Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2012 (2-2055/2011;) ~ М-2055/2011 от 07.12.2011

№2-207/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г.Железногорск

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Подъявилова Т.В., при секретаре судебного заседания Ищенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасов А.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной трудовой пенсии по Списку №1, включении в трудовой стаж спорных периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тарасов А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Железногорске Красноярского края (далее УПФ РФ в г. Железногорск) и просил признать решение об отказе в назначении ему досрочной льготной трудовой пенсии по Списку № 1, включении периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-электроника ОГП ИХЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту ОГП ИХЗ, - незаконным. Просил обязать ответчика включить указанные периоды в его льготный стаж и назначить ему досрочную льготную пенсию по Списку № 1 со дня достижения возраста 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал инженером – электроником отдела главного прибориста (ОГП) Изотопно-химического завода (ИХЗ) Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером по ремонту ОГП ИХЗ ФГУП «ГХК». Все указанные периоды времени занимался ремонтом технологического оборудования в условиях радиационной вредности. В должности старшего мастера ОГП ИХЗ также занимался организацией и выполнением технического обслуживания, ремонтом, поверкой, калибровкой, монтажом (демонтажем) и накладкой СИА и СРК технологических процессов по транспортировке, переработке и хранению жидких, газообразных и твердых отходов реакторного и радиохимического производства и технологических процессоров хранения ОТВС в радиохимическом производстве. Анализ функционирования и надежности технических средств измерений и автоматизации, внедрение новых технических средств. В связи с достижением возраста 50 лет (ДД.ММ.ГГГГ) он обратился с заявлением в УПФ РФ в г. Железногорск за назначением льготной досрочной пенсии по Списку №1, представил необходимые документы, в том числе льготную справку ФГУП «ГХК» от ДД.ММ.ГГГГ №, по которой его стаж фактической занятости на работе по Списку №1 составляет (...) лет (...) месяца 04 дня. Согласно указанной справке все периоды его работы в должности электроника ОГП ИХЗ и старшего мастера по ремонту ОГП ИХЗ отнесены к подразделу 7, раздела XXIV, Списка № 1, поскольку весь указанный период был постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности. Комиссия УПФ рассмотрев представленные документы, ДД.ММ.ГГГГ отказала в назначении досрочной пенсии по Списку №, исключила указанные периоды из льготного стажа. При этом период работы в должности инженера – электроника ОГП ИХЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитала, хотя характер его работы, трудовые обязанности и условия труда после ДД.ММ.ГГГГ не изменились.

В судебном заседании истец Тарасов А.А. исковые требования поддержал, в их обоснование ссылался на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, указав, что ответчиком необоснованно исключены из стажа, дающего права на досрочную льготную пенсию по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, характер и условия его работы по сравнению с периодом который зачтен ответчиком не изменились, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в гор. Железногорск Красноярского края Толпыгина О.Ю. (полномочия по доверенности) исковые требования не признала.

Указывала на то, что работа Тарасов А.А. на изотопно-химическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год отнесена к подразделу 7 раздела XXIV Списка № 1. Подраздел 7 «радиохимическое производство плутония» раздела XXIV Списка № 1 не может быть применен в данном случае, так как работники ИХЗ непосредственно не заняты в производстве плутония и оснований для включения в стаж работы дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы в качестве инженера-электроника, старшего мастера по ремонту отдела главного прибориста изотопно-химического заводов нет. В п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, в соответствии с которыми право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» приобрели работники, занятые на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся работ до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренных Списком № 1 утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Работа истца Тарасов А.А. до ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1 утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Дополнением, утвержденным Постановлением ФИО1 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выданной справки ФГУ ГХК его работа предусмотренная Списком № 1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет (...) лет (...) месяца (...) дней, что дает ему право назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при достижении возраста 55 года.

