Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-33972/2017 от 22.09.2017

Судья – Ванина Е.А. Дело № 33-33972/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«07» декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сагитовой Е.И.,

судей Волошиной С.Г., Клиенко Л.А.,

по докладу Сагитовой Е.И.,

при секретаре Плиевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю – Соколовой В.Н. на решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковалева Е.А. обратилась в суд с иском к ОМВД по г. Армавиру Краснодарского края об устранении (нечинении) препятствий в использовании достоверных персональных данных и обязании их устранения.

В обоснование исковых требований сослалась на то, что она неоднократно обращалась в ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире за получением справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования. Выданные ей справки имеют разное смысловое значение, а именно не во всех документах указано, что в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ она считается несудимой, как лицо, освобожденное от наказания. Считает, что отсутствие данной информации нарушает ее права.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2017 года исковые требования Ковалевой Е.А. удовлетворены. На ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире возложена обязанность не чинить препятствий Ковалевой Е.А. при получении справки, использовать достоверные персональные данные с указанием в информационных ресурсах МВД РФ о том, что она в соответствии с ч.2 ст.86 УК РФ считается несудимой.

В апелляционной жалобе представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю – < Ф.И.О. >1 просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю, на которое в соответствии с Положением возложена обязанность ведения банков данных статистической и иной информации, оказание государственных услуг по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, к участию в деле не привлекалось. Справки были выданы истице в соответствии с действовавшим на момент их выдачи законодательством. Оснований для указания в справках информации с учетом анализа ст. 86 УК РФ не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу Ковалева Е.А. просит решение оставить без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда 09 ноября 2017 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, на основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю – < Ф.И.О. >2 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Ковалевой Е.А. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав объяснения представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю – < Ф.И.О. >2., апелляционная инстанция находит, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных ч.4 ст.330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Удовлетворяя исковые требования Ковалевой Е.А., суд пришел к выводу о том, что бездействия ответчика, выразившиеся в отсутствии в справках информации о том, что истица считается несудимой, ограничивают ее гражданские права.

С данными выводами суда апелляционная инстанция не может согласиться.

Как видно из материалов дела, приговором Армавирского городского суда Краснодарского края от 16 сентября 2000 года Ковалева Е.А. была осуждена к 3 годам лишения свободы. На основании п.1 Постановления ГД ФС РФ от 26.05.2000 года «Об амнистии» освобождена от наказания.

Истица неоднократно обращалась в ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире за получением справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования.

На основании заявления от 30.08.2012 года ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире Ковалевой Е.А. была выдана справка, в которой кроме вышеуказанных сведений также содержалась информация о том, что в соответствии с ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

Данная справка была выдана истице в соответствии с требованиями, содержавшимися в п. 74 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от 07.11.2011 г. № 1121, в редакции действовавшей на момент обращения истицы, согласно которой при наличии имеющейся судимости, а также снятой и погашенной судимости в графе «имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе погашенной и снятой) на территории Российской Федерации» указываются дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья УК РФ, Уголовного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, республики Союза ССР, на основании которых лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата освобождения, основания погашения или снятия судимости.

На момент последующих обращений истицы в ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире в 2015 и 2016 г.г. действовали новые редакции п. 74 Административного регламента от 04.02.2013 г. № 62, от 05.05.2014 г. № 398, от 19.02.2015 г. № 263, в которых было закреплено, что в графе «имеются (не имеются) сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) на территории Российской Федерации» при наличии сведений об имеющейся и имевшейся ранее судимости указывались: дата осуждения, наименование суда, вынесшего приговор, пункт, часть, статья уголовного закона, по которым лицо было осуждено, срок и вид наказания, дата и основание освобождения, основания снятия судимости. При отсутствии сведений об освобождении указывалось: «Сведений об освобождении не имеется».

Таким образом, ОМВД по Краснодарскому краю в г. Армавире истице были выданы справки в соответствии с действовавшим на момент их выдачи законодательством.

Исходя из смысла действующих редакций п. 74 Административного регламента, ч. 6 ст. 86 Уголовного кодекса РФ оснований для указания в справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования информации с учетом анализа статьи 86 УК Российской Федерации не имеется.

Вследствие изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, а по делу суд апелляционной инстанции принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Ковалевой Е.А.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ГУ МВД России по Краснодарскому краю – < Ф.И.О. >2 удовлетворить.

Решение Армавирского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2017 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Ковалевой Екатерины Андреевны к ОМВД по г. Армавиру Краснодарского края об устранении (нечинении) препятствий в пользовании достоверных персональных данных и обязании их устранения отказать.

Председательствующий:

Судьи: