Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-529/2017 ~ М-450/2017 от 03.05.2017

№ 2а-529/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года                        город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

с участием представителя ответчика Мых А.М.,

при секретаре Коровиной Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рухтаева А.А. о признании действий незаконными,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд по тем основаниям, что в декабре 2015 года был поставлен на учет как склонный к совершению суицида и членовредительства, а также как склонный к дезорганизации нормальной деятельности учреждения. Впоследствии данный учет в отношении истца неоднократно продлевался. В марте 2017 года в очередной раз учет был продлен. Полагая, что оснований для этого не имелось, административный истец просил признать действия администрации ФКУ «ЛИУ 4» о продлении профилактических учетов незаконными и обязать исправить допущенное нарушение.

В судебное заседание истец не явился, поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Мых А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что административный истец отбывает наказание в ФКУ «Лечебное исправительное учреждение №4» с 25 декабря 2015 года. Впоследствии профилактические учеты в отношении Рухтаева А.А. неоднократно продлялись, поскольку положительной динами в его поведении не было.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Порядок организации и проведения мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы регламентируется Инструкцией (далее – Инструкция), утвержденной приказом Министерства юстиции России от 20.05.2013 № 72.

    Согласно пункту 39 Инструкции при поступлении в учреждение УИС подозреваемых, обвиняемых или осужденных из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем), к личным делам которых приобщены учетные карточки лиц, поставленных на профилактический учет, такие осужденные (подозреваемые и обвиняемые) автоматически ставятся на профилактический учет по основаниям, указанным в учетных карточках. На заседании комиссии учреждения УИС в отношении них разрабатываются конкретные профилактические мероприятия и за ними закрепляются сотрудники для проведения профилактической работы в течение шести месяцев. Результаты рассмотрения и решение комиссии оформляются протоколом. По истечении указанного времени начальники отрядов, в которых содержатся эти лица, готовят материал к рассмотрению на заседании комиссии администрации учреждения УИС, куда вносят предложение о целесообразности продолжения профилактической работы либо снятия их с профилактического учета.

    В судебном заседании установлено, что Рухтаев А.А. отбывает наказание в ФКУ «Лечебное исправительное учреждение №4» на основании приговора Верховного Суда РК от 20 августа 2014 (с послед.изм.) по ч.1 ст. 105 УК РФ, п. «к» ч.2 ст. 105 УК РФ.

    Протоколом комиссии ФКУ «Лечебное исправительное учреждение № 4» от 30 декабря 2015 года Рухтаев А.А. был поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к дезорганизации нормальной деятельности учреждения и склонное к совершению суицида.

Из материалов дела следует, что с Рухтаевым А.А. регулярно проводятся психодиагностические обследования. Однако 22 июня 2016 года, 20 сентября 2016 года Рухтаев А.А. отказался от прохождения тестирования, 20 декабря 2016 года - прошел тестирование не в полном объеме, результаты не информативны, 30 марта 2017 года – прошел тестирование не в полном объеме, результаты неинформативны, что подтверждается справкой начальника ПЛ от 18 мая 2017 года.

Согласно пункту 42 Инструкции лицо, поставленное на профилактический учет, снимается с профилактического учета в случае: освобождения из учреждения УИС; решения административной комиссии, вынесенного на основании положительного результата психологической диагностики и мотивированного рапорта сотрудника оперативного подразделения учреждения УИС; решения административной комиссии по представленным положительно характеризующим лица, поставленного на профилактический учет, материалам не ранее чем по истечении трех месяцев пребывания в учреждении УИС - в отношении подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступивших в учреждения УИС из воспитательных колоний либо из следственных изоляторов (тюрем); смерти лица, состоявшего на профилактическом учете.

При этом таких обстоятельств в ходе рассмотрения настоящего административного дела установлено не было. Рухтаев А.А. был поощрен администрацией учреждения 3 раза, наказывался администрацией учреждения в дисциплинарном порядке 103 раза, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях.

В соответствии с протоколом Административной комиссии ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по РК от 28 марта 2017 № 15 профилактический учет за осужденным Рухтаевым А.А., в силу вышеуказанных обстоятельств, по мнению суда, был продлен на законных основаниях. В связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления Рухтаева А.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, через Сегежский городской суд.

Судья                                         Д.А. Балашов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 02.06.2017 года.