Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2017 ~ М-151/2017 от 28.02.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 мая 2017 года                              г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/17 по иску Дружининой Н.В. к Усачеву В.С., ФИО28, ФИО29, Вискалину Г.П., Борзенкову С.А., Быкову А.Л.Нефедову А.В., Протасову С.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Дружинина Н.В. обратилась в суд с иском к Усачеву В.С., ФИО35., ФИО36, Вискалину Г.П., Борзенкову С.А., Быкову А.Л., Нефедову А.В., Протасову С.В. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Дружининой Н.В. на праве собственности принадлежит двухкомнатная <адрес> общей площадью 33,4 кв.м в <адрес> д.<адрес>. Спорное жилое помещение было приобретено истом у ФИО17 по договору купли-продажи.

После приобретения жилого помещения истец в нее не вселялась и постоянно в ней не проживала, также на регистрационном учете по вышеуказанному адресу не состоит.

В спорную квартиру в разное время были зарегистрированы по месту постоянного жительства разные лица: Усачеву В.С. – зарегистрирован 28.08.2007; ФИО38 – зарегистрирован 29.08.2007; ФИО39 – зарегистрирован 25.09.2007; Вискалину Г.П. – зарегистрирован 21.12.2007; Борзенкову С.А. – зарегистрирован 19.11.2008; Быкову А.Л. – зарегистрирован 19.01.2010; Нефедову А.В. – зарегистрирован 19.05.2007; Протасову С.В. - зарегистрирован 06.05.2010.

Между тем, указанные выше лица никогда в спорную квартиру не вселялись и в ней не проживали, принадлежащих им вещей в квартире также нет.

В настоящее время Дружинина Н.В. имеет намерение продать указанное выше жилое помещение, однако это затруднительно, поскольку в нем зарегистрирован 8 человек.

В добровольном порядке снять вышеуказанных лиц не представляется возможным, так как ей неизвестно, где они проживают. В этой связи, она обратилась в суд за защитой своих нарушенных прав.

Вышеуказанные лица в спорную квартиру не вселялись, в ней не проживали, бремя содержания квартиры, в том числе, по оплате за коммунальные услуги, не несли, следовательно, в связи с чем истец считает, что они не приобрели право пользования данным жилым помещением.

Кроме того, на момент приобретения квартиры в 2007 году, исходя из договора купли-продажи, вышеперечисленные лица также не указаны в нем как лица, за которыми бы сохранялось право пользования спорным жилым помещением.

Истец также считает, что сам по себе факт регистрации по месту жительства ответчиков в принадлежащем Дружининой Н.В. жилом помещении не свидетельствует о возникновении у них права пользования квартирой.

Какого-либо договора на право пользования спорной квартирой (найма, аренды и т.п.) с ответчиками не заключалось.

Просит признать Усачеву В.С., ФИО46, ФИО47, Вискалину Г.П., Борзенкову С.А., Быкову А.Л., Нефедову А.В., Протасову С.В., не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой № общей площадью 33,4 кв.м, в <адрес> д.<адрес>, снять Усачева В.С., ФИО54, ФИО55, Вискалина Г.П., Борзенкова С.А., Быкова А.Л., Нефедова А.В., Протасова С.В., с регистрационного учета по месту жительства – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец Дружинина Н.В., ее представитель по доверенности Дружинина С.В. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили.

Представитель истца по ордеру № 001768 от 21.03.2017 года адвокат Алехин А.Д. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, дополнительно пояснил, что Дружинина Н.В. в спорном жилом помещении никогда не проживала и не вселялась в него. Ей стало известно о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении только тогда, когда она решила его продать. С лицами, зарегистрированными в указанном жилом помещении она не знакома лично, ее никто не просил зарегистрировать их по месту жительства, в родственных отношениях с ними она не состоит.

Ответчики Усачев В.С., Вискалин Г.П., Борзенков С.А., Нефедов А.В., Протасов С.В. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещались в установленном законом порядке.

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.

Как следует из выписки из домовой книги, Усачев В.С., Вискалин Г.П., Борзенков С.А., Нефедов А.В., Протасов С.В. зарегистрированы по адресу: <адрес>, кВ.3, соответственно с 28.08.2007, 21.12.2007, 19.11.2008, 19.05.2007, 06.05.2010, сведений об изменении места жительства ответчиками не представлено. Судом принимались меры к извещению Усачева В.С., Вискалина Г.П., Борзенкова С.А., Нефедова А.В., Протасова С.В. о месте и времени рассмотрения дела по указанному адресу заказными письмами с уведомлением, однако судебные извещения возвратились в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», также были направлены телеграммы. Суду представлен рапорт УУП ОМВД России по Веневскому району Фролова В.А., из которого видно, что участковым осуществлялся выход по месту регистрации ответчиков, однако дома по вышеуказанному адресу их не оказалось. Точного адреса нахождения ответчиков суду неизвестно.

Определением Венёвского районного суда Тульской области от 23 марта 2017 года в соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков Усачева В.С., Вискалина Г.П. назначена адвокат Калугина Ю.В., предоставившая удостоверение № 472 от 22 августа 2003 года и ордер серии АК № 001582 от 23 марта 2017 года, представителем ответчиков Борзенкова С.А., Нефедова А.В., Протасова С.В. назначен адвокат Алексеев А.В., предоставивший удостоверение № 740 от 3 октября 2008 года и ордер № 153710 от 23 марта 2017 года, которые возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что ответчики не могли быть вселены в спорное жилое помещение без согласия собственника, и выехали из квартиры по необходимости. Им неизвестно о том, остались ли личные вещи ответчиков в спорном жилом помещении.

Ответчик Быков А.Л. в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещались в установленном законом порядке, согласно актовым записям о смерти умерли соответственное ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Веневского районного суда Тульской области от 4 мая 2017 года производство в части заявленных исковых требований Дружинина Н.В. к ФИО4 и ФИО3 прекращено в связи с их смертью.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы представителя истца, представителей ответчиков по ордерам адвокатов Алексеева А.В. и Калугину Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» (в редакции от 06.02.2007 года) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В соответствии с п. 1 ст. 209, п. 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 30, 31 ЖК РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствиями такого договора.

В соответствии с пп. "е" п. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что гражданин зарегистрированный по месту жительства в спорном жилом помещении с согласия собственника, однако фактически в указанное помещение не вселившийся и не исполнявший обязанностей вытекающих из факта пользования таким помещением, может быть по требованию собственника названного жилого помещения признан не приобретшим права пользования этим помещением, а признание такого гражданина не приобретшим права пользования соответствующим жилым помещением является безусловным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании, 19 июля 2007 года Дружинина Н.В. приобрела у ФИО17 2-х комнатную <адрес> д. <адрес> общей площадью 33,4 кв.м, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 19 июля 2007 года (л.д.14-15), свидетельством о государственной регистрации права от 16 августа 2007 года (л.д.16).

Дружининой Н.В. в указанную квартиру были зарегистрированы по месту постоянного жительства: Усачева В.С. – 28.08.2007 г.; ФИО62 – 29.08.2007 г.; ФИО63 – 25.09.2007 г.; Вискалин Г.П. – 21.12.2007 г.; Борзенков С.А. – 19.11.2008 г.; Быкова А.Лю – 19.01.2010 г.; Нефедов А.В. – 19.05.2007 г.; Протасов С.В. - 06.05.2010 г. (л.д.10-11).

Из объяснений представителя истца Алехина А.Д. следует, что фактически ответчики Усачев В.С.., ФИО70 ФИО71., Вискалин Г.П. Борзенкгов С.А.., Быков А.И.., Нефедов А.В.., Протасов С.В. не имеют по указанному адресу каких-либо закрепленных помещений и не проживают в нем, их вещей по месту регистрации не находится, лицевой счет по оплате коммунальных услуг на их имя отсутствует, их действительное место жительства ей неизвестно.

Таким образом, судом установлено, что ответчики Усачев В.С. ФИО7 9., ФИО80 Вискалин Г.П. Борзенков С.А. Быков А.П. Нефедов А.В.., Протасов С.В.. до настоящего времени продолжают быть зарегистрированными по указанному адресу, однако в спорном помещении не проживают и не вселялись в него, бремя содержания жилья не несут.

