№ 2-7743/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2016 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
Председательствующего судьи Максимовой Л.А.,
при секретаре Шиманчик К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троцан Д.В. к администрации Петрозаводского городского округа, Кузнецовой Л.Л., Троцан Ю.В, о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Троцан Д.В. обратился с иском о признании за ним права пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указал, что ранее он проживал совместно со своей матерью Кузнецовой Л.Л. и сестрой Троцан Ю.В. в спорной комнате, находящейся по адресу: <адрес>, являющейся муниципальной собственностью, и после его осуждения был снят с регистрационного учета. В настоящее время он отбыл срок наказания, но зарегистрироваться в спорной квартире не может. Просит признать за ним право пользования жилым помещением - комнатой по адресу <адрес>.
Определением суда в качестве соответчика привлечена Администрация Петрозаводского городского округа.
Истец и его представитель по устной доверенности Шамин Д.Е. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Администрация Петрозаводского городского округа о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, в ранее представленном отзыве пояснили, что не располагают доказательствами, подтверждающими и опровергающими фактические обстоятельства по данному делу Граждане, проживающие и зарегистрированные по спорному адресу составом семьи <данные изъяты> человек, с ДД.ММ.ГГГГ состоят в очереди на улучшении жилищных условий, в настоящее время номер очереди №. В качестве члена семьи Кузнецовой Л.Л. указан Троцан Д.В.
Ответчики Кузнецова Л.Л., Тулякова (Троцан) Ю.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела, ходатайств, возражений относительно заявленных требований суду не представили.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации, а также ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
На основании ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В соответствии со ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР (закон действовал на момент вселения и регистрации истца в спорном жилом помещении) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью. Нанимателем указанного помещения является мать истца – Кузнецова Л.Л. Истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ и проживал в спорном жилье до момента ареста и последующего направления в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы. Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, данными в ходе судебного заседания, материалами дела, никем не оспорены.
Согласно справке о регистрации на момент рассмотрения дела в вышеуказанном помещении зарегистрированы Кузнецовой Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Тулякова (Троцан) Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со ст. ст. 14, 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
На основании ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п. 1 ст. 679 ГК РФ с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем.
Частью 1 ст. 70 ЖК РФ также предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ, действовавшего на момент выезда истца из квартиры, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Статья 71 ЖК РФ предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
С регистрационного учета по спорному адресу истец был снят ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «в» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г., в связи с осуждением к лишению свободы.
Из разъяснений, изложенных в п. п. 24 - 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ) (п. 24).
При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ) (п. 26).
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства того, что он вселен и проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ответчиком суду представлено не было. С требованиями о выселении истца из спорного жилого помещения наймодатель в суд не обращался, в связи с чем можно сделать вывод о том, что при изложенных обстоятельствах ответчик признал за указанными лицом право пользования спорным жилым помещением.
Принимая во внимание, что непроживание истца в спорном жилом помещении является вынужденным, а также то, что лицо, осужденное к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания, поскольку его отсутствие в спорном жилом помещении в течение длительного времени носит вынужденный характер и не зависит от его волеизъявления, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права пользования спорным жильём. На взыскании судебных расходов истец не настаивал.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать право Троцан Д.В. на пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Л.А. Максимова
Мотивированное решение изготовлено 19.09.2016г.