Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-100/2016 ~ М-874/2016 от 28.10.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии искового заявления

г. Ленинск                                02 ноября 2016 года

Федеральный судья Ленинского районного суда Волгоградской области Сулохина Н.Н., 02.11.2016 года в городе Ленинске, Волгоградской области рассмотрев исковое заявление судебного пристава – исполнителя Волжского городского отдела № УФССП по <адрес> К.Н.В. к А.П.А. об обращении взыскания на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела № УФССП по <адрес> К.Н.В. обратилась в суд с иском к А.П.А. об обращении взыскания на земельный участок.

В обоснование заявленных требований, указала, что в Волжском городском отделе № находится исполнительное производство, возбужденное на основании постановления УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с А.П.А. страховых взносов, включая пени в размере 36.803,26 рублей. Должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 770 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес> категория: земли населенных пунктов, кадастровый номер №.

Изучив материалы дела, суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределённого круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 4 ГПК РФ).

Из положений статей 45, 46 ГПК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, лицами, обладающими правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, являются прокурор, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если оно предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии со статьей 237 ГК РФ, изъятие имущества путём обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника является одним из оснований прекращения права собственности (ст. ст. 235, 237 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" и п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу вышеуказанных положений ГПК РФ полномочия на обращение в суд с иском об обращении взыскания на принадлежащее должнику недвижимое имущество должны быть предоставлены судебному приставу-исполнителю законом. Однако ни ФЗ "О судебных приставах", ни ФЗ "Об исполнительном производстве" такие полномочия судебному приставу-исполнителю не предоставлены.

Право судебного пристава-исполнителя на обращение в суд с заявлением об обращении взыскания на имущество должника предусмотрено только в случае обращения взыскания на такое имущество, находящееся у третьих лиц (ч. 2 ст. 77 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Применение по аналогии вышеуказанных положений к требованию судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника не представляется возможным в том числе, в связи с тем, что законом не регламентирован порядок рассмотрения такого заявления.

В исковом производстве оно рассмотрено быть не может, так как в таком порядке рассматривается только спор о праве, который между сторонами отсутствует. Судебный пристав-исполнитель на земельный участок не претендует и заявление об обращении на него взыскания, подано им в целях выполнения возложенных на него законом обязанностей по исполнению судебного постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа судебному приставу-исполнителю в принятии искового заявления об обращении взыскания на земельный участок, поскольку законом судебному приставу-исполнителю право на предъявление такого заявления как от своего имени и в своих интересах, так и от имени и в интересах взыскателя, не предоставлено.

Руководствуясь ст. 134 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Судебному приставу – исполнителю Волжского городского отдела № УФССП по <адрес> К.Н.В. отказать в принятии искового заявления к А.П.А. об обращении взыскания на земельный участок.

На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение пятнадцати суток.

Судья