Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1928/2021 ~ М-1113/2021 от 23.04.2021

Дело № 2-1928/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Смоленск                                                          16 июня 2021 года

           Промышленный районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи       Яворской Т.Е.,

при секретаре                                 Ирисовой А.Г.,

с участием представителя ответчика Курзинер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2021-002530-67) по иску Максимова Владимира Анатольевича к Администрации г. Смоленска о предоставлении в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Максимов В.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска о предоставлении земельного участка, указав в обоснование иска, что Постановлением от 26.07.2019 №2022-адм земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0031507:276 включен в реестр муниципального имущества г. Смоленска. 19.08.2019 он обратился с заявлением в Администрацию г. Смоленска о предоставлении данного земельного участка в собственность, как лицу, относящемуся к льготной категории граждан. 02.03.2019 Администрацию города Смоленска отказала ему, в связи с обращением 11.07.2019 другого лица. Считает, что оснований для предоставления земельного участка 11.07.2019 у Администрации г. Смоленска другому лицу не имелось. Просит обязать Администрацию г. Смоленска предоставить ему земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031507:276, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Смоленск, СНТ «Дружба» в районе Микрорайона Киселевка, участок №337.

Истец Максимов В.А. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела надлежащим образом.

Представитель истца Максимова В.А. – Максимова А.Ю., в адресованной суду телефонограмме, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Смоленска – Курзинер О.В., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв, сославшись на то, что на момент обращения истца с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, в отношении земельного участка, указанного истцом в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо, то есть он не мог быть предоставлен, что в силу п.8 ст. 39.15 ЗК РФ является основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Просит в иске отказать.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (часть 3 статьи 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В силу положений ст. 208 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности регламентированы ст. 39.1 Земельного кодекса РФ в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу положений п.п. 7 п. 1 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в п.п. 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Законом Смоленской области от 28.09.2012 № 66-з «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан на территории Смоленской области» предусмотрено предоставление на территории Смоленской области земельных участков, находящихся в государственной собственности Смоленской области, муниципальной собственности,    а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан, проживающих на территории Смоленской области, бесплатно осуществляется в случаях предоставления земельных участков для ведения садоводства, огородничества в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд ветеранам труда.

Судом установлено, что решением Промышленного районного суда города Смоленска от 12.04.2019 по делу № 2-1148/2019 признано право муниципальной собственности города Смоленска на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для садоводства, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, СНТ «Дружба», в районе микрорайона Киселевка, кадастровый номер 67:27:0031507:276 (л.д.26-28). Право на указанный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН 21.06.2019 (л.д.29-30).

11.07.2019 в Администрацию города Смоленска обратилась ФИО6 с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно как ветерану труда на основании ст. 39.5 ЗК РФ земельного участка № 337 с кадастровым номером 67:27:0031507:276, расположенного в СНТ «Дружба» в микрорайоне Киселевка города Смоленска (л.д.32).

Постановлением Администрации г.Смоленска от 09.08.2019 ФИО6 предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно указанного земельного участка.

Максимов В.А. обратился в Администрацию города Смоленска с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно спорного земельного участка как инвалиду 2 группы 19.08.2019, то есть после подачи заявления ФИО6 (л.д.8).

02.09.2019 Администрация города Смоленска отказала Максимову В.А. в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка № 337 с кадастровым номером 67:27:0031507:276, расположенного в СНТ «Дружба» в микрорайоне Киселёвка города Смоленска сославшись на то, что в отношении данного земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления его в собственность другому физическому лицу (л.д.9)_ Указанное обстоятельство подтверждается Постановлением Администрации города Смоленска от 09.08.2019 № 2170-адм (л.д.35). Отказ Администрации г.Смоленска от 02.09.2019 истец не оспаривал.

Перечень оснований для отказа уполномоченного органа в предварительном согласовании предоставления земельного участка содержится в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, данный перечень является исчерпывающим.

В частности, в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение о таком отказе принимается в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего кодекса.

В соответствии с пунктом 22 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является случай, если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо.

При таких обстоятельствах судом не усматривается нарушения прав истца со стороны ответчика, так как ФИО6 подала свое заявление ранее истца, что подтверждается материалами дела и истцом не оспаривается. Ссылку истца на то что, другое лицо о спорном земельном участке знать не могло, правового значения не имеет, поскольку в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в ЕГРН, являются общедоступными.

Учитывая, что в настоящее время спорный земельный участок является несвободным, находится в собственности иных лиц, право собственности зарегистрировано в установленном порядке и никем не оспорено, а поэтому оснований для удовлетворения исковых требований и предоставления указанного земельного участка истцу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Максимову Владимиру Анатольевичу в исковых требованиях к Администрации города Смоленска о предоставлении в собственность земельного участка № 337 с кадастровым номером 67:27:0031507:276, расположенного в СНТ «Дружба» в микрорайоне Киселёвка города Смоленска отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

          Председательствующий судья                                                              Т.Е. Яворская