Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2017 ~ М-55/2017 от 10.01.2017

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2017

Дело № 2-522/17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года      город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                         Макаровой Г.В.,

при секретаре                                 Мымриковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алферовой ТД, Антипина ДА, Антипиной ЕВ, Бзюка АЯ, Комковой ВП, Пунинской ЛИ к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алферова ТД, Антипин ТД, Антипина ЕВ, Бзюк АЯ, Комкова ВП, Пунинская ЛИ обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений - квартир №№ 1, 4, 5, 10, 13 и 15 (соответственно), расположенных в многоквартирном доме <адрес> в городе Мурманске. Управление указанным многоквартирным домом на основании договора управления осуществляет ООО «Севжилсервис». 22 ноября 2016 года по результатам обследования подвального помещения указанного многоквартирного дома на основании обращения истцов было установлено его неудовлетворительное санитарно-техническое состояние: подвальное помещение в районе подъезда № 1 подтоплено сточными водами, наличие зловонного запаха в местах общего пользования – в подвальном помещении и лестничной клетке подъезда № 1, нарушена целостность системы бытовой канализации в подвальном помещении в районе подъезда № 1. По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «Севжилсервис» выполнить работы по устранению выявленных нарушений, которые до настоящего времени ответчиком не выполнены. Просят обязать ответчика в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения дома <адрес> в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние с последующей дезобработкой, а также выполнить работы по замене системы бытовой канализации в подвале указанного дома.

Истцы Алферова Т.Д., Антипин Д.А., Антипина Е.В., Бзюк А.Я., Комкова В.П., Пунинская Л.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки представителя ответчика, отсутствием ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие, а также отсутствием возражений истцов о рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу статьи 4 Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии положениями части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту «а» части 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

Согласно пункту 13 Правил осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений или управляющей организацией.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил).

В силу пункта 17 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.

В силу пункта 3.4.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ков сем элементам подвала и технического подполя; защиту помещений от проникновения животных.

Согласно пункту 3.4.8. Правил в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.

В соответствии с пунктом 4.1.9 Правил управляющая организация должна устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации.

Пунктами 4.1.1, 4.1.15 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий; предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования.

В силу пункта 5.8.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; предотвращение образования конденсата на поверхности трубопроводов водопровода и канализации; обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом <адрес> в городе Мурманске осуществляет ООО «Севжилсервис»(ИНН 5190000855) на основании решения общего собрания собственников помещений от 27 декабря 2013 года(л.д.49-59).

Из материалов дела следует, что истец Алферова Т.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована в нем с 08 сентября 1987 года по настоящее время(л.д.24,25).

Истец Антипин Д.А. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, распложенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован в нем с 07 февраля 2013 года по настоящее время(л.д. 29).

Истец Антипина Е.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, распложенного по адресу: <адрес>(л.д. 28).

Истец Бзюк А.И. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрирован в нем с 21 июля 1987 года по настоящее время(л.д. 22,23).

Истец Комкова В.П. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована в нем с 08 декабря 1992 года по настоящее время(л.д.26,27).

Истец Пунинская Л.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована в нем с 22 марта 1988 года по настоящее время(л.д.21).

Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание собственникам и проживающим в принадлежащих им помещениях гражданам за плату услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу о том, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, что 22 ноября 2016 года по обращению истцов специалистами ОТН МКУ «Новые формы управления» проведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес> в городе Мурманске. В ходе проверки установлено, что подвальное помещение в районе подъезда № 1 указанного многоквартирного дома подтоплено сточными водами, наличие зловонного запаха в местах общего пользования (подвальном помещении и лестничной клетке подъезда № 1), нарушена целостность системы бытовой канализации в подвальном помещении в районе подъезда № 1.

По результатам проверки комиссией принято решение о необходимости ООО «Севжилсервис» выполнить работы по устранению выявленных нарушений: привести подвальное помещение в надлежащее санитарно-техническое состояние, с последующей дезобработкой, а также выполнить работы по замене системы бытовой канализации в районе подъезда № 1(л.д.48).

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, а судом не установлено.

Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния подвального помещения указанного многоквартирного дома нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства подвальное помещение в многоквартирном доме относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома и находится в зоне ответственности управляющей организации, обслуживающей жилой дом.

Из договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Севжилсервис» следует, что управляющая организация по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома обязалась осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлению коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность (пункт 2.1).

Согласно пункту 2.2 указанного договора договаривающиеся стороны утверждают состав общего имущества многоквартирного дома в приложении № 1 к данному договору.

Согласно приложению № 1 договора в состав общего имущества многоквартирного дома включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.

Пунктом 3.1.2.1 договора установлено, что управляющая организация обязана оказывать собственнику услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с перечнем и периодичностью, указанных в приложениях № 2 и № 3 к договору, в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, при соблюдении утвержденных договором управления условий.

Приложениями № 2, 3 к договору управления не предусмотрен весь перечень заявленных истцом работ, необходимость выполнения которых установлена в ходе рассмотрения дела.

Вместе с тем, суд учитывает, что вышеуказанными Правилами № 170 определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В данных Правилах перечислены те работы и услуги, которые должны включаться в перечень работ и услуг по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должно отвечать санитарно-техническое состояние общего имущества дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения или невключения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей организацией.

Предусмотренное Жилищным кодексом Российской Федерации, вышеуказанными Правилами № 491 и № 170 регулирование предполагает, что общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности в доме, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц. Для достижения этих целей указанные нормативно-правовые акты определяют перечень необходимых и обязательных работ при осуществлении содержания общего имущества многоквартирного дома.

С учетом изложенного все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта, и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли они в договоре, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах суд считает, что невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей организацией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по приведению подвального помещения в надлежащее санитарно-технического состояние не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение принятых на себя управляющей организацией обязательств, в том числе выполнение работ по приведению подвального помещения многоквартирного дома в надлежащее санитарно-техническое состояние в период осуществления управления указанным многоквартирным домом.

Поскольку ответчик как управляющая организация в период действия вышеуказанного договора обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, а также своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то на ответчика следует возложить обязанность по организации выполнения работ по приведению в надлежащее санитарно-техническое состояние подвального помещения дома <адрес> в городе Мурманске, с последующей дезобработкой, а также выполнить работы по замене системы бытовой канализации в районе подъезда № 1 указанного дома.

При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом МКУ «Новые формы управления» от 22 ноября 2016 года, при этом учитывая, что истцами не представлено доказательств необходимости выполнения замены системы бытовой канализации во всем подвальном помещении указанного многоквартирного дома, а ответчиком не представлено доказательств отсутствия необходимости выполнения данных работ.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, производство которых необходимо организовать и обеспечить ответчику, в целях реального исполнения судебного акта, суд соглашается с указанным в иске сроком - в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алферовой ТД, Антипина ДА, Антипиной ЕВ, Бзюка АЯ, Комковой ВП, Пунинской ЛИ к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190000855) в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению в надлежащее санитарно-техническое состояние подвального помещения дома <адрес> в городе Мурманске, с последующей дезобработкой, а также выполнить работы по замене системы бытовой канализации в районе подъезда № 1 указанного дома.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190000855) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              Г.В.Макарова