Представитель третьего лица ФГУП «Горно-химический комбинат» Крейцшмар Д.Н. (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежаще, направил в суд письменный отзыв на исковое заявление, просил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица. Из содержания письменных объяснений по иску представителя ФГУП «ГХК» следует, что работа Тарасов А.А. в спорные периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – электроника связана с выполнением работ по ремонту, обслуживанию, реконструкции и внедрению средств КРБ на технологическом оборудовании цеха № 2. Постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности в технологических помещениях III зоны с совмещением работ в III зоне; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа истца в должности старшего мастера по ремонту ОГП ИХЗ связана с организацией и выполнением технического обслуживания, ремонтом, поверкой, калибровкой, монтажом (демонтажем) и накладкой СИА и СРК технологических процессов по транспортировке, переработке и хранению жидких, газообразных и твердых отходов реакторного и радиохимического производства и технологических процессов хранения ОТВС в радиохимическом производстве. Анализ функционирования и надежности технических средств измерений и автоматизации, внедрение новых технических средств. Постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности, что подтверждается картой аттестации рабочего места старшего мастера по ремонту от ДД.ММ.ГГГГ № и должностной инструкцией. Ответчик засчитал в льготный стаж истца по Списку № 1 период работы в должности инженера – электроника ОГП ИХЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что характер работы и условия труда истца после ДД.ММ.ГГГГ не изменились. Полагал исковые требования Тарасов А.А. подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц при ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ в городе Железногорске, Красноярского края № 144 от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении вопроса реализации пенсионных прав Тарасов А.А., обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», комиссия решила отказать Тарасов А.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в 50 лет, в связи с отсутствием 10 летнего стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – электроника отдела главного прибориста изотопно – химического завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту отдела главного прибориста изотопно – химического завода как работы по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматики не предусмотрены подразделом 7 раздела ХХIV Списка № 1. При этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительность, которой составляет 5 лет 02 месяца 10 дней, предусмотрена Списком 1.

Из трудовой книжки Тарасов А.А., выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что

С ДД.ММ.ГГГГ Тарасов А.А. принят в отдел главного прибориста на должность техника КИПиА (сменного);

с ДД.ММ.ГГГГ переведен техником по эксплуатации и ремонту оборудования;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера электроника этого отдела завода;

с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим мастером по ремонту в отдел главного прибориста этого же завода;

С ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером по КИПиА 1 категории цеха № – цеха по «сухому» хранению ОЯТ изотопно-химического завода;

С ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника цеха № – цеха по «сухому» хранению ОЯТ изотопно-химического завода и продолжает работать по настоящее время.

Согласно справке № выданной ФГУП «ГХК» ДД.ММ.ГГГГ Тарасов А.А. полный рабочий день работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ техником КИПиА (сменный) отдела главного прибориста изотопно- химического завода (приказ №/лс-ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, работа предусмотрена Списком № 1, подпунктом 1, подразделом VII раздела «А» Атомная промышленность дополнения к Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, как постоянно занятый на работах в условиях радиационной вредности;

- с ДД.ММ.ГГГГ техником по эксплуатации и ремонту оборудования отдела главного прибориста изотопно – химического завода (приказ №/лс - ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, работа предусмотрена Списком № 1, подразделом VII Раздела «А» Атомная промышленность дополнения к Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, как постоянно занятый на работах в условиях радиационной вредности;

- с ДД.ММ.ГГГГ инженером – электроником отдела главного прибориста изотопно – химического завода (приказ 209/лс – ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, работа предусмотрена Списком № 1, подразделом VII раздела «А» Атомная промышленность дополнения к Списку № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, как постоянно занятый на работах в условиях радиационной вредности;

- с ДД.ММ.ГГГГ инженером – электроником отдела главного прибориста изотопно – химического завода по ДД.ММ.ГГГГ, работа предусмотрена Списком № 1, подразделом XXIV, подразделом 7, 12407000-17541, как постоянно занятый в производстве плутония в условиях радиационной вредности, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности;

с ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером по ремонту отдела главного прибориста изотопно - химического завода (приказ 07/лс-ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, работа предусмотрена Списком № 1 разделом XXIV, подразделом 7, 12407000-17541, как постоянно занятый в производстве плутония в условиях радиационной вредности;

По сообщению Железногорского отделения инспекции Сибирского межрегионального территориального округа по надзору за ядерной и радиационной безопасностью от ДД.ММ.ГГГГ № ФГУП «ГХК» относится к организациям, эксплуатирующим особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты (перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р). В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии НП-01605 «Общие положения обеспечения безопасности объектов ядерного топливного цикла» подразделения ГХК относятся к объектам ядерного топливного цикла. Объекты ядерного топливного цикла (в соответствии с п. 2.2 НП-016-05) включают в себя, в том числе и радиохимическую переработку ядерного топлива и ядерных материалов, обращение с образующимися при этом радиоактивными отходами. Цех № 1 ИХЗ ФГУП «ГХК» - комплекс сооружений, предназначенных для хранения и переработки радиоактивных отходов ядерных установок (реакторного и радиохимического заводов), был предусмотрен проектом ядерной установки (радиохимического завода по производству плутония) и поэтому является его неотъемлемой частью независимо от административной принадлежности. Цех № 2 ИХЗ ФГУП ГХК – комплекс сооружений, предназначенный для транспортировки и временного технологического хранения облученных тепловыделяющих сборок реакторов типа ВВЭР-1000, содержащих изотопы урана и плутония. Входящее в состав комплекса хранилище отработавшего ядерного топлива (ОТВС реакторов типа ВВЭР-1000) является первой очередью завода по регенерации ядерного топлива РТ-2 и по проекту РТ-2 является частью ядерной установки. Временное технологическое хранение ОЯТ является первым этапом переработки топлива. Хранилище относится к радиационным объекта 1 категории потенциальной опасности, работы проводимые персоналом, относятся к 1классу.

Из справки об индивидуальной дозе облучения от ДД.ММ.ГГГГ № выданной ФГУП ГХК, следует, что Тарасов А.А. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1986 года. За время работы на объектах ГХК (ИХЗ) индивидуальная доза облучения составила: до 2000 года – эквивалентная доза гамма-облучения – 4,85 бэр, с 2000 года – суммарная эффективная доза облучения – 1,52мЗв.

Инструкцией предприятия (Положение об Изотопно- химическом заводе (ИХЗ) ФГУП «ГХК» ИН 25-07.001-2008 усматривается, что ИХЗ - завод РТ-2, является структурным подразделением Федерального государственного унитарного предприятия «ГХК». Деятельность ИХЗ относится к радиохимическим производствам 1-го класса. В соответствии с ОСПОРБ-99 основное производство ИХЗ относится к 1-й категории по потенциальной опасности и к 1 -му классу опасности по видам работ.

В Инструкции предприятия (инструкция об отделе главного прибориста ИХЗ) ИН 25-10.001-03 указано, что отдел главного приобориста (ОГП) ИХЗ является самостоятельным структурным подразделением завода, выполняющим задачи метрологического обеспечения производства на заводе. Отдел главного прибориста занят организацией ремонтов, наладки и реконструкции всех видов средств измерений и автоматизации, включая средства радиационного контроля и автоматизированных систем (СИА), установленных на действующем технологическом оборудовании в условиях радиационной вредности, а также проведению освидетельствований и технических испытаний оборудования, средств защиты, предохранительных устройств и приспособлений. Отдел главного прибориста обеспечивает технологические процессы необходимыми СИА, участвует в работе по выявлению причин возникновения аварий и технологических нарушений из – за отказа СИА, выполняет работы в технологических помещениях III зоны и совмещенном выполнении работ в помещениях II зоны в условиях радиационной вредности. Отдел главного прибориста является ответственным за работоспособность всех находящихся на заводе СИА, соответствие их государственным стандартам и др. Основными задачами ОГП является обеспечение безаварийной работы оборудования СИА, установленном на действующем технологическом оборудовании. Основным задачами бюро АС (включает в себя начальника бюро АС, инженеров по АСУП и инженеров-электроников) эксплуатация и внедрение АС и ЛВС на технологическом оборудовании и в производственных помещениях.

Инструкцией предприятия (инструкция старшего мастера по ремонту ОГП ИХЗ) ИН25-10.023-03 усматривается, что основными задачами является обеспечение надежной работы, своевременный и качественный ремонт и модернизация оборудования, обеспечение правильной и безопасной организации работ, исправного состояния и правильной эксплуатацией оборудования и т.д, а также правильным ведением работ, технологического процесса.

