Дело № 2-2951/2019
Уникальный № 42RS0005-01-2019-004003-15
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 23 сентября 2019 года
Заводский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,
помощника судьи Хуртина А.Н., секретаря Сергиенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Юргинского гарнизона, действующего в защиту интересов Киреева Виктора Викторовича к местному отделению Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области, региональному отделению Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области о взыскании невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Военный прокурор Юргинского гарнизона обратился с иском в защиту интересов Киреева В.В. к МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области, РО ООГО «ДАСААФ России» Кемеровской области о взыскании невыплаченной заработной платы.
Требования мотивирует тем, что проведенной военной прокуратурой Юргинского гарнизона проверкой по обращению Киреева В.В. выявлены нарушения его конституционных прав в сфере трудовых отношений.
Ссылаясь на положения ст.ст.21, 22, 135, 136, 140, 236 ТК РФ, указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ между РО «ДОСААФ России» Кемеровской области и Киреевым В.В. заключен трудовой договор, в соответствии с которым, с указанной даты, он был принят на работу в качестве председателя МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области, о приеме Киреева В.В. на работу объявлено приказом председателя регионального отделения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Киреев В.В. уволен с работы на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией местного отделения, о чем объявлено приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, в период осуществления Киреевым В.В. трудовой деятельности в местном отделении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ему не выплачивалась. При увольнении расчет с Киреевым В.В. не произведен.
В день увольнения, ДД.ММ.ГГГГ, Киреевым В.В. на имя руководителя ликвидационной комиссии подано заявление о выплате задолженности по заработной плате, выходного пособия и компенсации за задержку выплаты заработной платы, которое оставлено без реализации.
Указывает, что общий размер задолженности местного отделения по заработной плате перед Киреевым В.В. составляет 137873,03 рублей, в том числе заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89420, 46 рублей, выходное пособие в сумме 46555, 70 рублей и компенсация за задержку оплаты труда в сумме 1896, 87 рублей
Ссылаясь на пункты 3.2, 3.4 Устава общероссийской общественногосударственной организации «Добровольное общество содействия армии авиации и флоту России» (ДОСААФ России), положения п.2 ст.62 ГК РФ, считает, что с учетом данных требований закона взыскание невыплаченных Кирееву В.В. заработной платы и расчета при увольнении возможно не только за счет средств местного отделения, но и за счет средств регионального отделения.
В связи с бездействием руководства местного отделения (ликвидационной комиссии) в разрешении вопроса о выплате Кирееву В.В. задолженности по заработной плате, последний обратился в военную прокуратуру Юргинского гарнизона за защитой своих нарушенных прав.
Просит взыскать в пользу бывшего работника местного отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области Киреева В.В. невыплаченные заработную плату в размере 89420, 46 рублей, выходное пособие в размере 46555, 70 рублей и компенсацию за задержку оплаты труда в размере 1 896, 87 рублей, всего 137873, 03 рублей субсидиарно с МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области и РО ООГО «ДОСААФ России» Кемеровской области.
В судебном заседании помощник военного прокурор Юргинского гарнизона, действующий в защиту интересов Киреева В.В. – Асауленко К.Л., просил заявленные исковые требования удовлетворить в соответствии с действующим законом исходя из пояснений Киреева В.В. в судебном заседании об обстоятельствах его трудоустройства.
Истец Киреев В.В. на заявленных исковых требованиях настоял в полном объеме, суду пояснил, что является генеральным директором в ООО «<данные изъяты>», на момент работы в ДОСААФ и после увольнения, эта организация ничем не занималась кроме аренды, доход был до ДД.ММ.ГГГГ, потом у ДОСААФА не было средств выплачивать аренду, заработную плату получал, только когда уволился. Запись о том, что он является генеральный директор ООО «<данные изъяты>» м ДД.ММ.ГГГГ имеется в другой трудовой книжке, прокуратуре вторую трудовую книжку не показывал, считаю, что выходное пособие подлежит взысканию. Во второй трудовой книжке других записей кроме ООО «<данные изъяты>» нет, взносы ООО «<данные изъяты>» в трудовую инспекцию отчислял, в трудовом договоре с ООО «<данные изъяты>» было указано, что он работал по совместительству, сейчас не с чем совмещать, поскольку это единственное место работы. Сейчас доход в ООО «<данные изъяты>» около 20 000 рублей, а ранее было около 5000 рублей.
Представитель ответчиков МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, РО ООГО «ДАСААФ России» на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, Рощин С.А., возражал против заявленных требований, суду пояснил, что размер заявленной к взысканию заработной плата, подтвердить или опровергнуть не могут, так как не была передана документация, но не можем её и опровергнуть. Региональное отделение это работодатель, это солидарная ответственность. Выходное пособие это гарантия того, что истец не трудоустроен и не может трудоустроиться, так как истец был генеральным директором, считает, что выходное пособие не подлежит взысканию. Суммы в расчетах не смогли проверить, главный бухгалтер их подписывал, заявление о выплате заработной платы как в региональное отделение, так и в местное отделение не поступало.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В соответствии с т. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 135 ТК РФ, установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Из положений ст.136 ТК РФ, следует, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
По правилам ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ за №, заключенного между Региональным отделением Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области и Киреевым В.В., последний принят на работу в качестве председателя местного отделения Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, как на основное место работы с правом занимать иные оплачиваемые должности, с должностным окладом (окладом) в размере 5 411 рублей, ежемесячным денежным поощрением в размере 1 оклада в месяц.
Выплата «Председателю местного отделения» заработной платы, включая премии, надбавки и другие выплаты компенсационного и стимулирующего характера производится от имени Регионального отделения за счет возглавляемого «Председателем местного отделения» в соответствии с действующими нормативными актами ДОСААФ России по оплате труда (л.д.15-21 – трудовой договор, л.д.22 - приказ о приеме работника на работу №-№ от 06.05.2015г., л.д.26-30 - трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 22-23).
Постановлением Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России по <адрес> № от 07.11.2018г. принято решение о ликвидации местного отделения ДОСААФ <адрес> (л.д.32-33).
12.12.2018г. Киреевым В.В. получено уведомление о прекращении трудового договора в связи с ликвидацией организации (л.д. 23).
Приказом Регионального отделения Общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы Киреева В.В. продлен до окончания передачи имущества местного отделения (л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ Киреев В.В. уволен с должности председателя МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации (п. 1, ч. 1 ст. 83 ТК РФ), что подтверждается приказом (распоряжением) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ Киреев В.В. через МО ООГО «ДОСААФ России» Тяжинского района Кемеровской области обратился к руководителю ликвидационной комиссии с заявлением о выплате заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 89420, 46 рублей, компенсации при увольнении 46555, 70 рублей, задержку оплаты труда 2139, 88 рублей (л.д.30).
Согласно расчетно – платежным ведомостям, Кирееву В.В. на ДД.ММ.ГГГГ начислена заработная плата в размере 89 420, 46 рублей, выходное пособие в размере 46555, 70 рублей (л.д.7-5).
Истцом составлена бухгалтерская справка – расчет дневного заработка, согласно которой, средний дневной заработок Киреева В.В. составляет 1225, 15 рублей, выходное пособие в размере 46555, 70 рублей, компенсация за несовременную выплату заработной платы и причитающихся при увольнении выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1896, 87 рублей (л.д.12-13, 14).
Анализируя собранные по делу доказательства, судом бесспорно установлено, что при увольнении Киреева В.В. в связи с ликвидацией местного отделением Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» <адрес>, не была выплачена задолженность по заработной плате.
Ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалась задолженность по заработной плате перед Киреевым В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в размере 89 420, 46 рублей, расчет представленный истцом, ответчиком не опровергнут, иного расчета сумм, причитающихся работнику при увольнении, не представлено.
Судом в отсутствие доказательств обратного, расчет задолженности по заработной плате местного отделения Общероссийской общественно- государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района перед Киреевым В.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 89420, 46 рублей, проверен судом и признан обоснованным, что является основанием для взыскания в пользу Киреева В.В. задолженности по заработной плате за вышеуказанный период.
Вместе с тем, выходное пособие взысканию в пользу Киреева В.В. не подлежит.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.178ТК РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п.1 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (п.2 ч.1 ст.81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Из данной нормы следует, что основанием выплаты среднего заработка является отсутствие у сокращенного работника регулярной оплачиваемой работы.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Киреев В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, является учредителем и генеральным директором на ООО «<данные изъяты>» (л.д.105-111).
Как Киреев В.В. сам пояснил в судебном заседании, на момент ликвидации местного отделения и увольнения, он состоял в трудовых отношениях с вышеуказанным юридическим лицом, как его генеральный директор, получал заработную плату, о чем имеется соответствующая запись в другой трудовой книжке.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в пользу истца взысканию выходное пособие, не подлежит.
Статьей 236 ТК РФ, установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.
Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со ст.236 ТК РФ, суд полагает, что требования истца о взыскании денежной компенсации за задержку причитающихся выплат являются обоснованными и исходя из заявленных требований, а именно, взыскания такой компенсации за 27 дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению исходя из следующего расчета:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 27 дней просрочки исходя ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации равной 7, 75%:
89420, 46 х 7.75%/150 х 13 = 1247, 42 руб.
Разрешая доводы истца о взыскании задолженности субсидиарно с Регионального отделения ДОСАФ России по <адрес> судом установлено, что Региональное отделение ДОСАФ России по Кемеровской области является учредителем местного отделения общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии. Авиации и флоту России Тяжинского районо Кемеровской области.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 2 Закона N 7-ФЗ социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона N 7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Согласно пункту 1.2 устава ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 N 973 «Об общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». В структуру ДОСААФ России входят региональные, местные и первичные отделения ДОСААФ России (п. 3.2 устава).
Региональные, местные и первичные (отделения) ДОСААФ России действуют на основании единого Устава ДОСААФ России и не вправе принимать свои уставы. В соответствии с п. 13.2 устава ДОСААФ России структурные подразделения (отделения) ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником - ДОСААФ России.
Постановлением Президиума Совета регионального отделения ДОСАФ России Кемеровской области от 07.11.2018 года принято решение о ликвидации местного отделения Общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области. С ДД.ММ.ГГГГ года местное отделение Общероссийской общественно- государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области находится в стадии ликвидации.
При этом, суд в исходит из того, что в соответствии с подпунктом 9 пункта 8 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации к общественным учреждениям - о частных учреждениях (статьи 123.21 и 123.23).
С учетом положения п статей 123.21, 123.23, п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает, что на собственника имущества учреждения возлагается субсидиарная ответственность по его обязательствам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание.
При этом в силу пункта 1 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации собственником имущества созданного учреждения является его учредитель.
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованными требования истца о привлечении к субсидиарной ответственности по требованиям о взыскании выплат, причитающихся Кирееву В.В. при увольнении, Региональное отделение ДОСААФ России Кемеровской области, которое является учредителем местного отделения общероссийской общественно - государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского районо Кемеровской области.
Недостаточность денежных средств местного отделения общероссийской общественно- государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области для выплаты денежных средств, подлежащих выплате работнику в день увольнения в соответствии со статьей 140 ТК РФ, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела, является основанием для привлечения Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, к субсидиарной ответственности по обязательствам местного отделения общероссийской общественно- государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского районо Кемеровской области.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся, помимо прочего, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 1460, 02 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясьст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Местного отделения общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области, а в случае недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в пользу Киреева Виктора Викторовича, задолженность по заработной плате в размере 89420, 46 рублей, компенсацию за задержку оплаты труда в размере 1247, 42 рублей, всего взыскать 90667, 88 рублей, в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.
Взыскать с Местного отделения общероссийской общественно- государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Тяжинского района Кемеровской области в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460, 02 рублей.
Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно- государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 1460, 02 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2019 г.
Председательствующий Решетняк А.М.
Подлинный документ подшит в материалах дела №2-2951/19 Заводского районного суда г. Кемерово.