Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4262/2012 ~ М-3842/2012 от 22.08.2012

Дело 2- 4262/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Топильской Л.Н.

При секретаре Рыжовой О.А.

"."..г. в городе Волжском

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берц Е.А. к администрации городского округа-г. Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,-

У С Т А Н О В И Л

Берц Е.А. обратилась в суд с иском к администрации городского округа-г. Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование иска указала, что она является инвалидом детства, страдает психическим заболеванием и имеет право на дополнительную жилую площадь в связи с невозможностью совместного проживания. Она обратилась в администрацию городского округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения вне очереди, но ей было отказано. С данным отказом она не согласна, так как он нарушает ее социальные права и противоречит федеральному законодательству. Поэтому она просит обязать ответчика предоставить ей по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение по нормам законодательства РФ.

Представитель администрации городского округа-г.Волжский Волгоградской области иск не признал, мотивируя тем, что право граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний на внеочередное представление жилых помещений установлено федеральным законодательством, поэтому средства на реализацию данного закона предусматриваются в составе федерального Фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете в виде субвенций. Определение порядка предоставления жилых помещений устанавливается законодательством субъектов РФ. Полномочиями по обеспечению жилыми помещениями данной категории граждан муниципальные власти не наделены. Поэтому они считают, что исковые требования Берц Е.А. необоснованны.

Третье лицо: представитель министерства финансов Правительства Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.

Суд,выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму представления на одного человека(но не более чем в два раза, при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение указанного закона Правительство Российской Федерации своими постановлениями № 378 от 16 июля 2006 года утвердило Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Кроме того, Правительство Российской Федерации постановлением № 901 от 27 июля 1996 года определило порядок представления льгот инвалидам по обеспечению их жилыми помещениями, указав в п.2, что при постанове на учет для улучшения жилищных условий инвалидов учитывается их право на дополнительную жилую площадь.

Их смысла вышеназванных норма права следует, что инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты, при наличии у них заболеваний, поименованных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний… При этом, указанное право учитывается при постановке на учет для улучшения жилищных условий и при предоставлении помещения в домах государственного или муниципального жилищных фондов.

В судебном заседании установлено, что в двухкомнатной квартире <адрес> жилой площадью <...> кв.м проживают и зарегистрированы истица Берц К.А. и члены ее семьи : отец Берц А.В., мать Берц О.И. и брат Берц О.А.

Берц Е.А. с "."..г.(по достижению совершеннолетия) является инвалидом <...> группы как инвалид с детства по <...> заболеванию с установлением инвалидности бессрочно, что подтверждается справкой №..., пенсионным удостоверением №...

По сообщению от "."..г. и по решению <...> «<...>» №... от "."..г. Берц Е.А. в силу <...> заболевания (код заболевания <...>) пользуется правом на дополнительную жилую площадь. Ее заболевание подпадает под действие Постановления Правительства Российской Федерации № 378 от 16 июня 2006 года, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановлением администрации городского округа-г. Волжский Волгоградской области №... от "."..г. Берц Е.А. отказано в признании нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения как гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, делающей невозможным ее совместное проживание в одной квартире.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от "."..г. признаны незаконными действия администрации городского округа-г. Волжский Волгоградской области по отказу в признании Берц Е.А. нуждающейся во внеочередном предоставлении жилого помещения как гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире; Берц Е.А. восстановлена на льготном учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Данное право должно быть реализовано вне зависимости от нахождения в списке иных граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, поскольку законодательство такового условия не предусматривает.

Как следует из материалов дела, инвалид с детства Берц Е.А., имеющая тяжелую форму хронического заболевания, проживает в двухкомнатной квартире с отцом, матерью и совершеннолетним братом. Другого жилья она не имеет, дополнительная жилая площадь ей не предоставлена.

При таких обстоятельствах исковые требования о предоставлении Берц Е.А. изолированного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации ( по нормам предоставления жилой площади с учетом права на дополнительную жилую площадь) подлежат удовлетворению

Доводы представителя ответчика о том, что администрации города является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, несостоятельны и не могут быть приняты судом во внимание.

В соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Органом местного самоуправления в г. Волжском Волгоградской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, учитывая положения «Устава городского округа-г. Волжский», является именно администрация городского округа-г. Волжский, которая уполномочена вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставлять соответствующие жилые помещения в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма.

Доводы о том, что муниципальное образование, на которое возложена обязанность по предоставлению жилого помещения, имеет право на последующую компенсацию понесенных расходов за счет средств федерального бюджета, не имеют правового значения для дела.

На основании изложенного,руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-

Р Е Ш И Л

Обязать администрацию городского округа-г. Волжский Волгоградской области предоставить Берц Е.А. во внеочередном порядке по договору социального найма изолированное жилое помещение на состав семьи <...> человек по нормам предоставления жилой площади с учетом права Берц Е.А. на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

<...>

<...>

<...>