Из письма отдела социальной защиты населения по Веневскому району от 15 марта 2017 года усматривается, что Усачев В.С. ФИО87., ФИО88., Вискалин Г.П. Борзенков С.А. Быков А.П. Нефедов А.В.., Протасов С.В.., зарегистрированные по адресу: <адрес>, получателями социальных выплат не являются (л.д.34)

Согласно письму ГУЗ «Веневская центральная районная больница» от 17 марта 2017 года Усачев В.С.., ФИО95., ФИО96., Вискалин Г.П. Борзенков С.А. Быков А.П., Нефедов А.В. Протасов С.В.., зарегистрированные по адресу: <адрес>, кВ.3, за медицинской помощью в больницу не обращались (л.д.35).

Согласно уведомлениям Управления Росреестра по Тульской области от 16 марта 2017 года в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО102., ФИО103., Вискалина Г.П., Борзенкова С.А. Быкова А.П.., Протасова С.В.. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости (л.д.47-64)

Из выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16 марта 2017 года усматривается, что Нефедов А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность от 7 июля 2005 г. №031700-У03989 (л.д.65-67).

Усачев В.С. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, на основании дубликата договора передачи квартиры в собственность от 13 августа 1996 г. №092346 – 001819 от 21 июня 2007 г. №Д-1874/07, свидетельства о праве на наследство по закону от 1 августа 2007 года № реестра 7Н-647, удостоверенного нотариусом ФИО23, свидетельства о праве на наследство по закону от 1 августа 2007 года № реестра 7Н-649, удостоверенного нотариусом ФИО23, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 16 марта 2017 года (л.д.68-70).

Из писем Отдела ЗАГС администрации МО Веневский район от 18 марта 2017 года усматривается, что записи акта о смерти Усачева В.С. ФИО110., ФИО111., Вискалина Г.П.., Борзенкова С.А.., Быкова А.П.., Нефедова А.В.., Протасова С.В.. отсутствуют, проверка произведена за период с 1 января 1970 года по 18 марта 2017 года (л.д.36-43).

Согласно записи акта о смерти №265 от 17 марта 2008 года ФИО117, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ФИО118, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается актовой записью о смерти №1189 от 15 декабря 2008 года.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

По делу установлено, что ответчики не вселялись и не проживали в спорном помещении, однако до настоящего момента они состоят на регистрационном учете в нем, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Рассматривая данные требования, суд исходит из того, что соглашений между собственником квартиры (истцом) и ответчиками о праве пользования жилым помещением не достигнуто. Намерений передавать ответчикам в пользование имущество, принадлежащее истцу на праве собственности, Дружинина Н.В. не имеет.

Отказ в удовлетворении иска Дружининой Н.В. как собственника спорного помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников гражданских правоотношений, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь место с учетом положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ (осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц) и п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав).

Доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии между собственником (истцом) и ответчиками, какого-либо соглашения об основаниях и условиях пользования ответчиками спорным помещением, последними не заявлено.

Кроме того, суд учитывает, что регистрация – административный акт, наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Лицо самостоятельно определяет место своего жительства и срок нахождения в том или ином месте временного пребывания. Уведомительная регистрация имеет исключительно учетный характер и не является обстоятельством, от наличия или отсутствия которого зависит приобретение или прекращение прав. Место жительства лица может быть не обязательно связанно с регистрацией его компетентными органами.

Также суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободное передвижение, выбор места жительства в пределах РФ», снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что состоя на регистрационном учете в спорном помещении и фактически в нем не проживая, ответчики Усачев В.С. Вискалин Г.П. Борзенков С.А.., Нефедов А.В. Протасов С.В.., Быков А.П. нарушают права и законные интересы собственника спорного помещения, а также нарушают установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ и отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Таким образом, оценивая исследованные судом доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Дружининой Н.В. исковые требования о снятии с регистрационного учета Усачев В.С. Вискалина Г.П. Борзенкова С.А. Нефедова А.В. Протасова С.В.., Быкова А.П.. по вышеуказанному адресу являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил :

исковые требования Дружининой Н.В. удовлетворить.

Признать Усачева В.С., Вискалина Г.П., Борзенкова С.А., Быкова И.Л., Нефедова А.В., Протасова С.В. не приобретшими права пользования жилым помещением - квартирой № общей площадью 33,4 кв.м, в <адрес> д.<адрес>.

Снять Усачева В.С., Вискалина Г.П., Борзенкова С.А., Быкова А.Л., Нефедова А.В., Протасова С.В., с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий