Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-331/2015 ~ М-245/2015 от 19.05.2015

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2015 года

Дело № 2-331/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2015 года                                                                                              пгт.Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Андрияшева И.Б.,

при секретаре Знак Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ООО «Лесоруб» об обязании произвести работы по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, приостановлении деятельности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Лесоруб» об обязании в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с требованиями действующего законодательства, о приостановлении деятельности ответчика по договору аренды лесного участка от 30 декабря 2009 года № как деятельности, осуществляемой с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения ответчиком требований к комплектации пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

Мотивирует требования иска тем, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Лесоруб» заключен договор аренды лесного участка № от 30 декабря 2009 года, в соответствии с которым ответчику передан во временное пользование лесной участок для заготовки древесины. Лесной участок расположен: Красноярский край Козульский район на территории государственного лесного фонда КГКУ «Козульское лесничество».

Согласно договору аренды ответчик использует арендуемый лесной участок для заготовки древесины. Срок действия договора аренды 49 лет.

В целях проверки подготовки лесопользователей к пожароопасному сезону 2015 года должностными лицами лесничества проведен осмотр пункта сосредоточения противопожарного инвентаря (далее - ПСПИ), принадлежащего лесопользователю.

По информации лесничества ПСПИ лесопользователя, в нарушение пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, не укомплектован необходимыми средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Фактов, препятствующих соблюдению лесопользователем требований действующего законодательства и условий договора в части комплектации ПСПИ необходимым инвентарем и оборудованием (техникой), истцом не установлено.

По мнению истца, отсутствие у лесопользователя средств и оборудования, необходимых для тушения лесных пожаров влечет неготовность лесопользователя к тушению пожара, и при возникновении лесного пожара может привести не только к уничтожению огнем значительной площади лесного фонда, но и повлечь переход лесных пожаров на населенные пункты.

Представитель истца министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Удалова О.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Представитель истца Бояринова Е.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе судебного разбирательства уточнила исковые требования: по пункту 1 иска просит доукомплектовать ПСПИ согласно приказу Минприроды России от 28 марта 2014 года №161 следующим инвентарем: - смачиватели (НП-1, ДБ-1, сульфанол или других марок) и пенообразователи (типа ПО-ЗАИ, САМПО, ТЭАС) - 5 кг, - дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы,) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях (12 шт), - сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы – 2 шт, индивидуальные перевязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях (7 шт).

Представитель ответчика – директор ООО «Лесоруб» Красюк Д.В., действующий на основании решения ООО «Лесоруб» от 09 апреля 2015 года о назначении на должность директора и приказа ООО «Лесоруб» о принятии на работу в качестве директора, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, требования иска признал в полном объёме.

Представитель третьего лица КГКУ «Козульское лесничество» в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. О причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств в ч.2 ст.307 ГК РФ указан договор.

В силу ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п.3 ст.16 ЛК РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно п.3 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: - предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); - мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; - разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах.

В силу подп.«в» п.13 Правил пожарной безопасности в лесах, юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

Нормативы обеспеченности и нормы средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов утверждены приказом Минприроды России от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов».

Из материалов дела следует, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО «Лесоруб» заключен договор аренды лесного участка № от 30 декабря 2009 года (далее - договор аренды), в соответствии с которым ответчику передан во временное пользование на срок 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4135 га, расположенный: Красноярский края Козульский район КГУ «Козульское лесничество» Суразовское участковое лесничество, в кварталах №№ 5-9, 26 с номером учётной записи в государственном лесном реестре №, предназначенный для заготовки древесины.

Согласно подп.«е» п.13 договора аренды, арендатор обязан соблюдать требования «Правил пожарной безопасности в лесах», «Правил санитарной безопасности в лесах РФ», в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечить его тушение. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе, строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определённых проектов освоения лесов.

В приложении №6 к договору аренды лесного участка отражены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в том числе, по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.

Так, в течение всего срока аренды лесного участка, ответчик обязан иметь и поддерживать в исправном состоянии смачиватели и пенообразователи в количестве не менее 30 кг, дежурную спецодежду не менее 10 шт, защитные очки не менее 10 шт.

Согласно части 1 приложения 2 к приказу Минприроды России от 28 марта 2014 года № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов», при заготовке древесины на арендованном участке площадью до 10 тыс. га в целях предупреждения и тушения пожаров лицам, использующим леса, необходимо иметь, в том числе: - смачиватели и пенообразователи - 5 кг, - дежурную спецодежду (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы, сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях, - индивидуальные перевязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях.

В соответствии со ст.56 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей среды», при нарушении природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не нарушает прав и законных интересов других лиц и не противоречит нормам ГПК РФ, суд считает возможным принять признание иска представителем ООО «Лесоруб» Красюком Д.В. и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Срок для устранения нарушений лесного законодательства, предложенный истцом – в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения, суд признаёт разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального бюджета Козульского района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к ООО «Лесоруб» об обязании произвести работы по укомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, приостановлении деятельности по договору аренды удовлетворить.

Обязать ООО «Лесоруб» в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу укомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря по договору аренды лесного участка от 30 декабря 2009 года № в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно: доукомплектовать его следующим пожарным инвентарём: - смачиватели (НП-1, ДБ-1, сульфанол или других марок) и пенообразователи (типа ПО-ЗАИ, САМПО, ТЭАС) - 5 кг, - дежурная спецодежда (защитные каски, защитные очки, средства защиты органов дыхания и зрения, плащи из огнеупорной ткани, энцефалитные костюмы) – по числу лиц, участвующих в мероприятиях (12 шт), сапоги кирзовые (ботинки), брезентовые рукавицы – 2 шт, - индивидуальные перевязочные пакеты – по числу лиц, участвующих в мероприятиях (7 шт).

Приостановить деятельность ООО «Лесоруб» по договору аренды лесного участка от 30 декабря 2009 года № как деятельность, осуществляемую с нарушением действующего лесного законодательства до выполнения ответчиком требований по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря вышеуказанным пожарным инвентарём.

Взыскать с ООО «Лесоруб» в пользу муниципального бюджета Козульского района государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 30 июня 2015 года.

Председательствующий судья                                                                           И.Б. Андрияшев

Верно

Судья                                                                                                                     И.Б. Андрияшев