Решение по делу № 2-226/2017 ~ М-223/2017 от 05.06.2017

Дело № 2-226/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Краснощёково 19 июля 2017 года

Краснощёковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сивериной Н.А.,

при секретаре Тарасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зырянова В.А. к Министерству финансов Российской Федерации, МО МВД России «Краснощёковский» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зырянов В.А. обратился в суд с иском к МО МВД России «Краснощёковский», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истец указал, что он содержался с 11.02.2004 года по 26.02.2004 года в течение 15 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ в камере № ИВС <адрес> в ненадлежащих условиях.

Так, в частности не соблюдались нормы санитарной площади в камерах ИВС (4 кв.м.) содержалось по 6 человек. Имеющиеся в камере окна были закрыты листом железа с маленькими отверстиями, поэтому света не хватало, отсутствовала вентиляция, имелась только отдушина в коридор. Помыться можно было только у раковины, которая находилась в коридоре, в которой также мылись термосы из-под еды. В камере не имелось санузла, стояло обычное ведро вместо унитаза, также не было и перегородки между туалетом и жилой зоной, в связи с чем естественную нужду приходилось отправлять на глазах у сокамерников и присутствовать при отправлении ими естественных потребностей. В камере, в которой он содержался, отсутствовали индивидуальные спальные места, стол, скамейка, раковина, вешалка, шкаф для хранения индивидуальных вещей и продуктов питания, полка для туалетных принадлежностей, бак для питьевой воды, отсутствовали светильники ночного освещения, лампочка находилась в нише в стене. Арестованным не выдавались мыло, стиральный порошок, хлорка для дезинфекции ведра, гигиенические пакеты, тазы для гигиенических целей и стирки вещей, постельное белье, подушки, матрасы, одеяла. В связи с антисанитарной обстановкой истец заболел педикулезом, у него появился зуд, тело покрылось волдырями. Кроме того, в ИВС <адрес> отсутствовал фельдшер Скорой помощи. На момент поступления в ИВС у истца был туберкулез 3 степени, в связи с чем он обращался за медицинской помощью, в чем ему было отказано. Горячее питание было одноразовым – только в обед, качество пищи не соответствовало требованиям, если что-то оставалось с обеда, это ели вечером. Тех, кто находился под арестом, заставляли копать могилы по просьбе председателя сельсовета, если отказывались, грозились добавить сутки к наказанию.

Незаконными действиями (содержание в ИВС в ненадлежащих условиях) истцу был нанесен моральный вред в виде физических и нравственных страданий, в период содержания он испытывал чувство унижения, стыда и собственного бессилия, беззащитности. Страдал от частых головных болей. Был вынужден опасаться ухудшения состояния здоровья. В связи с этим унижениями у него образовался комплекс неполноценности.

Истец полагает, что были нарушены его конституционные права, ст. 21 Конституции РФ, тем самым ему был причинен моральный вред, требующий денежной компенсации.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Главное управление Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю.

В судебном заседании истец Зырянов В.А. не участвовал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, содержится в местах лишения свободы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом уточнения исковых требований просил взыскать с надлежащего ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и отказать в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ. В отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии со ст.1071 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, в данном случае причиненный вред должен быть возмещен за счет средств казны РФ, а поэтому от имени казны РФ выступает главный распорядитель средств федерального бюджета, которым является орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенный подведомственной классификацией расходов федерального бюджета. Министерство финансов РФ не может быть надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку эта обязанность действующим законодательством возложена на другой орган. Кроме того, истец не представил доказательства своих исковых требований, длительно не обращался в суд за защитой своих прав, что указывает на отсутствие нравственных страданий Сумма компенсации морального вреда, заявленная истцом ко взысканию, является завышенной и необоснованной.

В судебное заседание представители ответчиков МО МВД России «Краснощёковский», МВД России и ГУ МВД России по Алтайскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В предыдущем судебном заседании представитель МО МВД России «Краснощёковский» Панова Н.В. просила отказать в удовлетворении исковых требований в связи с не доказанностью исковых требований. С 2008 года ОВД Куринского района Алтайского края упразднен, ИВС ОВД Курьинского района длительно не эксплуатируется по назначению, используется в качестве складского помещения, в связи с чем восстановить обстановку камер в 2004 году невозможно, какая-либо техническая и иная документация по ИВС Курьинского района за 2004 год уничтожена за истечением срока хранения.

Согласно отзыву ГУ МВД России по Алтайскому краю, ответчик просит отказать Зырянову В.А. в удовлетворении исковых требований за недоказанностью, а также полагает, что на указанные исковые требования распространяется 3-хмесячный срок обращения в суд, который истцом пропущен. Кроме того, истец указывает, что содержался в ИВС в 2004 году, однако с иском обращается лишь в 2017 году, что вызывает сомнения в причинении ему морального вреда именно ненадлежащими условиями содержания в ИВС. Полагает, что истец не представил доказательств своим требованиям.