В карте аттестации рабочего места по условиям труда № 25-10/003 от 16-09-2005г старший мастер по ремонту отдела главного прибориста Изотопно-химического завода, указано в строке 110 льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 р. 24 п. 7,19 вид производства – атомные энергетика и промышленность, вид работ – радиохимическое производство плутония, позиция в списке профессии, должности 12407000-17541.

Согласно ст.ст. 15,18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что ими гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда до 01 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж).

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Определении № 107-О от 06 марта 2003 года «По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из содержания пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не вытекает, что Правительство Российской Федерации наделяется правом по своему усмотрению регулировать пенсионные отношения работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, устанавливать их пенсионные права, вводить какие-либо не предусмотренные законом ограничения права на пенсионное обеспечение за работу в тяжелых условиях. При осуществлении названных полномочий Правительство РФ не только связано законодательными нормами, устанавливающими основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в том числе регламентирующими порядок сохранения и преобразования ранее приобретенных прав в сфере пенсионного обеспечения, но и обязано учитывать предписания части 1 статьи 15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.

Положения пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не препятствует суду общей юрисдикции - в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан актом Правительства РФ, определяющим какие именно списки производств, работ, профессий и должностей, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, должны применяться при досрочном назначении трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также о несоответствии предписаний такого акта нормам федерального закона, принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона (пункт 3 абз. 2 и 3).

Данным решением Конституционного суда РФ определено, что положения подпункта 2 пункта 1 и пунктов 2,3 статьи 27, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат применению в соответствии с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Исходя из правового смысла приведенных законоположений, условия приобретения права на предоставление трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с действующим законодательством должны быть аналогичны предусматривавшимся ранее действовавшим пенсионным законодательством.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от Согласно пункту 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» - правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, к таким работам относятся: работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами (12200000), рабочие постоянно занятые в указанном технологическом процессе и на ремонте оборудования (12204000), радиохимическое производство плутония (12407000), работы на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (23603000), работы в подземных условиях горно-химического комбината (23604000).

Поскольку в Списке № раздела XXIV подраздела 7 предусматривается право на получение льготной досрочной пенсии рабочими, специалистами, руководителями постоянно занятыми в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, конкретный перечень профессий и должностей отсутствует, и установлено, что Тарасов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно занят на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности изотопно-химического завода, его работа не изменялась и осуществляется с особо вредными условиями труда, суд считает, что он входит в число указанных лиц и имеет право на назначение досрочной пенсии по возрасту на льготных условиях.

Суд полагает обоснованным при разрешении данного спора руководствоваться пунктом 7 указанного Разъяснения, согласно которому, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований, профессий и должностей работников.

Законодатель, устанавливая эту льготу, исходил из необходимости реального обеспечения правовых гарантий работникам, занятым во вредном и опасном производстве, и не связывал осуществление указанного права и реализации указанной льготы с какими-либо иными обстоятельствами, кроме осуществления такой работы и деятельности.

При таких обстоятельствах суд считает, что стаж работы истца периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера – электроника ОГП ИХЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.03.2003 в должности старшего мастера по ремонту ОГП ИХЗ должны быть полностью включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как периоды работы в особо тяжелых и особо вредных условиях труда.

Ответчиком, возражавшим против удовлетворения исковых требований истца, не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.

В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года N 17/19пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено в судебном заседании Тарасов А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ-УПФ г.Железногорска Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ года, а право на пенсию у Тарасов А.А. возникает с момента достижения 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этой даты ему должна быть назначена пенсия.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тарасов А.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Железногорске Красноярского края № 144 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Тарасов А.А. в досрочном назначении льготной трудовой пенсии по Списку № 1.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в гор. Железногорске Красноярского края включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии по Списку № 1 Тарасов А.А. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-электроника отдела главного прибориста изотопно-химического завода и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера по ремонту отдела главного прибориста изотопно-химического завода Федерального государственного унитарного предприятия «Горно-химический комбинат» и назначить Тарасов А.А. досрочно льготную трудовую пенсию по Списку № 1 по достижении возраста 50 лет, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме, т.е. с 02 марта 2012 года подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда - Т.В.Подъявилова