Гр. дело № 2-457/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2016 года г. Гусев
Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В. при секретаре Готфрид М.А.,
с участием Гусевского городского прокурора Косолаповой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Гусевский городской округ» к Сергееву Р.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Гусевский городской округ» обратилась с иском к Сергееву Р.А. о выселении его из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение общей площадью 24,2 кв. м., состоящее из одной комнаты и кухни, является собственностью муниципального образования «Гусевский городской округ».
Согласно поквартирной карточке, нанимателем жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является Быстров А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме него в квартире никто не зарегистрирован.
При проведении сотрудниками администрации муниципального образования комиссионного обследования было установлено, что фактически в указанном жилом помещении с 2004 года незаконно проживает Сергеев Р.А., который вселился туда самовольно.
В судебном заседании представитель администрации МО «Гусевский городской округ» Ижутина В.С. заявленные исковые требования о выселении ответчика поддержала в полном объеме по изложенным основаниям.
Ответчик Сергеев Р.А. исковые требования не признал. Пояснил, что он зарегистрирован по месту жительства в доме своей матери по адресу: <адрес>, фактически проживает в квартире №<...>, а не в квартире №<...>, дома №<адрес>, куда вселился в 2004 году на основании устного разрешения главы сельского Совета депутатов.
При вселении квартира пустовала, была в непригодном для проживания состоянии. По договоренности с председателем Сельского совета он сделал в квартире ремонт за свой счет, поэтому квартирная плата ему не начислялась. В последующем договор найма жилого помещения он утерял, копия этого договора также не сохранилась в сельской администрации. На учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, он не состоял и в настоящее время не состоит.
Третье лицо – Быстров А.К., надлежаще уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы сторон, пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что квартира №<адрес> относится муниципальному жилищному фонду муниципального образования «Гусевский городской округ» Калининградской области.
Согласно поквартирной карточки, в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Быстров А.К.
Из акта комиссионного выезда от 15 марта 2016 года, составленного сотрудниками администрации МО «Гусевский городской округ», следует, что при проведении обследования квартиры по адресу: <адрес>, установлено, что в спорном жилом помещении проживает ответчик Сергеев Р.А.
Согласно информации, предоставленной начальником Калининского территориального администрации МО «Гусевский городской округ» документы, послужившие основанием для предоставления спорного жилого помещения ответчику Сергееву Р.А., в администрации территориального отдела отсутствуют.
Требование администрации МО «Гусевский городской округ» о выселении из занимаемого жилого помещения ответчиком не выполнено.
Допрошенный в качестве свидетеля Б.. пояснил, что находится в указанной должности с 2013 года. <адрес> входит в состав территориального отдела. Со слов работников территориального отдела ему известно, что ответчик Сергеев вселился в спорное жилое помещение в 2004 году с устного разрешения председателя сельской администрации. Квартира была в запущенном состоянии, а в тот период в сельской местности существовала практика предоставления таких жилых помещений временно нуждающимся гражданам. Спорное жилое помещение всегда являлось муниципальной собственностью.
Свидетель М. пояснила, что является матерью Сергеева Р.А., проживает в <адрес>. В 2005 году сын создал семью, у него должен был родиться ребенок, и она обратилась с просьбой в сельский Совет о предоставлении сыну квартиры. Сыну было дано устное разрешение на вселение в пустующую квартиру.
Согласно ст. 15 ЖК РСФСР, действовавшего в 2004 году, на момент возникновения спорных отношений, к полномочиям районных, городских, районных в городе, поселковых, сельских Советов народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности подведомственного им жилищного фонда относилось руководство подведомственным жилищным хозяйством, обеспечение его сохранности и правильной эксплуатации, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, распределение жилой площади и предоставление гражданам жилых помещений.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выданный исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В настоящее время действующим жилищным законодательством предусмотрено, что жилые помещения муниципального жилищного фонда могут предоставляться только на основании договора социального найма или договор найма специализированного жилого помещения.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Исследованными по делу доказательствами подтверждается, что решение органа местного самоуправления о предоставлении ответчику спорного жилого помещения и ордер на вселение отсутствуют, договор социального найма либо договор найма специализированного жилого помещения между сторонами в последующем не заключался.
Доказательств того, что ответчик предпринимал какие-либо меры для оформления своего вселения в спорное помещение, обращался в установленном порядке с соответствующим заявлением о согласовании вопроса вселения в компетентные органы, представлено не было.
В этой связи суд считает, что ответчик Сергеев Р.А. вселился в квартиру по адресу: <адрес>, при отсутствии на это каких-либо законных оснований, то есть самовольно.
При этом, действующее законодательство не предусматривает приобретение гражданами права на жилое помещение только в силу проживания в нем.
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года № 623-0 самоуправное занятие жилого помещения не порождает право на это жилое помещение.
Поскольку спорная квартира является муниципальной собственностью, в спорное жилое помещение ответчик вселился самовольно, документы, подтверждающие право ответчика на проживание в указанной квартире, отсутствуют, добровольно выселиться из квартиры ответчик отказывается, дальнейшее проживание ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия истцу как собственнику в распоряжении муниципальным жилым фондом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, ответчик Сергеев Р.А. подлежит выселению из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст.98, п. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Сергеева Р.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации МО «Гусевский городской округ» удовлетворить.
Выселить Сергеева Р.А. из квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Сергеева Р.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.В. Колотилин