Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-198/2020 (2-1882/2019;) ~ М-2344/2019 от 22.11.2019

Дело № 2-198/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Галановой Л.В.

при секретаре Бутовской М.А.

с участием прокурора Дамаскиной Ю.В.

помощник судьи Швачко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 3480 к Студеновой Е.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

войсковая часть 3480 обратилась в суд с указанным иском к Студеновой Е.С., в котором просит признать утратившей право пользования жилым помещением по месту дислокации воинской части 3480 по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, Студенову Е.С.

В обоснование иска указано, что Студенова Е.С. проходила военную службу по контракту в войсковой части 3480. Приказом командира войсковой части 3480 от 22.10.2019 № ** по строевой части исключена из списков личного состава в связи с увольнением ее с военной службы. В период прохождения военной службы Студенова Е.С. была зарегистрирована по адресу войсковой части: г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5. При этом ее регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу и обеспечивала ответчику возможность пользоваться правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Военнослужащий, который фактически перестал пользоваться правами, льготами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации по месту регистрации в войсковой части 3480, в связи с исключением из списков войсковой части, утрачивает право пользования жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета воинской части. После исключения из списков личного состава воинской части ответчику было предложено сняться с регистрационного учета по месту жительства, так как она утратила статус военнослужащего войсковой части 3480 и соответствующие права.

Представитель истца войсковой части 3480, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Ответчик Студенова Е.С. в судебное заседание не явилась, при этом суд признает надлежащим извещение последней о дате, времени и месте судебного разбирательства по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Вместе с извещением в форме судебной повестки или заказного письма лицу, участвующему в деле, направляются копии процессуальных документов.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

Истцом в исковом заявлении указано, что ответчик Студенова Е.С. проживает по [адрес].

Согласно адресной справке от 20.12.2019 Студенова Е.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ул. Ленинградская, д. 5, г. Северск, Томская область.

19.12.2019 ответчику заказным письмом направлены по указанным адресам извещение о необходимости явки на подготовку дела к судебному разбирательству 10.01.2020 в 12 час. 30 мин., судебное заседание 17.01.2020 в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Северск, ул. Комсомольская, д. 2, каб. 206, а также копия определения о принятии искового заявления к производству от 18.12.2019, которое ответчиком получено по [адрес].

10.01.2020 и 15.01.2020 ответчик участвовала лично в подготовке дела к судебному разбирательству.

17.01.2020 определением суда производство по делу приостановлено. Копия указанного определения направлена ответчику по [адрес], и получена ею лично.

29.06.2020 ответчику направлена телеграмма о необходимости явки на судебное заседание 09.07.2020 в 14 час. 35 мин. по адресу: г. Северск, ул. Комсомольская, д. 2, каб. 206, которая не доставлена, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Согласно справке от 29.06.2020, составленной секретарем судебного заседания, неоднократно совершены звонки ответчику на номер ** для извещения о времени и месте проведения судебного заседания, однако абонент временно не доступен.

Согласно справкам секретаря судебного заседания от 06.07.2020, 08.07.2020 неоднократно совершены звонки ответчику на номер ** для извещения о времени и месте проведения судебного заседания, назначенного на 09.07.2020 в 14 час. 35 мин., однако абонент временно не доступен.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по извещению ответчика о дате, месте и времени судебного разбирательства и направлению ему копий процессуальных документов.

Согласно п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В соответствии с п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах ответчик, отказываясь от получения поступающей в ее адрес корреспонденции, несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств, объективно исключающих возможность своевременного получения ею судебных извещений, не имеется.

Кроме того, истец при обращении в суд с настоящим исковым заявлением в соответствии с требованиями п. 6 ст. 132 ГПК РФ направил ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, что подтверждается кассовым чеком от 11.12.2019 (почтовый идентификатор **).

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором **, сформированного официальным сайтом Почты России, исковое заявление с приложенными документами вручено адресату почтальоном 26.12.2019.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Поскольку ответчику судом заблаговременно производилось направление извещения о дате, времени и месте подготовки дела к судебному разбирательству, судебном заседании, копии определения о принятии искового заявления к производству, которые ею получены, ответчик участвовала в подготовке дела к судебному разбирательству, исковое заявление с прилаженными к нему документами ответчик получила, ей известно о требованиях, заявленных истцом, а также известно о том, что исковое заявление рассматривается Северским городским судом Томской области, однако извещения о настоящем судебном заседании, направленные ей почтой, ответчик не принимает, на телефонные звонки не отвечает, суд приходит к выводу о том, что ответчик считается надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, учитывая заключение прокурора Дамаскиной Ю.В., полагавшей возможным требования истца удовлетворить, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы ответчиком Студеновой Е.С. в войсковой части 3480, она была зарегистрированы по месту дислокации войсковой части 3480 - по адресу: г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5, с 20.02.2018, что подтверждается записями в домовой книге № ** за период с 29.08.2017 по 27.06.2019.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 3480 от 22.10.2019 № ** Студенова Е.С. исключена из списков личного состава и со всех видов довольствия с 22.10.2019 в связи с тем, что уволена в запас с военной службы приказом командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации от 18.09.2019 № **.

Решением Томского гарнизонного военного суда от 07.02.2020 по административному делу № 2а-12/2020 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего, проходившего военную службу в войсковой части 3480, старшего лейтенанта запаса Студеновой Е.С. об оспаривании решения аттестационной комиссии указанной воинской части о рекомендации ее к увольнению с военной службы, приказа командующего Сибирским округом войск национальной гвардии Российской Федерации об увольнении с военной службы и приказа командира войсковой части 3480 об исключении из списков личного состава воинской части в удовлетворении требований отказано.

Апелляционным определением 2-го Восточного окружного военного суда от 19.05.2020 решение Томского гарнизонного военного суда от 07.02.2020 по административному делу № 2а-12/2020 оставлено без изменения.

Таким образом, после исключения Студеной Е.С. из списков личного состава войсковой части 3480 она утратила основание для нахождения на регистрационном учете по месту дислокации войсковой части 3480.

Ответчик до настоящего времени остается зарегистрированной по адресу дислокации войсковой части. При этом каким-либо жилым помещением по месту регистрации она не пользуются. Таким образом, ее регистрация не связана с возникновением жилищных правоотношений.

Поскольку законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для регистрации, в настоящее время по месту дислокации войсковой части у ответчиков отсутствуют, так как она исключена из списков личного состава, ее регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту дислокации войсковой части 3480 по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Ленинградская, д.5.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования войсковой части 3480 к Студеновой Е.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Студенову Е.С., **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5.

Данное решение является основанием для снятия Студеновой Е.С., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Ленинградская, д. 5.

Взыскать со Студеновой Е.С. в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Галанова

УИД: 70RS0009-01-2019-003666-17