Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2498/2016 ~ М-2696/2016 от 21.11.2016

№ 2-2498/2016г

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2016 года       г.Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гужова В.В.,

при секретаре судебного заседания Висич О.А.,

с участием истца Василевского С.Н.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> Торубарова Е.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Василевского С.Н. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Василевский С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что пенсионным фондом ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального трудового стажа.

В его специальный стаж необоснованно не были включены периоды работы ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-монтажника в Ставропольском монтажном управлении специализированного треста «Ставропольтехмонтаж».

Считал отказ незаконным, поскольку указанные периоды соответствуют Списку 2, он работал монтажником на строительстве зданий и сооружений.

На основании изложенного просил:

обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Василевского С.Н., дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-монтажника в Ставропольском монтажном управлении специализированного треста «№».

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Василевского С.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Василевского С.Н. исковое заявление поддержал и просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика- Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда РФ по <адрес>

Торубаров Е.А. исковые требования не признал и пояснил, что спорные периоды действительно пенсионным фондом не были включены, поскольку отсутствуют документы подтверждающие льготный характер работы, просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину Российской Федерации гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ №) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ № применяются: Список №. 1 производств, цехов, профессий и должностей; а также Список № производств, работ, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списками № и 2 производств от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № №, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 591 от ДД.ММ.ГГГГ N 497 Постановления Совмина РСФСР от 02,10.91 г. N 517) утверждены списки №,2.

Указанными Списками правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользовались монтажники стальных и железобетонных конструкций.

Истец, согласно трудовой книжке, являющейся в соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, работал: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-монтажника в Ставропольском монтажном управлении специализированного треста «Ставропольтехмонтаж».

Работа истца монтажником проходила в строительной организации- монтажном управлении, которое занималось строительством зданий и сооружений, данная работа полностью соответствует Списку №.

Кроме того истец постоянно работал полный рабочий день, пользовался всеми установленными льготами и компенсациями для работников на тяжелых вида работ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к

ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с

отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П разъяснено, что требования, вытекающие из ст. 17 и 55 Конституции РФ, предполагают, что целью обеспечения прав других может обуславливаться только устанавливаемое федеральным законом соразмерное ограничение прав. Вместе с тем ни законодатель, ни правоприменитель не вправе исходить из того, что с этой целью может быть оправдано какое-либо существенное нарушение права, а также отказ в его защите, поскольку тем самым фактически допускалось бы умаление права как такового.

Установленные судом обстоятельства дают суду основания для включения вышеуказанного периода работы истца в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначению пенсии с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Василевского С.Н. к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж Василевского С.Н., дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве слесаря-монтажника в Ставропольском монтажном управлении специализированного треста «Ставропольтехмонтаж».

Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить Василевского С.Н. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Изобильненский районный суд.

Судья           В.В. Гужов