Дело № 2-517/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Шимановск 21 декабря 2018 года.
<данные изъяты>
Шимановский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., с участием представителя истца Мишаченко Н. С. – Самолюк Е. В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишаченко Н. С. к межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, Козлову А. В., сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Амурские зори» о признании незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори», признании недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562,
УСТАНОВИЛ:
В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, Козлову А. В., сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Амурские зори» о признании незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори», признании недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562 обратился Мишаченко Н. С.
Из искового заявления усматривается, что Мишаченко Николай Сергеевич, получил определение арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А04-513/2017 о рассмотрении в предварительном заседании заявления конкурсного управляющего сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Амурские зори» к ФИО2 о привлечении к субсидиарной ответственности в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) СПСК «Амурские зори». Из данного определения следует, что конкурсный управляющий ходатайствовал о привлечении, в частности, Мишаченко Н.С. к субсидиарной ответственности и взыскании с него долга солидарно с другими ответчиками в сумме 17 715 420,62 руб. в связи с тем, что Мишаченко Н.С. с остальными лицами осуществлял руководство обществом. ДД.ММ.ГГГГ представитель Мишаченко Н.С. ознакомилась с материалами дела № А04-513/2017, из которого следует, что налоговый орган принял ДД.ММ.ГГГГ на регистрацию заявление председателя СПСК «Амурские зори» Козлова Анатолия Викторовича с заявлением ИП Мишаченко Н.С. о принятии его в члены СПСК «Амурские зори». В прилагаемом заявлении подпись заявителя отсутствует. О существовании СПСК «Амурские зори» Мишаченко Н.С. узнал, получив определение арбитражною суда от 24.07.2018г. № А04-513/2017. Руководство данного кооператива никогда не осуществлял. Николай Сергеевич прописан и проживает в <адрес>, место жительства никогда не менял. До 2015 г. Мишаченко С.Н. очно обучался в ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный аграрный университет» в <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в в/ч 36199 в <адрес>. До военной службы он регистрировал Крестьянско-фермерское хозяйство, которое действовало с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и было закрыто в связи с тем, что его КФХ не выиграл грант на государственную поддержку. Регистрация в качестве участника, члена СПСК «Амурские зори» Мишаченко Н.С. не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы. Подача встречного иска в арбитражный суд при субсидиарной ответственности невозможно в силу АПК РФ. Николай Сергеевич никогда не заявлял добровольного желания являться членом СПСК «Амурские зори», устав СПСК «Амурские зори» не признавал; паи не вносил, совместную деятельность либо иное участие в хозяйственной деятельности в СПСК «Амурские зори» не принимал; услуги данному кооперативу не оказывал. В материалах дела № А04-513/2017, с которым ознакомился представитель ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует решение правления кооператива о приема нового члена -Мишаченко Николая Сергеевича. Как следует из Расписки в получении документов, предоставленных при государственной регистрации юридического лица 01.09.2015г. вх.№А, в налоговый орган для регистрации участника СПСК «Амурские зори» Мишаченко Н.С. недостоверные сведения и заявление от имени ИП Мишаченко Н.С. предоставлены Козловым Анатолием Викторовичем. Считает, что Козлов Анатолий Викторович незаконно использовал персональные данные Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его без ведома последнего в ЕГРЮЛ в качестве участника СПСК «Амурские зори», чем нарушил закон «О персональных данных», в частности: Часть 1 статьи 3 Федерального закона «О персональных данных» предусмотрено, что персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Часть 3 статьи 3 установлено, что обработкой персональных данных является любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. Частью 1 статьи 5 регламентировано, что обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе, а частью 2 - обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных. В соответствии с частью 1 статьи 9 установлено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором. В соответствии с частью 4 статьи 9 регламентировано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных. Равнозначным содержащему собственноручную подпись субъекта персональных данных согласию в письменной форме на бумажном носителе признается согласие в форме электронного документа, подписанного в соответствии с федеральным законом электронной подписью. Согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности, согласно подпункта 9 указанной статьи - подпись субъекта персональных данных. В соответствии с частью 8 статьи 9 - персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2-11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона. Просит признать незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори», признать недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562.
В судебном заседании представитель истца Мишаченко Н. С. – Самолюк Е. В. суду пояснила, что она полностью поддерживает исковые требования Мишаченко Н. С. по основаниям, приведенным в исковом заявлении. В 2014 году Мишаченко Н. С. регистрировал крестьянско-фермерское хозяйство, а так как сам обучался в <адрес>, то выдал доверенность на ведение дел от своего имени ФИО1 В доверенности были оговорены все полномочия представителя, в которые не входило написание заявление о вступлении в какой либо СПСК, а если внимательно посмотреть заявление от имени Мишаченко Н. С. на вступление в СПСК «Амурские зори», то видна подпись не Мишаченко Н. С.. а ФИО1 ФИО1 умер в июне 2015 года, в этом же месяце Мишаченко Н. С. был призван на один год для прохождения службы в рядах Российской Армии. и следовательно, в сентябре 2015 года ни Мишаченко Н. С.. ни ФИО1 не могли подписать заявление о вступлении в СПСК «Амурские зори», а ФИО1 ещё и не имел на это полномочий. По её мнению операторами обработки персональных данных Мищаченко Н. С. является Козлов А. В., налоговая инспекция и СПСК «Амурские зори», ни одному из перечисленных лиц Мишаченко Н. С. не давал письменного разрешения на обработку и использование своих персональных данных. Просит признать незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори» и признать недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562.
Представитель ответчика межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, ответчик Козлов А. В., представитель ответчика сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Амурские зори», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Истцом Мишаченко Н. С. заявлены исковые требования о признании незаконным использование его персональных данных для регистрации в качестве участника СПСК «Амурские зори», признании недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562. Свои требования обосновывает тем, что он никогда с заявлением о вступлении в СПСК «Амурские зори» не обращался, и вообще не знал о его существовании, пока не получил определение арбитражного суда. Он в 2014 году при осуществлении деятельности КФК выдавал доверенность на совершеннее определенных действий ФИО1, который умер ДД.ММ.ГГГГ, но в доверенности отсутствует указание на разрешение от его имени вступать в СПСК. КФК он закрыл в июне 2015 года, после чего ушел в Российскую Армию, где проходил службу до ДД.ММ.ГГГГ. В налоговую инспекцию Козлов, как председатель СПСК «Амурские зори» обратился в сентябре 2015 года, он в это время проходил службу в рядах Российской Армии, Считает, что операторами обработки его персональных данных является Козлов А. В., налоговая инспекция и СПСК «Амурские зори», ни одному из перечисленных лиц он не давал письменного разрешения на обработку и использование своих персональных данных, следовательно, по его мнению, его регистрация от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562 является незаконной и недействительной.
Ответчики межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>, Козлов А. В., сельскохозяйственный потребительский сбытовой кооператив «Амурские зори» свою позицию по иску Мишаченко Н. С. не обозначили.
Согласно п. 1,2,3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.
Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" в случаях, предусмотренных федеральным законом, обработка персональных данных осуществляется только с согласия в письменной форме субъекта персональных данных…
Согласно ч. 1,2 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Из приведенных выше правовых норм следует, что письменное согласие на обработку персональных данных закон связывает с прямым указанием на это в законе. При этом законодатель предусмотрел, что использование персональных данных не всегда возможно только с письменного согласия владельца персональных данных, имеются случаи, когда согласие на использование персональных данных прямо следует из поведения субъекта гражданских правоотношений.
Согласно ч. ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" граждане или юридические лица, изъявившие желание вступить в кооператив после его государственной регистрации и удовлетворяющие требованиям, предусмотренным статьей 13 настоящего Федерального закона, подают в правление кооператива заявление с просьбой о приеме в члены кооператива. Решение правления кооператива о приеме нового члена подлежит утверждению наблюдательным советом кооператива, а при его отсутствии - общим собранием кооператива.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в потребительском кооперативе решение наблюдательного совета о приеме в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива, считается окончательным…
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива.
Аналогичные нормы содержаться в Уставе сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива «Амурские зори».
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы…
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. д ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице - сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.
Из выше приведенных правовых норм следует, что при вступлении в СПСК и при государственной регистрации изменений в составе учредителей юридического лица не требуется письменного согласия на обработку персональных данных, а достаточно только самого заявления гражданина на участие в деятельности юридического лица, так как таким заявлением гражданин и дает согласие на обработку персональных данных свободно, своей волей и в своем интересе, и в данном случае оно конкретно и сознательно.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением Общего собрания членов СПСК «Амурские зори» был утвержден Устав СПСК «Амурские зори», а ДД.ММ.ГГГГ СПСК «Амурские зори» был зарегистрирован, как юридическое лицо.
С ДД.ММ.ГГГГ участником СПСК «Амурские зори» с размером доли в 20% был зарегистрирован Мишаченко Николай Сергеевич. К заявлению на регистрацию было приложено заявление Мишаченко Н. С. на принятие в члены СПСК «Амурские зори». Заявление в межрайонную инспекцию ФНС № по <адрес> предоставил Козлов Анатолий Викторович, как представитель СПСК «Амурские зори», имеющий право действовать в интересах СПСК «Амурские зори» без доверенности.
Поскольку Мишаченко Н. С., написав заявление на вступление в члены СПСК «Амурские зори» и в котором указал все свои персональные данные добровольно, то есть тем самым выразив своё согласие на обработку своих персональных данных СПСК «Амурские зори», и государственными органами, регистрирующими в соответствии с законом изменения в деятельности юридического лица, постольку в судебном заседании не установлено не законного использования персональных данных ответчиками межрайонной инспекцией ФНС № по <адрес>, Козловым А. В., сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативом «Амурские зори».
При таких обстоятельствах исковые требования Мишаченко Н. С. к межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, Козлову А. В., сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Амурские зори» о признании незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори», признании недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562 не подлежат удовлетворению.
Доводы стороны истца о том, что Мишаченко Н. С. не писал заявление на вступление в СПСК «Амурские зори», и соответственно в СПСК «Амурские зори» не вступал, суд не принимает, так как эти доводы не подтверждены допустимыми доказательствами. В материалах дела имеется заявление Мишаченко Н. С. на принятие в члены СПСК «Амурские зори». Под заявлением стоит печать ИП Мишаченко Н. С. и подпись. Доказательств того, что Мишаченко Н. С. не является участником СПСК «Амурские зори» стороной истца в суд не предоставлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Мишаченко Николаю Сергеевичу в удовлетворении исковых требований к межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, Козлову А. В., сельскохозяйственному потребительскому сбытовому кооперативу «Амурские зори» о признании незаконным использование персональных данных Мишаченко Николая Сергеевича для регистрации его в качестве участника СПСК «Амурские зори», признании недействительной регистрацию ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об учредителе (участнике) юридического лица СПСК «Амурские зори» - Мишаченко Николая Сергеевича, ИНН 282911889610, ГРН 2152807042562 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий: