Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-34/2020 от 15.06.2020

Дело № 12-34/2020

Решение

10 августа 2020 года

174580, <адрес>-а

Судья Пестовского районного суда <адрес> Павловская Н.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке пересмотра жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ), вынесенное в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, семейное положение: женат, иждивенцев не имеет, работающего <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рубелей с конфискацией огнестрельного оружия ИЖ-27 М № калибр 12,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с подведомственностью, установленной частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № Пестовского судебного района.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рубелей с конфискацией огнестрельного оружия ИЖ-27 М № калибр 12.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу в Пестовский районный суд <адрес>, считает его незаконным и просит отменить постановление.

Истребованные материалы дела об административном правонарушении поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Срок подачи жалобы на судебное постановление соблюден.

В судебное заседание ФИО2, о времени и месте рассмотрения дела, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения по мотиву отсутствия доказательств уважительных причин для неявки в судебное заседание, в связи с чем, судьей с учетом требований ст. 25.1, 25.12,30.6 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО2

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), рассмотрев заявленные в письменном виде ходатайства ФИО2, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения без полученного разрешения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ «Об оружии» срок на который выдается гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства разрешение на хранение гладкоствольного оружия составляет пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 указанного Федерального закона.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичная правовая позиция выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

При этом объектом указанного административного правонарушения являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения характеризуют действия или бездействия, связанные с незаконным приобретением, продажей, передачей, хранением, перевозкой или ношением гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ страшим участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, которое выразилось в том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ до 19 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 хранил принадлежащее ему огнестрельное гладкоствольное оружие ИЖ-27 12 калибра № по месту своего жительства по адресу: <адрес>, без действующего разрешения, поскольку срок действия разрешения серии РОХа №, выданного ему ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; запросом старшего инспектора ОЛРР № ФИО1 по <адрес> капитана полиции ФИО1 Р.А. о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ст. инспектора ОЛРР № ФИО1 Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ №; копией Разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, а именно ИЖ-27 М 12 калибра №, выданного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, разрешение действительно до ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ИБД-Р в отношении ФИО2

Приведенные доказательства, оцененные судьей в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ как законные, в своей совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ у судьи сомнений в виновности ФИО2 не вызывают.

Действиях ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ – незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия.

Доводы, приведенные в жалобе ФИО2, по существу сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, не опровергают наличие в действиях ФИО2 состава вменяемого ему административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу решения.

Неоднократные ходатайства ФИО2 об отводе судьи, об истребовании доказательств, о допуске к участию в деле в качестве его представителя иного лица рассмотрены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 25.1, 29.2, 29.3, 24.4, 29.12 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, в удовлетворении ходатайств отказано, выводы судьи мотивированы.

Доводы ФИО2 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ, и незаконности изъятия у него огнестрельного оружия ИЖ-12М калибр 12 № также были предметом рассмотрения мирового судьи. Им дана надлежащая оценка.

Оснований признать действия мирового судьи незаконными не имеется.

Доказательств заинтересованности супруги ФИО2 при оформлении протокола изъятия оружия судье не представлено. Протокол об административном правонарушении составлен соответствующим должностным лицом органов внутренних дел (ст. 28.3 КоАП РФ). Оснований признать данные доказательства недопустимыми не имеется.

Доводы жалобы о нарушении норм Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также о несоблюдении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, несостоятельны, поскольку не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы ФИО2

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден, нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Судебное постановление вынесено на основании установленных обстоятельств, в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление вынесено в переделах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО2 с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, установленном санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, является справедливым.

Оснований для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным не имеется.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Пестовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья                          Н.Н. Павловская