Решение по делу № 33-3726/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-1033/2019 (33-3726/2019)                    судья в первой

Категория 209г                            инстанции Анашкиной И.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2019 года                            г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Радовиля В.Л.,

судей Ваулиной А.В., Сулеймановой А.С.,

при секретаре Выскребенцевой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу садового некоммерческого товарищества «Риф» на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года по гражданскому делу по гражданскому делу по исковому заявлению Ковалева Дмитрия Евгеньевича к садовому некоммерческому товариществу «Риф» (третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго») об устранении препятствий в подключении к электрическим сетям,

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

Ковалёв Д.Е. обратился в суд с иском к СНТ «Риф», в котором просил обязать СНТ «Риф» не препятствовать ООО «Севастопольэнерго» в технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что является собственником данного земельного участка. 22 ноября 2018 года заключил с ООО «Севастопольэнерго» договор о технологическом подключении участка к электрическим сетям в соответствии с выданными 14 ноября 2018 года техническими условиями, предусматривающими точку присоединения – ближнюю опору ВЛ-0,4 кВ, принадлежащую СНТ «Риф». Однако, ответчик создал ООО «Севастопольэнерго» препятствия в технологическом присоединении, отказавшись предоставлять возможность подключения к своим электрическим сетям объект истца. Считает, что СНТ «Риф» не вправе препятствовать сетевой организации в технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителя.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июня 2019 года иск Ковалёва Д.Е. удовлетворён. СНТ «Риф» обязано не препятствовать ООО «Севастопольэнерго» в технологическом подключении к электрическим сетям земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> согласно условиям договора от 22 ноября 2018 года. Разрешён вопрос о судебных расходах.

С таким решением суда СНТ «Риф» не согласно и в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, отказав истцу в иске. Указывает, что согласно выданным истцу технологическим условиям присоединение предусмотрено не через сети Товарищества, а через электрооборудование, находящееся в собственности К.С.И. Потому считает, что по требованиям Ковалёва Д.Е. СНТ «Риф» является ненадлежащим ответчиком. Также указывает, что технологические условия выдавались истцу без учёта ранее выданных ответчику технологических условий. Отмечает, что в результате присоединения истца с максимальной мощностью 15 кВ приведёт к нарушению прав СНТ «Риф» и его 120 членов, которые вместо получаемых 0,7 кВт электрической энергии смогут получать только 0,58 кВт. При этом, увеличение максимальной мощности, поставляемой на сети СНТ «Риф» с 85 кВт технологические условия Товарищества не предусматривают. В связи с чем, апеллянт полагает, что технологическая возможность подключения истца отсутствует.

ООО «Севастопольэнерго» в своём отзыве полагало доводы апелляционной жалобы СНТ «Риф» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции председатель СНТ «Риф» Вовк С.Б. и представитель Товарищества Афоничев О.С., действующий на основании доверенности от 01 октября 2019 года, а также представитель ООО «Севастопольэнерго» Агапова И.В., действующая на основании доверенности от 09 января 2019 года № 58/0/219, апелляционную жалобу поддержали, просили её удовлетворить.

Ковалёв Д.Е. решение суда просил оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Ковалёву Д.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. В настоящее время данное имущество истца к электрическим сетям не подключено.

Истец членом СНТ «Риф», организованного на территории в месте расположения указанного земельного участка, не является. Вместе с тем, 01 марта 2018 года Ковалёв Д.Е. и СНТ «Риф» заключили договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) СНТ «Риф», по которому Товарищество предоставило владельцу участка/садоводу право эксплуатации и пользования объектами инфраструктуры СНТ «Риф», в том числе линиями электропередач вместе с электрооборудованием, а садовод пользуется объектами инфраструктуры и уплачивает коммунальные и ежемесячные платежи на условиях, определённых настоящим договором (пункт 1.1 договора).

22 ноября 2018 года Ковалёв Д.Е. заключил с ООО «Севастопольэнерго» договор № 25018-2652, согласно которым сетевая организация приняла на себя обязательства в течение 4 месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя строящегося садового дома на указанном земельном участке, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) таким лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с выданными истцу 14 ноября 2018 года № 2652-18 техническими условиями присоединения, являющимися неотъемлемой частью договора, максимальная мощность ЭПУ заявителя составляет 15кВт, категория надёжности - III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение – 0,38 кВ, точка присоединения – ближняя опора ВЛ-0,4кВ, от РУ-0,4кВ КТП-2117, согласно договору о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) СНТ «Риф» от 01 марта 2018 года. Срок действия технических условий – два года.

В связи с заключенным с истцом договором ООО «Севастопольэнерго» направляло в адрес СНТ «Риф» уведомление № 2652-18 от 14 ноября 2018 года, а также письма от 17 января 2019 года № 392/0/2-19 и от 30 января 2019 года № 948/0/2-19, в которых предлагало ответчику согласовать технические условия № 2652-18, провести допуск сотрудников Общества для выполнения фактического присоединения электроустановки ВУЩ-0,4кВ к электрическим сетям СНТ «Риф» 06 февраля 2019 года и не препятствовать перетоку через объекты электрической сети для заявителя.

Однако, СНТ «Риф» допуск сотрудников ООО «Севастопольэнерго» для выполнения заключенного с истцом договора не обеспечило по мотивам отсутствия мощности и технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств Ковалёва Д.Е., в подтверждение чего был составлен акт недопуска к осуществлению технологического присоединения.

Также усматривается, что 02 февраля 2019 года СНТ «Риф» принимало меры к подключению земельного участка истца к своим электрическим сетям, но в соответствии с техническими условиями № 374/08 от 12 марта 2012 года, выданными Товариществу и предусматривающими величину расчётной максимальной нагрузки 85 кВт, равномерно распределяющихся на всех садоводов Товарищества, против чего, Ковалёв Д.Е. возражал и от такого подключения отказался.

Разрешая спор, и частично удовлетворяя требования Ковалёва Д.Е., суд первой инстанции исходил из того, что права истца нарушены только СНТ «Риф», которое неправомерно отказалось предоставить возможность третьему лицу подключить к электрическим сетям его объект. С учётом этого, а также того, что присоединение через объекты электросетевого хозяйства Товарищества является единственным возможным способом электроснабжения электроустановок Ковалёва Д.Е., суд нашёл иск обоснованным и обязал СНТ «Риф» не препятствовать ООО «Севастопольэнерго» в технологическом подключении к электрическим сетям принадлежащего истцу земельного участка согласно условиям договора от 22 ноября 2018 года № 25018-2652.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они согласуются с фактическими обстоятельствами, собранными по делу доказательствами и закону соответствуют.

Согласно части 2 статьи Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что для сетевой организации является обязательным выполнение в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятий по технологическому присоединению.

На основании пункта 8(5) указанных Правил Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

При таком положении закона, предписывающим садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу не препятствовать сетевой организации в технологическом присоединении энергопринимающих устройств граждан, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, решение суда об удовлетворении иска Ковалёва Д.Е к СНТ «Риф» является обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы СНТ «Риф» об отсутствии технологической возможности технологического присоединения к электрическим сетям Товарищества земельного участка истца с максимальной мощностью 15кВт, а равно о нарушении выданных ответчику Технических условий № 374/08 от 12 марта 2012 года судебной коллегией отклоняются, так как основаны на ничем не подтверждённых предположениях стороны. Фактически данные доводы сводятся к тому, что после подключение земельного участка истца с максимальной мощностью 15кВт к электрическим сетям ответчика максимальная мощность 85кВт, поставляемая в соответствии с Техническими условиями № 374/08 от 12 марта 2012 года Товариществу, уменьшится до 70кВт, а, следовательно, уменьшится мощность, подаваемая каждому члену СНТ «Риф» с 0,7кВт до 0,58 кВт.

Однако, данное обстоятельство на несоблюдение какого-либо или нескольких критериев наличия технической возможности технологического присоединения, предусмотренных пунктом 28 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, вопреки доводам жалобы, не указывает и не свидетельствует об отсутствии такой возможности.

На оборот, истцу со стороны ООО «Севастопольэнерго», как сетевой организации обязанной удостовериться в технической возможности технологического присоединения к сетям СНТ «Риф», 14 ноября 2018 года были выданы Технические условия для присоединения № 2652-18, подтверждающие наличие данной возможности. Указанные условия не оспорены, незаконными и нарушающими права иных лиц, в том числе ответчика и членов СНТ «Риф», не признаны и самим ООО «Севастопольэнерго» как не отвечающим критериям пункта 28 названных Правил не аннулированы. Более того, из материалов дела следует, что ООО «Севастопольэнерго» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с самостоятельным иском к СНТ «Риф» об устранении препятствий и обеспечения доступа к точке присоединения – опоре ВЛ-0,4кВ, расположенной на территории ответчика для проведения мероприятий по технологическому присоединению по договору с Ковалёвым Д.Е. № 25018-2652 от 22 ноября 2018 года неотъемлемой частью которого являются Технические условия№ 2652-18, и до настоящего времени от этого иска не отказывалось, настаивая на его удовлетворении.

Судебная коллегия также отмечает, что ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции документы, характеризующие пропускную способность сетей и мощность трансформатора и свидетельствующие о невозможности оборудования принять электрическую энергию с учётом присоединения участка истца, а равно электрическую энергию большей мощности при возникновении необходимости, а также документы, указывающие на то, что подключение Ковалёва Д.Е. с заявленными параметрами повлияет на бесперебойное, безопасное и качественное электроснабжение членов СНТ «Риф», ответчиком и сетевой организацией не предоставлялось и ходатайств о проведении судебной экспертизы в этих целях ими не заявлялось.

В связи с чем, при наличии действующих Технических условий № 2652-18, выданных истцу, не имеется оснований полагать об отсутствии технической возможности технологического присоединения участка Ковалёва Д.Е. к электрическим сетям СНТ «Риф» и о несоответствии этих технических условий техническим условиям Товарищества № 374/08.

При таких обстоятельствах доводы жалобы об отсутствии технической возможности подключения истца отклоняются за недоказанностью.

Оснований полагать, что технологическое подключение истца к электрическим сетям Товарищества приведёт к возникновению аварийной ситуации и опасность для членов товарищества, вопреки утверждений апеллянта, не имеется.

То обстоятельство, что технические условия ответчика не предусматривают увеличение максимальной поставляемой мощности в СНТ «Риф» на законность принятого решения, вопреки доводам апеллянта, при недоказанности невозможности технологического присоединения земельного участка истца, также не влияют.

Кроме того, отклоняются и доводы жалобы СНТ «Риф» о том, что ответчик собственником подстанции КТПБ-6/04кв посредством которой Техническими условиями № 2652-18 предусмотрено подключение участка Ковалёва Д.Е. не является, а, следовательно, является ненадлежащим ответчиком по его иску, ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что 09 февраля 2015 года между СНТ «Риф» и К.С.И. заключен договор о совместной деятельности (простого товарищества), по которому стороны обязались путём объединения имущества, денежных средств, иных материальных ресурсов, профессионального опыта, деловой репутации, деловых связей и усилий совместно действовать без образования юридического лица с целью достижения следующей цели: строительство и эксплуатация системы электроснабжения СНТ «Риф» на основании технических условий № 374/08 от 12 марта 2013 года, выданных ПАО «ЭК «Севастопольэнерго», на земельном участке Товарищества согласно Государственного акта на право постоянного землепользования серии КМ № 0085 ГС от 15 августа 1994 года.

01 октября 2015 года между СНТ «Риф» и К.С.И. подписан акт раздела совместного имущества, созданного по указанному договору, в соответствии с которым, стороны договорились о передаче в собственность К.С.И.: ячейки 18 в ПС-35/6кВ № 7 ПАО «ЭК «Севастопольэнерго», ЛЭП-6кВ от ПС-35/6кВ № 7 до трансформаторной подстанции на земельном участке Товарищества, а также самой трансформаторной подстанции. При этом, электрические сети от указанной трансформаторной подстанции оставлены СНТ «Риф».

Вместе с тем, усматривается, что 18 февраля 2016 года договор энергоснабжения № 190674040, предусматривающий разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, ПАО «ЭК «Севастопольэнерго» был заключен именно с СНТ «Риф». С момента заключения этого договора и до настоящего времени ответчик, а не Курдюков С.И., несёт эксплуатационную ответственность от точки присоединения к сетям гарантирующего поставщика электрооборудования, обеспечивающего электроснабжение СНТ «Риф», включая трансформаторную подстанцию, расположенную в границах Товарищества.

Кроме того, из материалов дела также следует, что вопросы технологического присоединения садоводов, земельные участки которых находятся в границах Товарищества, к электрическим сетям в границах указанной балансовой принадлежности СНТ «Риф» решает самостоятельно, что подтверждается в частности заключенным между Ковалёвым Д.Е. и ответчиком договором о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования (инфраструктуры) СНТ «Риф», от 01 марта 2018 года, а также предпринятыми 02 февраля 2019 года Товариществом действиями по подключению земельного участка истца в соответствии с имеющимися в СНТ «Риф» техническими условиями № 374/08. Доказательств, опровергающие данные обстоятельства, материалы дела не содержат.

Изложенное свидетельствует о том, что имущество, переданное ответчиком по акту 01 октября 2015 года из фактического владения и пользования СНТ «Риф» не выбывало.

С учётом изложенного, а также того, что полученными Ковалёвым Д.Е. Техническими условиями № 2652-18 точкой присоединения определена ближняя опора ВЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ КПТ-2117, а не сама трансформаторная подстанция, то есть непосредственно внутренние электрические сети СНТ «Риф», то по заявленным требованиям Товарищество является надлежащим ответчиком. Тем более, как установлено в ходе судебного разбирательства именно СНТ «Риф» препятствует осуществлению подключения земельного участка истца.

Оснований для привлечения к участию в деле К.С.И., не обладающего какими-либо правами в отношении внутренних электрических сетей СНТ «Риф», и не создающего истцу препятствий, с учётом изложенного, не имелось, а доводы апелляционной жалобы об обратном несостоятельны.

Ссылки апеллянта на непривлечение к участию в деле всех членов Товарищества также удовлетворению не подлежат, поскольку в данном споре их интересы представляет СНТ «Риф». Потому необходимость привлечения этих лиц при разрешении настоящего дела отсутствовала.

Не принимаются во внимание и доводы жалобы СНТ «Риф» о том, что до настоящего времени истцом не заключил с ответчиком соглашение об оплате стоимости электрической энергии, потреблённой при использовании объектов инфраструктуры и иного имущества Товарищества, поскольку такой договор условием осуществления технологического присоединения действующим законодательством не предусмотрен.

Доводы жалобы о том, что суду первой инстанции в силу статьи 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежало приостановить производство по настоящему делу до разрешения Арбитражным судом города Севастополя аналогичного спора между ООО «Севастопольэнерго» и СНТ «Риф», также не состоятельны. Невозможность разрешения требований Ковалёва Д.Е. до рассмотрения указанного дела, обязывающая суд приостановить производство, отсутствовала.

Иные доводы апелляционной жалобы также не содержат оснований для отмены решения суда, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с вынесенным судебным актом.

Обстоятельства, имеющие значение для существа дела, судом первой инстанции установлены правильно, дана надлежащая правовая оценка собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам, выводы суда соответствуют установленным по делу фактам. Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, применены верно.

Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения в обжалуемой части, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 04 июля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу садового некоммерческого товарищества «Риф» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:                        В.Л. Радовиль

Судьи:                                    А.В. Ваулина

                                        А.С. Сулейманова