Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-164/2019 (2-1379/2018;) ~ М-1459/2018 от 12.12.2018

                                 дело № 2-164/5 -2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2019 года                             г.Курск

Кировский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Бокадоровой Е.А.,

при секретаре Сибилевой Г.Г.,

с участием истцов Лазаревой И.Л., Клименко М.А., представителя истца Лазарева М.А. по доверенности Моргуна А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазарева ФИО9, Лазаревой ФИО10, Клименко ФИО11 к Администрации г.Курска об исключении сведений из ГКН и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

    Лазарев М.А., Лазарева И.Л., Клименко М.А. обратились в суд с иском к Администрации г.Курска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области об исключении сведений из ГКН и признании права собственности на земельный участок, указывая, что они – Лазарева И.Л. и Клименко М.А. являются собственниками жилого дома (по ? доле каждая), расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, имеющем кадастровый №. На этом же земельном участке расположен незавершенный строительством жилой дом Лит.А1, принадлежащий Лазареву М.А. С 1951 года площадь указанного земельного участка не изменялась. Согласно межевому плану, подготовленному АО «Бюро оценки г.Курска» в 2018 году, фактическая площадь участка составляет 1341 кв.м. 03.07.2018 года они обратились в администрацию г.Курска за предоставлением в общую долевую собственность данного земельного участка, однако им было отказано. Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области земельный участок по указанному адресу с площадью 1341 кв.м. на кадастровом учете не состоит, а с 12.01.2006 года на кадастровом учете по указанному адресу стоят 2 участка площадью 645 кв.м. и 644 кв.м., границы не установлены. Кем и в связи с чем на учет были поставлены 2 участка им не известно, земельный участок всегда существовал как единый, внутренних ограждений не имел. Кроме того, Лазареву М.А. было отказано в передаче в собственность доли земельного участка ввиду того, что он является собственником объекта незавершенного строительства. Считают, что они имеют право на получение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку ими приобретено домовладение, первоначальный собственник которого имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, просили исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 644 кв.м. и признать право собственности за Лазаревым М.А. на ? долю, за Лазаревой И.Л. на ? долю, за Клименко М.А. на ? долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1341 кв.м., в границах, установленных в соответствии с межевым планом, подготовленным АО «Бюро оценки г.Курска» 18.06.2018 года.

    В ходе судебного разбирательства истцы отказались от заявленных требований к Управлению Росреестра по Курской области об обязании учесть изменения по объекту – земельному участку с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным АО «Бюро оценки г.Курска» 18.06.2018 года. Определением суда от 31.01.2019 года производство по делу в указанной части прекращено, Управление Росреестра по Курской области исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

    Истцы Лазарева И.Л. и Клименко М.А. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

    Истец Лазарев М.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявил.

    Представитель истца Лазарева М.А. по доверенности Моргун А.Ю. поддержал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

    Представитель ответчика – администрации г.Курска, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что по сведениям, размещенным на сайте Росреестра, по адресу: <адрес> находятся земельные участки с кадастровым номером № площадью 644 кв.м. и № площадью 645 кв.м., земельного участка с кадастровым номером № площадью 1341 кв.м. не числится. Лазаревой И.Л. принадлежит ? доля жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.2011 года, что является основанием для приобретения ? доли земельного участка бесплатно. Клименко М.А. принадлежит ? доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.05.1974 года, что является основанием для приобретения 1/2 доли земельного участка бесплатно. Лазареву М.А. принадлежит объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права от 08.07.2015 года, что не является основанием для приобретения ? доли земельного участка бесплатно.    Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Курской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное мнение по делу, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что истец не лишен права на обращение в Управление с соответствующим заявлением на осуществление кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на основании вступившего в законную силу судебного решения.

    Выслушав истцов Лазареву И.Л., Клименко М.А., представителя истца Лазарева М.А. по доверенности Моргуна А.Ю., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права (ст.12 ГК РФ).

    В соответствии со ст.ст. 64, 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

    Установлено, что истцу Лазаревой И.Л. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.2011 года на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома Литер А, а1, а2, а3, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 05.12.2011 года. Клименко М.А. на основании свидетельства о праве на наследство от 15.05.1974 года и свидетельства о праве на наследство по завещанию от 03.12.1991 года на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома Литер А, а1, а2, а3, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается указанными свидетельствами о праве на наследство. Лазареву М.А. на основании договора дарения от 26.06.2015 года на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства – жилой дом, степенью готовности 100%, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2015 года.

В силу ч.2 ст.271, ч.3 ст.552 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же основаниях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

    Исходя из перечисленных норм Закона, соотношение земельного участка и расположенной на нем недвижимости рассматривается как отношение главной вещи – строения и принадлежности, в качестве которой выступает земельный участок, который должен следовать судьбе главной вещи, что является одним из принципов земельного законодательства (пп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ).

В силу п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу ч.4.ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001г. №137-ФЗ, гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

    На основании вышеперечисленных правовых норм, применительно к заявленному спору, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Законодатель закрепил право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Таким образом, истцам вместе с переходом права собственности в установленном законом порядке на строение, в силу ст.37 ЗК РСФСР и ст.35 ЗК РФ перешло правомерное пользование земельным участком, на котором расположено строение, то есть право пользования земельным участком перешло к ним в силу закона.

До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельным участком было постоянное (бессрочное) пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю и находящуюся на ней другую недвижимость.

Следовательно, истцы в силу закона приобрелаи право на использование спорного земельного участка, занятого объектом недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно ст.70 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017г.) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно ст.70 ЗК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2017г.) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.7 ст.1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (ст.8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

    Согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером АО «Бюро оценки г.Курска» ФИО7 от 18.06.2018 года, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь земельного участка по фактическому землепользованию составляет 1341 кв.м. На земельном участке расположены жилые дома с кадастровыми номерами №

    Судом установлено и следует из материалов дела, что при домовладении по адресу: <адрес>, существует только один земельный участок, используемый истцами, местоположение границ и площадь которого определены по фактическому землепользованию, что подтверждается вышеуказанным межевым планом. Сторона истцов также в судебном заседании указала, что земельный участок по <адрес> всегда существовал как единый, внутренних ограждений не имел, его раздел не производился, с 1951 года площадь земельного участка не изменялась.

Земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, является объектом земельных отношений, его место расположения, площадь, границы определены, согласованы, что подтверждается материалами указанного выше межевого плана, в том числе актами согласования местоположения границ земельного участка.

Площадь спорного земельного участка не противоречит положениям п.5.4.2 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 23.10.2007 года №388-3-РС, где предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков не устанавливаются для земельных участков, предоставленных до введения в действие Земельного кодекса РФ, и закрепляются по фактическому использованию.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на вышеуказанных земельных участках, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Доказательств о наличии ограничений в приобретении истцами прав на спорный земельный участок площадью 1341 кв.м., предусмотренных ст.27 ЗК РФ, суду не представлено.

    Доводы, изложенные представителем ответчика администрации г.Курска в обоснование к отказу в удовлетворении исковых требований истцу Лазареву М.А. суд не принимает во внимание, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Вместе с тем, согласно кадастровым паспортам земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), на кадастровом учете по адресу: <адрес>, стоят 2 земельных участка с кадастровыми номерами: № площадью 645 кв.м. и №, площадью 644 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что при домовладении по адресу: <адрес>, по факту существует только один земельный участок, используемый истцами, местоположение границ и площади которого определены по фактическому землепользованию, что подтверждается данными межевого плана от 18.06.2018 года, суд приходит к выводу о наличии в ЕГРН реестровой ошибки, которая подлежит исправлению в судебном порядке путем исключения из ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером №

При нахождении земельного участка в пользовании нескольких лиц, эти лица имеют право на приобретение данного участка в общую долевую собственность, как правило, пропорционально долям в праве собственности на строение либо по фактически сложившемуся порядку пользования.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание установленный пп.11 п.1 ст.1 ЗК РФ принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение и пользование земельным участком, а также то обстоятельство, что у истцов право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд считает заявленные исковые требования о признании права общей долевой собственности на спорный земельный участок подлежащими удовлетворению.

     Оценив имеющиеся в деле доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достаточности каждого и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазарева ФИО12, Лазаревой ФИО13, Клименко ФИО14 удовлетворить.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 644 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1341 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за Лазаревым ФИО15 – на ? долю, Лазаревой ФИО16 – на ? долю, за Клименко ФИО17 – на ? долю, в границах, согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером АО «Бюро оценки г.Курска» ФИО7 от 18.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Кировский райсуд г.Курска в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 11 февраля 2019 года.

Судья                                                     Е.А.Бокадорова