Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2015 от 06.11.2015

Дело № 5-34/2015

         ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Старая Полтавка                                                                    02 декабря 2015 года

Судья Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,

с участием: представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области - Озеровой Л.В.,

представителя юридического лица по доверенности Муниципального предприятия «Водоканал», расположенного по адресу: <адрес>, свидетельство о регистрации № ИНН № в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Мартин Е.В.,

рассмотрев материал в отношении юридического лица - Муниципального предприятия «Водоканал», о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                  УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 15 мин. в территориальный отдел в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области поступило экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная экспертиза произведена на основании определения о назначении экспертизы № в отношении юридического лица Муниципальное предприятие «Водоканал», целью которого было проведение лабораторных испытаний в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица-МП «Водоканал». Согласно данным результатам: проба воды «вода центральных систем питьевого водоснабжения», отобранная ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, очистные сооружения, выход в разводящую сеть не соответствует требованиям п.3.3, таблица 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по микробиологическим показателям: ОКБ (общие колиформные бактерии)-обнаружено 2,0 КОЕ/100 см.куб при норме «отсутствие в 100 см.куб.; ТБК (термотолерантные колиформные бактерии)- обнаружено 2,0 КОЕ/100 см.куб, при норма «отсутствие в 100 см.куб.

То есть юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

         Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении по доверенности Мартин Е.В., в судебном заседании вину представляемого ими юридического лица в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласился.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в Палласовском, Старополтавском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Озерова Л.В., доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подержала.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, пришёл к выводу, что вина юридического лица - Муниципального предприятия «Водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

В деяниях юридического лица - Муниципального предприятия «Водоканал» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

С учётом установленных обстоятельств, считаю, что факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, нашёл свое подтверждение в судебном заседании, материалами дела.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о взятии проб и образцов (л.д.7-8), экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), заключением к протоколу испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), актом отбора проб воды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6), уставом МП «Водоканал» (л.д.22-27), журналом учёта аварийных ситуаций на водопроводных сетях (л.д. 123-128).

Перечисленные доказательства получены без нарушения закона и ставить их под сомнение нет оснований.

       При назначении административного наказания учтены характер совершённого юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность юридического лица, признано повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда юридическое лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учётом установленных обстоятельств прихожу к выводу о назначении наказания в пределах санкции закона в виде административного приостановления деятельности Муниципального предприятия «Водоканал», расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица, юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений, а также эксплуатации объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12, 23.1, 29.5-29.7, 29.9- 29.11, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - Муниципальное предприятие «Водоканал», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности на срок 1 (одни) сутки.

Постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

При административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Разъяснить юридическому лицу Муниципальное предприятие «Водоканал», что, согласно ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление    может    быть    обжаловано    в    течение    десяти    дней    в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области.

Судья:                                                            Строганова С.И.