была зарегистрирована в спорной квартире на основании решения председателя РИК Московского района г. Калининграда, как следует из копии поквартирной карточки и пояснений истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 672 ГК РФ по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На момент возникновения спорных правоотношений действовала ст. 53 ЖК РСФСР, предусматривавшая, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

ФИО1 являлся членом семьи умершего нанимателя, так как приходился ему родным сыном. Поскольку на момент смерти нанимателя сыну было около трёх лет, с ним не мог быть заключен договор социального найма жилого помещения. Однако такой договор должен был быть заключен с его законным представителем – его матерью – Петровой Т.Н.

То обстоятельство, что такой договор не был заключен в 1983 году наймодателем с Петровой Т.Н., само по себе не свидетельствует об отсутствии у несовершеннолетнего ФИО1 права пользования указанным жилым помещением, как у члена семьи нанимателя ФИО2

В свою очередь Петрова Т.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением в соответствии с вышеуказанной ст. 53 ЖК РСФСР как член семьи нанимателя ФИО1 - его мать, и как иное лицо, проживавшее совместно с предыдущим нанимателем (ФИО2) и ведущее с ним общее хозяйство, которое перестало быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении. Кроме того, Петрова Т.Н. много лет несет бремя оплаты пользования спорным жилым помещением, то есть фактически, выполняет обязанности нанимателя. Данные обстоятельства были подтверждены свидетельскими пояснениями, квитанциями об оплате коммунальных услуг и содержания жилья, и не опровергались представителем ответчика в судебном заседании.

Эта же правовая норма – ст. 53 ЖК РСФСР – действовала и на момент смерти ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, после его смерти, нанимателем спорного жилого помещения стала его мать Петрова Т.Н., как член его семьи.

При таких обстоятельствах, когда Петрова Т.Н. является нанимателем спорного жилого помещения, отказ комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения нарушает жилищные права Петровой Т.Н. В связи с чем заявленные ею исковые требования о признания права пользования спорной квартирой и возложении на ответчика обязанности заключить указанный договор, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Петровой Татьяны Николаевны удовлетворить.

Признать за Петровой Татьяной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования квартирой <адрес>.

Обязать администрацию городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов заключить с Петровой Татьяной Николаевной договор социального найма <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 27 февраля 2017 года.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Скворцова Ю.А.