Суд, с учетом данных сторонами объяснений, изучив отзывы ответчиков, заслушав показания допрошенных свидетелей З., С., исследовав и оценив представленные по делу доказательства, находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться пыткам и бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина это обязанность государства.

Согласно ст.21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В силу ч. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также от степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, регулируется Федеральным законом РФ от 15.07.1995 № 103–ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и «Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых», утвержденными приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005, в соответствии с пунктом 3 названных Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя-начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона от 15.07.1995 № 103–ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).

На основании ст. 7 Федерального закона N 103-ФЗ местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 года за N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Согласно ст. 22 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст. 42 Правил внутреннего распорядка (приказ МВД РФ N 950 от 22.11.2005 г.) подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным трехразовым горячим питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством РФ.

Положениями ст. 23 названного Федерального закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии со ст. 15 этого же закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Как следует из пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22.11.2005 года, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 47 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с ч.2 ст. 2 ФЗ РФ "О порядке отбывания административного ареста», отбывание административного ареста осуществляется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. При отбывании административного ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту.

В силу ст.13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека.

Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Согласно п. 47.3 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных приказом МВД России от 10 февраля 2014 года N 83, помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды; приточной и (или) вытяжной вентиляцией (пункт 47.11. Правил); лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, а также по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (пункт 45 Правил); не реже одного раза в неделю лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут (пункт 54 Правил).

Согласно положениям Свода правил 12-95 МВД России (СП 12-95) камеры должны иметь естественное освещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу закона, истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда.

Судом установлено, что в соответствии с приказом ГУВД по Алтайскому краю от 15.09.2010 года № 432 «О ликвидации ИВС ОВД по Курьинскому району и переводе подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и лиц, арестованных в административном порядке, в ИВС по Краснощёковскому району», эксплуатация помещений ИВС ОВД по Курьинскому району прекращена с 15 сентября 2010 года и осуществлен перевод указанных лиц в ИВС ОВД по Краснощёковскому району.

Согласно приказу ГУВД по Алтайскому краю от 13.01.2011 года № 6 «О реорганизации отделов внутренних дел по Краснощёковскому и Курьинскому районам» отдел внутренних дел по Краснощёковскому району Алтайского края реорганизован путем присоединения к нему с 01.02.2011 года отдела внутренних дел по Курьинскому району Алтайского края и переименован в межрайонный отдел внутренних дел «Краснощёковский». Все права и обязанности присоединенного отдела внутренних дел по Курьинскому району переходят к межрайонному отделу внутренних дел «Краснощёковский».

    В соответствии с приказом ГУВД РФ по Алтайскому краю от 04.07.2011 года № 285 «Об утверждении Положений о территориальных органах на районном уровне Министерства внутренних дел Российской Федерации» Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснощёковский» является правопреемником Межрайонного отдела внутренних дел «Краснощёковский»

    Таким образом, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Краснощёковский» является правопреемником отдела внутренних дел по Курьинскому району.

    По ходатайству истца из МО МВД России «Краснощековский» была истребована информация о содержании истца в указанное время в ИВС на территории <адрес>, а также о технической оснащенности ИВС <адрес> на тот период времени, в том числе схемы водопроводных и канализационных систем в ИВС ОВД <адрес>.

Однако в суд документы представлены не были в связи с их уничтожением за давностью хранения.

Данный факт подтверждается актом № на уничтожение утративших практическое значение журналов в отделе внутренних дел по <адрес>, утвержденным начальником ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому книга учета лиц, содержащихся под стражей ОВД <адрес> за период 1999 – 2005 гг. уничтожена.

Согласно указанному акту также уничтожен журнал регистрации выводов задержанных и заключенных под стражу лиц из камер и журнал приказов по конвоированию в ОВД, журнал нарядов ИВС и конвоя ОВД <адрес>.

Документов по технической оснащенности ИВС ОВД <адрес> также не представлено, в виду отсутствия какой-либо документации относительно ИВС <адрес>, в настоящее время ИВС на территории <адрес> не существует, он используется в качестве хозяйственного помещения.

Как следует из постановления Курьинского районного суда Алтайского края, Зырянов В.А. 11 февраля 2004 года был подвергнут административному аресту за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, сроком на 15 суток. Арест исчислялся с 11 часов 11 февраля 2004 года. Для исполнения постановление суда получено 11.02.2004 года сотрудником ИВД по <адрес> и исполнено в полном объеме.

