Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1592/2020 ~ М-1102/2020 от 27.04.2020

Дело № 2-1592/2020                                     копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь                                 11 августа 2020 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бородкиной Ю.В.,

при секретаре Белых О.А.,

с участием представителя истца Наугольных А.П.,

представителя ответчика Айдуковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулакова ФИО8 к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» о возложении обязанности, взыскании денежных средств, расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кулаков ФИО9 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» об исполнении обязательства в натуре.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды № земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из 25 земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности. Земельные участки переданы ответчику во временное владение и пользование в соответствии с актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность ответчика вернуть участок в первоначальное состояние, которое согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ являлось удовлетворительным, установлена п. 3.3.6 Договора аренды. На основании этого же пункта ввиду отсутствия замечаний к первоначальному состоянию плодородного слоя земельного участка, ответчик обязан по окончании работ произвести рекультивацию участка. Как следует из письма ответчика, необходимость аренды земельного участка отпала с ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет истцу предположить окончание ответчиком строительных работ. Своими гарантийными письмами ответчик подтверждал обязательство в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить недостатки арендуемых земельных участков путем отсыпки проезжей части, рекультивации растительным грунтом, планировки до натуральных отметок. Однако в нарушение требований законодательства, условий заключенного договора аренды и собственных гарантийных писем ответчик до настоящего времени не утвердил проект рекультивации земель и не осуществил сами работы по рекультивации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести рекультивацию земель. На основании изложенного истец просит обязать ответчика утвердить проект рекультивации и произвести рекультивацию земель, арендуемых по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на ответчика обязанность по возмещению судебных расходов.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика утвердить проект рекультивации и произвести рекультивацию земель, арендуемых по Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 124№, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; в случае неисполнения указанной обязанности взыскать с ответчика денежную сумму в размере 9 679 101,10 рубль; возложить на ответчика обязанность по возмещению судебных расходов (л.д. 177-180).

Истец Кулаков ФИО10 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнение настаивал. Дополнительно уточнил срок, в течении которого ответчик должен утвердить проект и провести рекультивацию земель, до ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что Общество длительный период времени не приводит земельные участки в первоначальное состояние. В связи с проведением рекультивации необходимо утвердит проект рекультивации, согласовав его с истцом. Истец не принимает проект представленный ответчиком, поскольку в нем не указано какой грунт будет завозиться на земельные участки, какая техника будет использоваться, данный проект не согласован с истцом.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенном в отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с положениями статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий его жизнедеятельности; платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.

В соответствии с п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В силу п. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

В силу пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вместе с тем, согласно ч. 5, ч. 6 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Согласно п. 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель» (далее - Правил рекультивации) разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Обществом с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» (Арендатор) и Кулаковым ФИО11 (Арендодатель) заключен договор аренды № земельного участка, по условиям которого Арендодатель обязуется предоставить земельные участки во временное владение и пользование арендатору в целях производства Арендатором строительных работ на объекте: «Реконструкция участков автомобильной дороги 1Р 242 Пермь – Екатеринбург. Реконструкция автомобильной дороги 1Р 242 Пермь – граница <адрес> участок км <данные изъяты> в <адрес>». <адрес> предоставляемого участка <данные изъяты> кв.м. состоит из 25 участков (л.д. 14-17).

Согласно п. 4.1 Договора настоящий договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3.3.6 Договора Арендатор обязуется после окончания работ вернуть участок в первоначальное состояние. В случае нарушения плодородного слоя Арендатор обязуется произвести рекультивацию участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи указанный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. передан Арендатору ООО «Строительное управление №» (л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ Кулаковым ФИО12 в адрес директора ООО «Строительное управление №» направлена претензия, в которой указано, что не произведены работы по рекультивации (л.д. 19).

