Решение по делу № 2-10356/2014 ~ М-9775/2014 от 21.10.2014

Дело № 2-10356/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2014 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Валинуровой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО10 ФИО3 освобождении земельного участка от временно установленного металлического гаража и шлагбаума,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилась в Кировский районный суд г.Уфы с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от временно установленного металлического гаража и шлагбаума, в обоснование иска указав, что на территории земельного участка рядом с домом № по <адрес> в Кировском районе г. Уфе установлены металлический гараж и шлагбаум. Установлено, что фактическое использование земельным участком производится гр. ФИО1, владельцем жилого <адрес>, г. Уфы. Все металлические гаражи являются временными, нестационарными объектами и не могут быть отнесены к объектам недвижимого имущества, не подлежат техническому учету в территориальных органах ФГУП «Ростехинвентаризация», и права на них не подлежат государственной регистрации в территориальном управлении Федеральной регистрационной службы. Вплотную с гаражом в августе 2013 года проводились строительные работы кольцующего газопровода высокого давления по <адрес>. К газопроводу подключена котельная гипермаркета «Лента». Работы велись ООО «Лента» силами ОАО «Газпром газораспределение Уфа». В настоящее время гараж не позволяет ввести в эксплуатацию газопровод, с учетом всех нормативов и правил, необходимых для безопасного снабжения газом нового жилого квартала «Кузнецкий затон». Согласование расположения на данном земельном участке металлического гаража филиалом ОАО «Газпром газораспределение Уфа» не производилось.

Пунктом 3.1.15. «Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления» (ПБ 12-529-03, утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ №9) установлено, что охранные зоны газораспределительных сетей и земельные участки с ограниченной хозяйственной деятельностью, входящие в охранные зоны, устанавливаются в порядке, предусмотренном Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №878.

В соответствии с п. 14 «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налаются ограничения (обременения), которыми запрещается не только строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, но и огораживать, перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению поврежденной газораспределительных сетей.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети, и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети.

Согласно ФИО9 к СП 62.13330.2010 (утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ), минимальное допустимое расстояние от подземного газопровода высокого давления свыше 0,6 Мпа и диаметром свыше 300 мм до фундаментов зданий и сооружений составляет 20 метров.

Согласно Актаосмотра и установления фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №36278/0, составленного ФИО5, главным специалистом управления по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа, установлено, что земельный участок, прилегающий к территории <адрес> перекрыт шлагбаумом и установлен металлический гараж.

Земельный участок, где расположен гараж и шлагбаум в установленном порядке ответчику не передавался, находится в муниципальной собственности Администрации городского округа город Уфа РБ и соответственно право на распоряжение вышеуказанной территорией у ответчика не возникло. Межевание территории не проводилось и отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный земельный участок.

Исходя из этого следует, что ответчик установила шлагбаум и гараж самовольно, без согласования с собственником земельного участка и без получения необходимых разрешений.

Администрацией Кировского района ГО г.Уфа в адрес ФИО1 направлено требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести демонтаж металлического гаража и шлагбаума. В установленный срок демонтаж не произведен.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Установка шлагбаума и гаража нарушает право муниципальной собственности Администрации ГО г.Уфа на пользование и распоряжение земельными участками, также порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно п.1. ч.1 ст.62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Лицо, виновное в нарушении права собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельного участка в прежних границах, сносу незаконно возведенных сооружений).

В соответствии с ч.2,3,4 ст.76 самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 2.2.9 Положения об Администрации Кировского района городского округа город Уфа, утвержденного Решением Совета ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №11/7, администрация Кировского района в пределах предоставленных полномочий на подведомственность территорий обременяется в суд с исками об освобождении земельных участков, занятых временными постройками, нестационарными объектами, сезонными торговыми объектами, металлическими гаражами, погребами.

Истцом заявлен иск к гр. ФИО1 об освобождении земельного участка от временно установленного металлического гаража и шлагбаума.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска полностью.

В связи с тем, что ответчик добровольно исполнил требование истца и освободил земельный участок от металлического гаража, руководствуясь ч.1 ст.39 ГПК РФ, в судебном заседании представитель истца ФИО6 заявляет о частичном отказе от требований в части 1 искового заявления «Обязать гр. ФИО1 освободить земельный участок, расположенный напротив <адрес> путем сноса металлического гаража» и просит прекратить производство по делу в данной части.

В части требований об обязании гр. ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, расположенный напротив жилого <адрес> путем демонтажа шлагбаума, оставить без изменения.

Истец просит суд произвести демонтаж шлагбаума, установленные на территории, прилегающей к дому 50 <адрес>, г.Уфа Кировского района гражданке ФИО1в течение 14 календарных дней с момента вступления решения в законную силу.Указать в решении суда на право Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан освободить земельный участок за счет ответчикасо взысканием с него необходимых расходов, в случае неисполнения требования в течение установленного срока.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчикаФИО7 исковые требования не признала, утверждая, что демонтаж произведён, что подтверждается фотографиями.

Представитель третьего лица Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа <адрес>, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению и исходит из следующего.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ, согласно которому нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, в том числе, самовольного занятия земельного участка, а также положения пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, в соответствии с которым приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.

Материалами дела подтверждается, что Актом осмотра и установления фактического использования земельного участка № 3627/о от ДД.ММ.ГГГГ года,составленного муниципальным инспектором Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа Уфа РБФИО5, установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: г.Уфа, р-н Кировский, <адрес>, ориентировочной площадью 550 кв.м., установлен металлический гараж и шлагбаум.

Также, ответчиком в досудебном порядке был произведен снос металлического гаража и демонтаж шлагбаума, что подтверждаетсяпредставленными в материалы дела фотографиями.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об освобождении земельного участка от временно установленного шлагбаума отказать.

Производство в части исковых требований Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО2 об освобождении земельного участка от временно установленного металлического гаража прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Председательствующий          Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 16.12.2014.