Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3162/2018 ~ М-3052/2018 от 14.08.2018

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шахбановой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-3162/18 по коллективному административному исковому заявлению А.,Б.,В.,В.,Д.,Д.,Д.,Д.,Ж.,Ж.,К.,С.,Т.,Ч.,Ч.,Ч.,Ч.,Я. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области,

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Шахбановой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-3162/18 по коллективному административному исковому заявлению А.,Б.,В.,В.,Д.,Д.,Д.,Д.,К.,С.,Ч.,Ч.,Ч.,Я. об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области,

установил:

Группа вышеперечисленных заявителей обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с коллективным административным исковым заявлением об оспаривании бездействия Министерства строительства Самарской области. В обоснование заявления указывает, что в своем коллективном обращении от 21.06.2018г. в Министерство строительства Самарской области они просили внести в Правительство Самарской области предложение о включении в перечень проблемных объектов на основании постановления Правительства Самарской области от 13.07.2011 г. №329 многоквартирный дом по адресу: Самарская область, муниципальный район «Ставропольский», сельское поселение «Выселки», жилой массив «Берёзовка», участок №5, строительный номер поз.1Д. 26.07.2018 г. ими получен ответ письмом №01-05/1453, содержащий рекомендации о рассмотрении возможности завершения строительства жилого дома, в том числе посредством создания жилищно-строительного кооператива, также информацию о прорабатывании вопроса о включении многоквартирного дома в перечень проблемных домов, о том, что в сентябре 2018 г. Правительством Самарской области будет рассмотрен вопрос о целесообразности включения объектов, находящихся в зоне риска, в перечень проблемных объектов. Ответа по существу коллективного обращения письмо не содержит. В связи с тем, что просрочка исполнения обязательств по договорам участия в долевом строительстве составляет более 6 месяцев, многоквартирный дом фактически уже является проблемным. 18.06.2018 г. Ленинским районным судом г. Самары были удовлетворены их требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в нерассмотрении их коллективного обращения от 8.08.2017 г. Просит признать незаконным бездействие Министерства строительства Самарской области, выразившееся в нерассмотрении вопроса о внесении предложения в Правительство Самарской области о включении многоквартирного дома по адресу: Самарская область, муниципальный район «Ставропольский», сельское поселение «Выселки» жилой массив «Берёзовка», участок №5, строительный номер поз.1Д, в перечень проблемных объектов, обязать Министерство строительства Самарской области рассмотреть указанный вопрос.

В судебном заседании лицо, которому административные истцы поручили ведение дела, В.. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности от 10.01.2018 г. №3-49/17 Сливина Е.А. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 28-33).

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, 22.06.2018 г. истцы направили ответчику коллективное обращение от 21.06.2018 г. №006, в котором просили внести в Правительство Самарской области предложения о включении дома по адресу: Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение «Выселки», жилой массив «<адрес>, строительный номер поз.1Д, в перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области (л.д. 14-15, 37, 38).

Обращение получено ответчиком 26.06.2018 г. (л.д. 39).

Министерством строительства Самарской области по результатам рассмотрения обращения истцов направлено письмо от 26.07.2018 г. №01-05/1453 (л.д. 40-41), в котором по существу требований заявителей указано, что вопрос о включении дома в перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан, на территории Самарской области прорабатывается и будет рассмотрен совместно с Правительством Самарской области в сентябре 2018 г.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Согласно п.1 ст.12 названного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.1 ст.11 того же закона).

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам (п.4 ст.11 закона).

Ответчик рассмотрел обращение истцов в течение установленного срока направил им ответ. Получение ответа истцы признают.

Следовательно, оспариваемое истцами бездействие со стороны ответчика по нерассмотрению их обращения (поставленного в обращении вопроса) не имело места.

В ходе разбирательства дела лицо, которому административные истцы поручили ведение дела, указывало, что ими оспаривается бездействие, выразившееся в невнесении поставленного ими вопроса на рассмотрение Правительства Самарской области, т.е., фактически, неприятие положительного решения по их обращению.

Однако из направленного заявителям ответа следует, что поставленный ими вопрос будет рассматриваться Правительством Самарской области в сентябре 2018 г., т.е. и в такой формулировке требования истцов несостоятельны.

Мнение ответчика о том, что заявленные истцами требования уже являлись предметом судебного разбирательства, несостоятельно. В настоящем процессе истцы оспаривают бездействие, выразившееся в нерассмотрении их коллективного обращения, направленного 22.06.2018 г. Данное требование априори не могло быть ранее предметом судебного разбирательства, поскольку весе предыдущие иски тех же заявителей к тому же ответчику были рассмотрены ранее указанной даты.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2018 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь