Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4829/2017 ~ М-3337/2017 от 19.04.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года                                                                 г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лосевой Н.В.

при секретаре Кортунове В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орлова Алексея Валерьевича к ГУП МО «Мособлгаз», филиалу Подольскмежрайгаз об установлении даты ввода объекта в эксплуатацию, признать согласованным подключение,

                                                          УСТАНОВИЛ:

     Истец Орлов А.В. обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к ответчику ГУП МО «Мособлгаз», филиалу Подольскмежрайгаз, в котором просит установить дату ввода в эксплуатацию участка распределительного газопровода протяженностью 1273 метра, расположенного в АДРЕС, признании незаконным предоставление прав «основного абонента» инициативной группе граждан, ранее представляемой Л.А.А., признать согласованным подключение (технологическое присоединение) газоснабжение жилого дома по адресу: АДРЕС, принадлежащего Орлову Алексею Валерьевичу, в распределительный газопровод.

Свои требования истец мотивирует тем, что является собственником указанного жилого дома, на неоднократные обращения подключить    дом к газоснабжению, не дали положительного результата, ответчик ссылается на необходимость     получения согласия от инициативной группы в лице Л.А.А., полагая, что данный отказ является незаконным, истец вынужден обратиться в суд.

    Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Орлова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

     Представитель ответчика ГУП МО «Мособлгаз» по доверенности Пожилов А.В. в судебном заседании возражал по заявленным исковым требованиям, пояснив, что не является собственником газопровода и не имеет полномочий без согласования    с собственником, подключить Орлова к участку газораспределительным сетям.

    Представитель ответчика филиалу Подольскмежрайгаз в судебное    заседание не явился, о слушании дела извещен.

     Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Истец Орлов А.В. является собственником земельного участка и жилого дома по расположенного по адресу: АДРЕС ( л.д.19)

16 июня 2008 г. Орлову А.В. выданы технические условия на газификацию №, объект газификации расположен по адресу: АДРЕС. В п. 3 особых условий в указанных Технический условиях определено, что перед врезкой газопровода в распределительную систему газоснабжения и пуском газа получить согласие-от инициативной группы в лице гр. Л.А.А.

    Решением Подольского городского суда Московской области от 04.12.2008 года в удовлетворении требований Орлова А.В. об оспаривании пункта 3 в технических условиях на газификацию № от 16.06.2008 года, отказано.

     Как установлено решением Подольского городского суда Московской области от 04.12.2008 года, указанная линия газопровода создана жителями д. Румянцево. С инициативной группой граждан заключен    ГУП МО «Мособлгаз» договор    на эксплуатацию спорного газопровода как с его собственниками.

Решением Видновского городского суда Московской области от 27.06.2011 года возложена обязанность на инициативную группу в лице Л.А.А. по согласованию в подключении и врезке в распределительную систему газоснабжения в дер. Румянцеве по улице Садовая объекта - отрезки газопровода, выстраиваемого Орловым Алексеем Валерьевичем от АДРЕС.

Определен размер компенсации Орловым Алексеем Валерьевичем по строительству газопровода по улице Садовая в деревне Румянцеве Ленинского района инициативной группе в лице Л.А.А., принимавшим участие в строительстве газопровода указанному адресу в размере 193318 рублей 16 копеек.

    По вопросу подключения жилого дома к участку газораспределительным сетям истец обратился    08.06.2016 года в ГУП МО «Мособлгаз», на что получил отказ, поскольку данный газопровод принадлежит инициативной группе граждан     в лице Л.А.А., решением Видновского городского суда Московской области от 27.06.2011 года определен размер компенсации Орлову А.В. за подключение     в системе газоснабжения. Филиал готов рассмотреть возможность присоединения    вновь построенного    газопровода- ввода к жилому дому к действующим сетям газораспределения низкого давления после предоставления исполнительно- технической документации и согласия на присоединения от инициативной группы в лице Л.А.А. ( л.д.54-55)

В силу положений ст. ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Частью 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 13.02.2006 г. N 83 утвердило Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 14 Правил предусмотрено, что в целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса. Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения, должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ.

Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Статьей 3 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательное и правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации основывается, в том числе, на принимаемых в соответствии с настоящим федеральным законом нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

30 декабря 2013 года Постановлением Правительства РФ N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими некоторых актов Правительства Российской Федерации, которые определяют порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (п. 1 Правил).

Пунктом 2 данных Правил определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

Согласно п. 34 Правил, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

07.10.2009 года между Орловым А.В. и ГУП МО «Мособлгаз» заключен договор поставки    природного газа. ( л.д.28)

Разрешая спор, суд исходит из того, что необходимое для решения вопроса о подключении к газопроводу условие о получении согласия собственников газопровода истцом не выполнено, в то время как, при выдаче технических условий на присоединение истца к имеющемуся газопроводу, ему было рекомендовано получить согласие собственника, решением Видновского городского суда Московской области возложена обязанность на инициативную группу граждан согласовать подключение истца, а истец в свою очередь обязан возместить затраты    на строительство газопровода, однако, истец не получил разрешение собственника газопровода-источника на подключение к газопроводу и не выплатил компенсацию инициативной группе, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ГУП МО "Мособлгаз" нарушений прав истца, поскольку присоединения    вновь построенного    газопровода- ввода к жилому дому к действующим сетям газораспределения низкого давления возможно только после предоставления исполнительно- технической документации и согласия на присоединения от инициативной группы в лице Лобачева А.А. ГУП МО "Мособлгаз" не вправе принимать решение об использовании чужого имущества и проводить врезку и пуск газа без согласия собственника, по другим причинам не отказывал истцу во врезке и пуске газа, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

                              Руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        В удовлетворении требований Орлова Алексея Валерьевича к ГУП МО «Мособлгаз», филиалу Подольскмежрайгаз об установлении дата ввода в эксплуатацию участка распределительного газопровода протяженностью 1273 метра, расположенного в АДРЕС, признании незаконным предоставление прав «основного абонента» инициативной группе граждан, ранее представляемой Л.А.А., признать согласованным подключение (технологическое присоединение) газоснабжение жилого дома по адресу: АДРЕС, принадлежащего Орлову Алексею Валерьевичу, в распределительный газопровод, отказать.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья