Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3030/2020 ~ М-2880/2020 от 24.08.2020

63RS0039-01-2020-003602-71

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года               <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3030/2020 по административному иску МИ ФНС России № по <адрес> к Прояевой М. В. о взыскании задолженности по налогам,

руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МИФНС России № по <адрес> к Прояевой М. В. о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья         Е.А. Борисова

63RS0039-01-2020-003602-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Гафиятуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3030/2020 по административному иску МИ ФНС России № по <адрес> к Прояевой М. В. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Прояевой М.В. о взыскании задолженности по налогам, указав, что на основании данных полученных из органов ГИБДД и ГИМС, и из Управления Росреестра по <адрес> в 2017г. в собственности ответчика находились транспортные средства и имущество, указанные в налоговом уведомлении № от 23.08.2018г.

На основании ст. 69,70 НК РФ Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № по состоянию на 01.02.2019г. в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 19 356 рублей и задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 10 317 рублей.

26.06.2019г. мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с Прояевой М.В. суммы неуплаченного налога.

10.12.2019г. мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Прояевой М.В. поступило заявление об отмене судебного приказа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, просил суд восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Прояевой М.В. задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 19 356 рублей и пени в сумме 292,92 рублей, заложенность по имущественному налогу за 2017г. в сумме 10 317 рублей и пени в сумме 156,13 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прояева М.В. и её представитель Ребрейкин В.Ю., возражали против удовлетворения требований истца, указала на пропуск срока обращения в суд.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу положений ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее — контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. При этом в силу ч. 2 приведенной нормы административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что на основании данных полученных из органов ГИБДД и ГИМС, и из Управления Росреестра по <адрес> в 2017г. в собственности ответчика находились транспортные средства и имущество, указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 69,70 НК РФ Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № по состоянию на 01.02.2019г. в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу за 2017г. в размере 19 356 рублей и задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017г. в сумме 10 317 рублей.

26.06.2019г. мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынес судебный приказ о взыскании с Прояевой М.В. суммы неуплаченного налога.

10.12.2019г. мировой судья судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынес определение об отмене судебного приказа, поскольку от Прояевой М.В. поступило заявление об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административным истцом пропущен шестимесячный срок для подачи искового заявления.

При этом, суд приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд не имелось.

Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем, не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № по <адрес> установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МИФНС России № по <адрес> к Прояевой М. В. о взыскании задолженности по налогам страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья         Е.А. Борисова

Копия верна

Судья