В ответ на указанную претензию ООО «Строительное управление №» направило Кулакову ФИО13 гарантийное письмо, указав на то, что общество гарантирует устранить отмеченные в претензии недостатки до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: отсыпать проезжую часть <адрес> материалом от разборки дорожной одежды – щебень, асфальтовая крошка, ПГС (кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м.) по всей длине шириной 6 метров; провести рекультивацию земельных участков путем досыпки провалов неровностей растительным грунтом, разравнивания и вертикальной планировки до натуральных отметок (л.д. 21-22).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Строительное управление №» заключило с ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ имени академика ФИО5 договор № на проведение работ по внедрению научной разработки № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является проведение работ по внедрению научной разработки по теме «Обследование качества почвенного покрова земельного участка, поврежденного техногенному воздействию» (л.д. 125-126).

Из заключения по обследованию качества почвенного покрова земельных участков, поврежденных техногенному воздействия, выполненному ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ имени академика ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам выполненных полевых и лабораторных исследований сделаны следующие выводы. Мощность ПСП внутри исследованной территории очень сильно варьирует. Плодородный грунт нанесен неравномерно. ПСП подстилается щебнистым или сильноуплотненным материалом. Почва эталонных участков является светло-серая лесная, а остальных – техногенное поверхностное образование (ТПО) согласно действующей классификации. Нанесенный ПСП земельных участков имеет высокие баллы бонитета. Бонитетом ниже уровня эталонных участков характеризуется ПСП на участках под номерами №. На участке № ПСП отсутствует, участок № покрыт ПСП частично. На большинстве участков большое количество камней в поверхностных горизонтах отсутствуют. При этом один из участков под номером № полностью покрыт щебнистым материалом, а участок под номером № более чем на треть. У участков № камни присутствуют на поверхности, а в пределах верхних 10-ти сантиметров начинается щебнистый слой более чем на половину сложенный камнями и гравием. Исследованные участки в первую очередь нуждаются в агротехнических, культуртехнических и мелиоративных приемах. Биологический этап рекультивации необходим для ускорения процессов восстановления почв (л.д. 127-161).

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что спорные земельные участки, принадлежащие истцу, ООО «Строительное управление №» использовало по договору аренды, по условиям которого в случае нарушения плодородного слоя Общество обязуется произвести рекультивацию участка.

Из заключения ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ имени академика ФИО5 по обследованию качества почвенного покрова земельных участков, поврежденных техногенному воздействия, следует, что все исследованные земельные участки нуждаются в агротехнических, культуртехнических и мелиоративных приемах; биологический этап рекультивации необходим для ускорения процессов восстановления почв.

Таким образом, исходя из условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключения ФГБОУ ВО Пермский ГАТУ имени академика ФИО5, принимая во внимание гарантийные письма ответчика по проведению рекультивации земельных участков, адресованные истцу, суд приходит к выводу о том, что ООО «Строительное управление №», как арендатор земельного участка, обязано было принять меры по рекультивации нарушенных земель.

Учитывая Правила проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, необходимость согласования проекта рекультивации с собственником земельных участков (Кулаковым ФИО14 суд считает необходимым предоставить ООО «Строительное управление №» срок для разработки и утверждения проекта рекультивации спорных земельных участков три месяца с момента вступления решения суда в законную силу; для проведения в установленном законом порядке рекультивации земельных участков - семь месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представленный ответчиком проект рекультивации земельных участков, составленный ООО «ЮГРАДОРПРОЕКТ» 242/20-ПРЗ, не может быть принят судом, поскольку данный проект не согласован с истцом, составлен в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № №, №, №, №, тогда как ответчиком арендовано 25 земельных участков.

Доказательств устранения вышеуказанных нарушений требований земельного и природоохранного законодательства, в том числе приведения в пригодное для использования состояние арендуемых ООО «Строительное управление №» земельных участков, суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

Учитывая удовлетворение исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулакова ФИО15 удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке разработать и утвердить проект рекультивации земельных участков с кадастровыми номерами: №, №, №, №, №, №, №, №, №.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» в течение семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке провести рекультивацию земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Строительное управление №» в пользу Кулакова ФИО16 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – подпись                            Ю.В. Бородкина

Решение в окончательной форме составлено 18 августа 2020 года.

Судья – подпись.

Копия верна.

Судья                                     Ю.В. Бородкина

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-1592/2020

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2020-001484-20