Из указанных документов судом установлено, что действительно Зырянов В.А. за совершение административного правонарушения отбывал административный арест продолжительностью 15 суток в 2004 году в ИВС по <адрес>.

Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в обозначенные периоды в ИВС частично подтверждаются как доводами истца, изложенными в исковом заявлении, так и справкой МО МВД России «Краснощёковский», а также решениями Краснощёковского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2-125/2016 по иску Зырянова В.А. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС <адрес> в 2001 году), от ДД.ММ.ГГГГ (дело № 2-302/2015 по иску Зырянова В.А. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС <адрес> в 2008 году), которыми установлено, что обстановка и оснащение в камерах ИВС Курьинского ОВД с 2001 по 2008 год не менялась и оставалась одинаковой на протяжении указанного периода времени (решения суда вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно); показаниями свидетеля С., а также другими материалами дела.

Из справки исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МО МВД России «Краснощёковский» следует, что произвести осмотр камер ИВС Курьинского района не представляется возможным, так как он по назначению не используется с 2010 года, в настоящее время ИВС используется по хозяйственные помещения, в них храниться различный инвентарь. Согласно имеющейся свободной камере, в которой обстановка сохранилась, в камерах в указанный период имелись койки на два спальных места, электрическое освещение лампочка, стол, скамья, вешалка на стене. Водопровода, канализации, шкафа для хранения продуктов и вещей в камерах не имелось. Шкаф для хранения продуктов и вещей, а также холодильник стояли в общем помещении.

Стороной ответчика - представителя МО МВД России «Краснощёковский» не отрицается отсутствие в камерах водопровода, душа, туалета с оборудованием зоны приватности в ИВС ОВД <адрес>.

Указанные обстоятельства, а также не соответствие площадей камер нормам площади на 1 содержащегося подтверждаются показаниями свидетелей З., работавшего в ИВС <адрес> в 2001 году, а также свидетеля С., работавшего в указанном ИВС в 2008 году.

При сопоставлении показаний указанных свидетелей, а также с учетом принятых решений Краснощёковским районным судом от 05.04.2016, 21.09.2015 (дела №№ 2-125/2016, 2-302/2015) установлено, что обстановка в ИВС Курьинского ОВД в период с 2001 по 2008 годы не менялась, оставалась одинаковой на протяжении всего указанного периода времени.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что условия содержания истца в ИВС не соответствовали нормам, установленным Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15.07.1995 N 103-ФЗ и Правилам внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Однако весь объем нарушений и не соответствий, указанный Зыряновым В.А. в исковом заявлении, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу, доказательств иным нарушениям, на которые указывает истец, суду не представлены и не подтверждены показаниями допрошенных свидетелей.

В соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, а также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В результате ненадлежащих условий содержания под стражей, нашедших свое подтверждение в судебном заседании, истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий, превышающий уровень страданий, присущих при лишении человека свободы, которые вызывали ощущение собственной неполноценности, стыда, унижения чувства собственного достоинства.

На основании исследованных и оцененных в совокупности указанных доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт причинения морального вреда истцу в результате не обеспечения в ИВС надлежащих условий содержания, соответствующих требованиям вышеприведенных норм права, является установленным (несоответствие площади камеры нормам площади на одного человека, отсутствие в камере водопровода, туалета с оборудованием зоны приватности, душа).

При определении размера денежной компенсации морального вреда, суд исходит из требований ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, принимая при этом во внимание характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, личность истца, период лишения свободы, и как следствие, продолжительность психотравмирующей ситуации, связанной с указанными обстоятельствами, а также частичное подтверждение в судебном заседании указанных Зыряновым В.А. в иске доводов.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п.3 ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу п. 3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно пп. 100 п.11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 21.12.2016 №699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая все указанные обстоятельства, личность истца, который неоднократно отбывал наказание в виде реального лишения свободы, и отбывает наказание в виде реального лишения свободы в настоящее время; а так же то обстоятельство, что срок содержания в ненадлежащих условиях в ИВС составил 15 суток, кроме того с момента его содержания в ненадлежащих условиях в ИВС до его обращения с настоящим иском в суд истек довольно продолжительный срок (более 13 лет); учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей.

Доводы ответчика о применении последствий пропуска срока давности обращения в суд с указанными исковыми требованиям, суд признает несостоятельными, поскольку для требований о компенсации морального вреда срок исковой давности законом не предусмотрен.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зырянова В.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Зырянова В.А. денежную компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями отбывания административного ареста в ИВС ОВД <адрес> в 2004 году (с 11.02.2004 по 26.02.2004), в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Зырянову В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Краснощековский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                  Н.А. Сиверина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.