Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-390/2017 от 24.07.2017

    № 12-392/2017

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                        26 сентября 2017 года

Судья Коминтерновского районного суда г.Воронежа Короткова И.М.,

с участием заместителя прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козлова Ю.В.,

рассмотрев жалобу Шамардина А.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административном правонарушении, вынесенное заместителем прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козловым Ю.В. 13.07.2017 г.,

УСТАНОВИЛ:

27.06.2017 г., 04.07.2017 г. и 05.07.2017 г. в прокуратуру Коминтерновского района г.Воронежа поступили обращения Шамардина А.А. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.5.61 КоАП РФ.

Согласно данным обращениям 26.06.2017 г. на странице «ВООТ» Воронеж социальной сети «Вконтакте» ФИО2 опубликовал пост, в котором выразился оскорбительно в адрес Шамардина А.А., чем оскорбил его.

По результатам рассмотрения вышеупомянутых обращений 13.07.2017 г. заместителем прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Козловым Ю.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное определение Шамардиным А.А. подана жалоба, в которой он просит отменить данное определение и направить дело на новое рассмотрение в прокуратуру Коминтерновского района г.Воронежа. В обоснование жалобы заявитель указал, что допущенные Благодыревым В.С. оскорбительные выражения были направлены именно в его адрес, поскольку были размещены под текстом определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ранее поданному им (Шамардиным А.А.) обращению. В ходе проверки по обращениям в прокуратуре его не опрашивали, в связи с чем, считает, что обращение рассмотрено необъективно и не всесторонне.

В судебное заседание Шамардин А.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени разбирательства, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу Шамардина А.А. в отсутствие заявителя.

Заместитель прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козлов Ю.В. просил суд отказать в удовлетворении жалобы, считая определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным, и пояснил, что им по результатам рассмотрения обращений Шамардина А.А. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Шамардин А.А. в рамках проверки не опрашивался, поскольку в этом не было необходимости.

Выслушав мнение заместителя прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козлова Ю.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ наступает за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Оскорбление имеет место в случае, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.

Таким образом, для наступления ответственности по 1 ст.5.61 КоАП РФ необходимо в первую очередь установление, что неприличные действия, образующие объективную форму оскорбления, были направлены именно на конкретное лицо, а не на всю ситуацию или происходящие события в целом.

Порядок возбуждения дела об административном правонарушении регламентируется главой 28 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 данной статьи предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п.п.1 и 3 ч.1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Шамардиным А.А. был предоставлен скрин-шот записи ФИО2 на своей странице в социальной сети «ВКонтакте», где последний проводил опрос с предложенными вариантами ответов, которые заявитель посчитал оскорбительными для себя.

В ходе проведенной прокуратурой Коминтерновского района г.Воронежа проверки был опрошен ФИО2, который пояснил, что предложенные им варианты ответов не связаны как с самим вопросом опроса, посвященного прокуратуре района, так и с личностью Шамардина А.А., а лишь носили развлекательный характер в виде психологического теста.

По результатам рассмотрения по данному факту обращения Шамардина А.А., заместитель прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козлов Ю.В. пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.5.61 КоАП РФ, и 13.07.2017 г. вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

По рассмотрению обращений граждан законодатель предоставил органам прокуратуры самостоятельно определять ход и порядок проведения проверок в рамках предоставленных КоАП РФ полномочий, в том числе производить опрос заявителей или отказаться от этого.

В рассматриваемой ситуации работники прокуратуры Коминтерновского района г.Воронежа пришли к выводу о нецелесообразности опроса заявителя по жалобе.

Кроме того, должностным лицам, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, предоставлено право самостоятельно решать, была ли форма выражения неприличной или нет, исходя из общепринятых представлений об этики и своих собственных.

К доводу Шамардина А.А. о том, что из высказываний, содержащихся на странице социальной сети, явно усматривается их целенаправленный характер, следует отнестись критически, поскольку из материалов жалобы невозможно сделать вывод о том, что высказывания, которые заявитель считает оскорбительными, адресованы именно ему, размещены с целью унижения его чести и достоинства.

Нарушений норм материального и процессуального права по данному делу должностным лицом прокуратуры района не допущено.

Таким образом, оснований для отмены определения заместителя прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Козлова Ю.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 13.07.2017 г., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное заместителем прокурора Коминтерновского района г.Воронежа Козловым Ю.В. 13.07.2017 г., оставить без изменения, а жалобу Шамардина А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                       И.М.Короткова