Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-977/2020 от 10.06.2020

УИД 63RS0№-73 Р Е Ш Е Н И Е ИФИО1

г. Самара 13 июля 2020 г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-977/20 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к Муругову А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец – ИФНС России по Советскому району г.Самары, обратилась с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика Муругова А.В. задолженность по земельному налогу за <дата>. в сумме 1976 рублей 67 копеек и пени в размере 210 рублей 90 копеек, за <дата>. в сумме 1977 рублей и пени в размере 12 рублей 52 копейки, указав в обоснование административного иска, что Муругов А.В. является налогоплательщиком земельного налога, в связи с наличием объектовналогообложения. В установленный законом срок административный ответчик сумму налогов за <дата> г.г. в вышеуказанном размере не уплатил. Определением мирового судьи судебного участка № № Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от <дата> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени, отказано, по причине пропуска срока давности обращения в суд. Недоимка по налогам до настоящего времени не погашена, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. Просил восстановить пропущенный срок для обращения в суд, поскольку пропуск срока вызван уважительными причинами, а именно, загруженности сотрудников инспекции, и административные исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по Советскому району г.Самары не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик Муругов А.В. в судебное заседание не явился, по неизвестным причинам, о дне, месте и времени рассмотрения административного иска извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела установлено, что Муругов А.В. является плательщиком земельного налога, в связи с наличием в собственности в <дата> годах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки земельного налога за <дата> г. согласно направленному в адрес налогоплательщику налоговому уведомлению № № от <дата> Муругову А.В. направлено требование № № по состоянию на <дата>. с необходимостью уплаты земельного налога в сумме 1976 рублей 67 копеек и пени в сумме 210 рублей 90 копеек руб., в срок до <дата>

В связи с неуплатой в установленные законом сроки земельного налога за <дата>., согласно направленному в адрес налогоплательщику налоговому уведомлению № № от <дата>., <дата> Муругову А.В. направлено требование № № по состоянию на <дата> года с необходимостью уплаты земельного налога в сумме 1977 рублей и пени в сумме 12 рублей 52 копейки, в срок до <дата>

В установленные сроки административный ответчик Муругов А.В. требования не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в октябре <дата> года в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № № Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от <дата> в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени, отказано, по причине пропуска срока давности обращения в суд и разъяснено право на обращение в порядке искового производства.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд (<дата>), налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Самары к Муругову А.В. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2020.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-977/20 Куйбышевского районного суда г.Самара.