Решение по делу № 2-4638/2015 ~ М-3497/2015 от 14.04.2015

№ 2-4638/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2015 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Идрисовой А.В.,

при секретаре Хайбуллиной И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мараховской С.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Управление электротранспорта Городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о возложении обязанности установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, пособий по листкам нетрудоспособности, отпускных, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Мараховская С.Г. обратилась в суд с иском к МУП Управление электротранспорта городского округа город Уфа РБ о возложении обязанности установить тарифную ставку с 01 января 2011 года по 31 декабря 2013 г. в размере 4330 рублей, а с 1 января 2014 года – в размере 5554 рубля, обязать произвести перерасчет и выплату заработной платы, пособий по листкам нетрудоспособности, отпускных за указанные периоды по настоящее время. Также просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, расходы на юридические услуги в сумме 5000 рублей, расходы на нотариальные услуги - 1100 рублей. Мотивирует свои требования тем, что согласно установленного ответчиком порядка оплаты труда размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на 01 февраля 2011 года составлял 2200 рублей, с 01 октября 2012 года – 2600 рублей, с 1 января 2015г. – 3250 руб.

В соответствии с пунктом 3.1 «Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2011-2013гг.» установлена тарифная ставка исходя из 1 разряда с 1 января 2011 года в размере 4330 руб., а соответствии с «Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016гг.» установлена тарифная ставка исходя из 1 разряда с 1 января 2014 года - в размере 5554 руб. Действия работодателя противоречат действующему законодательству, работодателем установлен тариф ниже тарифной ставки, предусмотренной федеральным отраслевым соглашением.

Определением суда было принято к производству суда дополнительное исковое заявление, в котором истец просил обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы за период с 01 января 2011 года, произвести перерасчет отпускных, выплаченных истцу за период с 19 апреля 2011 года по20 января 2015 года, произвести перерасчет пособий по листкам нетрудоспособности с 03 февраля 2011 года по 25 марта 2015 года.

Истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Глухов М.В. исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что истец узнала об увеличении тарифной ставки из апелляционного определения Верховного суда РБ от 11 сентября 2014г. по делу № №.

В судебном заседании представитель МУЭТ ГО г.Уфа МУП УЭТ ГО г.Уфа иск не признала, указав на пропуск истцом срока давности обращения в суд с исковыми требованиями, предусмотренный ст. 392 ТК РФ. МУЭТ г. Уфы является структурным подразделением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, находится в ее ведомственном подчинении. В связи с этим размер тарифной ставки рабочих 1 разряда по предприятию устанавливала Администрация ГО города Уфы. При этом, Администрация ГО г.Уфа руководствовалась «Положением об оплате труда работников государственных предприятий Республики Башкортостан», утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.08.2006г. № 226. С 1.09.2011г. месячная тарифная ставка 1 разряда установлена 2400 руб. согласно постановлению главы Администрации го г.Уфа, с 1.10.2012г. – 2600 руб., с 1.01.2015г. – 3250 руб. Истец безосновательно ссылается на Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту, поскольку МУЭТ ГО г.Уфы и администрация города не являются членами указанного отраслевого соглашения. МУЭТ г.Уфы является членом Международной ассоциации предприятий городского электрического транспорта (МАП ГЭТ), уплачивает членские взносы. Размер установленной месячной тарифной ставки указан в коллективном договоре. Работники ежемесячно получают расчетные листки, в которых указана часовая тарифная ставка, в соответствии с которой работник может определить размер месячной ставки. Истец знал о размере получаемой зарплаты, и срок обращения в суд по применению Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту истек 5 июня 2014 года, поскольку предложение Министра труда и социального развития РФ от 14 февраля 2014 года о присоединении к Соглашению опубликовано в «Российской газете» 24 февраля 2014 года. По истечении 10 дней данный акт вступает в силу.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации ГО г.Уфа пояснила, что исковые требования считает необоснованными, указав, что Администрация ГО г.Уфа в соответствии с региональным законодательством установила месячные тарифные ставки первого разряда для оплаты труда работников МУЭТ г.Уфы. На предприятии в соответствии с данными постановлениями администрации издавались соответствующие приказы об изменении оплаты труда работников. В феврале 2015г. по жалобам ряда работников МУЭТ г.Уфы Государственная инспекция труда в РБ выдала МУЭТ г.Уфы предписание, обязав его установить работникам размер тарифной ставки 1 разряда в соответствии с действующим Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту в размере 5554 руб. Во исполнении данного пункта предписания 26.02.2015г. по МУЭТ г.Уфы был издан приказ об установлении на предприятии с 1.03.2015г. месячной тарифной ставки 1 разряда в размере 5554 руб. В период получения заработной платы по ранее установленному тарифу истец к работодателю с требованием о применении иного тарифа не обращался, в суд обратился по истечении трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Пунктом 3.3.1 коллективного договора МУП Управление электротранспорта ГО г. Уфа РБ на 2011-2013 годы установлен размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на 1 января 2011 года в размере 2200 рублей. Постановлением Главы Администрации ГО г.Уфа от 9 октября 2012 года месячная тарифная ставка 1 разряда по МУЭТ г.Уфы установлена в размере 2600 рублей с 1 октября 2012 года. Пунктом 3.3.4 коллективного договора МУП Управление электротранспорта ГО г. Уфа РБ на 2013-2015 годы установлен размер месячной тарифной ставки рабочего 1 разряда на 1 января 2013 года в размере 2600 руб.

Истец ссылается на то, что работодателем установлен размер тарифной ставки ниже предусмотренной федеральным отраслевым соглашением.

15 февраля 2008 года было заключено «Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы», действие которого продлено Соглашением № от 10 ноября 2010 года на 2011-2013 годы.

24 октября 2013года принято «Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы», прошедшее уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, опубликовано в газете и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Согласно п.3.1 Соглашения базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта установлена с 1 января 2014 года в размере 5554 рубля в месяц.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

В силу п.11 ст. 48 ТК РФ если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Письмом Минсоцразвития РФ от 24 июля 2008 года № 338-ТГ «О присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы» работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, было предложено присоединиться к нему.

13 мая 2011 года в «Российской газете» опубликовано письмо Минсоцздравразвития РФ о присоединении к Соглашению № о продлении на 2011-2013 годы вышеуказанного Соглашения.

14 февраля 2014 года опубликовано обращение Министерства труда и социальной защиты РФ работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта о присоединении к Соглашению на 2014-2016 годы Работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении «Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016гг» было предложено присоединиться к данному соглашению.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 4.06.1994 года № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания - федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

В силу изложенного, суд находит необоснованным довод ответчика о том, что действие указанного Федерального соглашения на МУЭТ г.Уфы не распространяется. Учитывая, что ответчик не представлял мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на данного работодателя.

В то же время подлежит проверке довод ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что поскольку Федеральное отраслевое соглашение прошло официальную публикацию, истец должен был знать, что имеет право заявлять о применении к нему положений данного соглашения. В то же время учитывая, что истец продолжает являться работником МУЭТ г.Уфы, и имеет право на ежемесячное получение оплаты труда в соответствии с установленным Федеральным отраслевым соглашением размером, данное право у истца возникает при каждом начислении ему зарплаты работодателем.

В пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 г. "О применении судами РФ Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Согласно п.3.3.22 Коллективного договора МУЭТ г.Уфы на 2013-2015 годы окончательный расчет по заработной плате за месяц работы выплачивается 15 числа.

Следовательно, о нарушенном праве на установленный Федеральным отраслевым соглашением размер тарифной ставки работник узнает после начисления и выплаты ему текущей заработной платы за прошедший месяц.

С учетом изложенного суд считает, что истцом не пропущен срок обращения в суд с требованием об установлении соответствующей тарифной ставки при начислении заработной платы за последние три месяца, предшествовавшие обращению в суд. Учитывая, что истец с данным иском обратился в суд 14 апреля 2015 года, предшествующий ему трехмесячный период начинается с 14 января 2015 года.

Пунктом 3.3.22 коллективного договора МУП Управление электротранспорта ГО г. Уфа РБ на 2013-2015годы предусмотрен окончательный расчет выплаты зарплаты за месяц – 15 числа. Таким образом, 15 января 2015 года является днем выплаты окончательного расчета зарплаты за декабрь 2014г., что находится в пределах трехмесячного срока.

Следовательно, истцом не пропущен срок обращения в суд для оспаривания размера начисленной зарплаты за период с 1 декабря 2014 года.

При таких обстоятельствах, на ответчика необходимо возложить обязанность установить истцу тарифную ставку исходя из первого разряда с 1 декабря 2014 года в размере 5554 рубля, произвести перерасчет и выплату заработной платы, начиная с 01 декабря 2014 года в соответствии с указанной выше тарифной ставкой.

Согласно справке ответчика за период с 01 декабря 2014 года истцу предоставлялся ежегодный оплачиваемый отпуск с 02 декабря 2014 года по 29 декабря 2014 года и дополнительный оплачиваемый отпуск с 30 декабря 2014 года по 20 января 2015 года, поэтому подлежат перерасчету отпускные за указанный период исходя из размера тарифной ставки первого разряда в размере 5554 рубля.

Согласно справке ответчика за период с 01 декабря 2014 года истцу оплачивались пособия по листкам нетрудоспособности с 13 марта 2015 года по 25 марта 2015 года, поэтому подлежат перерасчету отпускные за указанный период исходя из размера тарифной ставки первого разряда в размере 5554 рубля.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Принимая во внимание, что действиями работодателя были нарушены права истца на получение причитающейся заработной платы в полном объеме, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень вины работодателя, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. ст. 98. 100 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы за составление нотариальной доверенности в сумме 1100 руб. и за участие представителя в сумме 4000 руб. с учетом объема проделанной представителем работы и принципа разумности, так как данные расходы подтверждены материалами дела.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в местный бюджет госпошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мараховской С.Г. к Муниципальному унитарному предприятию «Управление электротранспорта Городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о возложении обязанности установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, отпускных и пособий по листкам нетрудоспособности, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан» установить Мараховской С.Г. тарифную ставку исходя из первого разряда с 1 декабря 2014 года в размере 5554 рубля, произвести перерасчет и выплату заработной платы, начиная с 01 декабря 2014 года, отпускных за период с 02 декабря 2014 года по 29 декабря 2014 года и с 30 декабря 2014 года по 20 января 2015 года и пособия по листку нетрудоспособности за период с 13 марта 2015 года по 25 марта 2015 года в соответствии с тарифной ставкой исходя из первого разряда в размере 5554 рубля.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в пользу Мараховской С.Г. компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере 4000 рублей, расходы за нотариальные услуги в размере 1100 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Управление электротранспорта городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Октябрьский районный суд г. Уфы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 01 июля 2015 года.

Судья подпись А.В.Идрисова