Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-754/2014 от 22.09.2014

Мировой судья - Третьякова М.Б.

№ 44а-754-2014

Судья - Шуткина О.А.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 08 октября 2014 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Сурков П.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Степанова А.С. на вступившее в законную силу решение Кунгурского городского суда Пермского края от 09 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Степанова А.С., предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 18 августа 2014 года Степанов А.С. признан виновным з совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 60 000 рублей (л.д. 8 - оборот).

Решением судьи Кунгурского городского суда Пермского края от 09 сентября 2014 года постановление мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 18 августа 2014 года оставлено без изменения, жалоба Степанова А.С. - без удовлетворения (л.д. 21-22).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 22 сентября 2014 года, Степанов А.С. ставит вопрос об отмене решения Кунгурского городского суда Пермского края от 09.09.2014 года и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении в отношении Степанова А.С. истребовано от мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края 24 сентября 2014 года, поступило в Пермский краевой суд 29 сентября 2014 года.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы Степанова А.С. оснований для отмены решения Кунгурского городского суда Пермского края от 09 сентября 2014 года, не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 67 Кунгурского городского округа Пермского края исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края Степанов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 30 000 рублей. Разъяснен срок уплаты штрафа (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу) (л.д. 4).

В установленный законом срок Степанов А.С. штраф не уплатил, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кишертскому району УФССП по Пермскому краю Х. составлен протокол об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата штрафа в установленный законом срок без уважительных причин (л.д. 3).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 18.08.2014 года Степанов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, то есть в размере 60 000 рублей (л.д. 8 - оборот).

Не согласившись с указанным постановлением, Степанов А.С. обратился в суд с жалобой.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 09.09.2014 года постановление мирового судьи судебного участка № 96 Кишертского муниципального района Пермского края от 18.08.2014 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Степанова А.С. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Факт    совершения    административного    правонарушения,

предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Степанова А.С. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18.08.2014 года (л.д. 3), копией постановления по делу об административном правонарушении от 03.06.2014 года (л.д. 4), копией расписки от 03.06.2014 года (л.д. 5), копией чека-ордера от 18.08.2014 года об уплате штрафа в размере 30 000 рублей (л.д.6).

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей и судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, заявитель приводит довод о не верном исчислении судом срока для уплаты административного штрафа. Данное суждение основано на не правильном понимании норм права, поскольку исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, а после истечения данного срока, в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 03.06.2014 года вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 30 000 рублей, 03.06.2014 года это постановление получено Степановым А.С. 17.06.2014 года указанное постановление вступило в законную силу. Следовательно, 60-дневный срок должен исчисляться с 17 июня 2014 года, последним днем уплаты штрафа следует считать 15 августа 2014 года.

Указанный довод проверялся районным судом при рассмотрении жалобы Степанова А.С. и признан несостоятельным. Оснований для переоценки выводов районного суда не имеется.

Довод заявителя жалобы о том, что в решении суда необоснованно установлен последний день уплаты штрафа 15 июня 2014 года, не является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену этого решения, не свидетельствует об отсутствии в действиях Степанова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку штраф в размере 30 000 рублей, в установленный законом срок Степанов А.С. не уплатил, уважительных причин о невозможности уплаты штрафа в срок, предусмотренный законодательством, не представил.

Довод заявителя жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении от 18.08.2014 года отсутствует время его составления, не является существенным основанием для отмены судебного решения, поскольку ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, дата и место его составления.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» к существенным недостатком протокола относится отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными недостатками являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Исходя из вышеизложенного, довод заявителя жалобы отклоняется, как не нашедший своего подтверждения.

Довод заявителя жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении срок для уплаты штрафа в добровольном порядке установлен до 17.07.2014 года, нельзя признать обоснованным и влекущим отмену решения суда, так как, неверное исчисление срока уплаты штрафа судебным приставом-исполнителем, не свидетельствует об отсутствии обязанности Степанова А.С. уплатить штраф, поскольку порядок и срок уплаты административного штрафа Степанову А.С. был разъяснен еще 03.06.2014 года.

При таких обстоятельствах, мировым судьей и судьей районного суда нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, выводы о наличии в действиях Степанова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ являются правильными, основанными на имеющихся в деле доказательствах.

Административное наказание Степанову А.С. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с соблюдением ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░