Дело № 12-194/2020
УИД № 26MS0078-01-2020-000845-96
РЕШЕНИЕ
18 августа 2020 года город Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Чернышова Т.В., рассмотрев жалобу защитника Кравцова В.А. – Чекменевой Г.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, от 09.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кравцова В.А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, от 09.07.2020 Кравцов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
13.07.2020 защитником Кравцова В.А. - Чекменевой Г.В. подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой она просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы Кравцов В.А. и его защитник Чекменева Г.В. доводы жалобы поддержали.
Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Минераловодскому городскому округу Ч.Р.В. полагал доводы жалобы необоснованными.
Изучив доводы жалобы, выяснив позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника, должностного лица административного органа, исследовав материалы административного дела, нахожу принятое мировым судьей постановление законным и обоснованным.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 3 статьи 30.6 указанного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Частью 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, Кравцов В.А. 08.02.2020. в 09 час. 25 мин. на автодороге «Минеральные Воды - пос. Загорский» 0 км + 850 м пос. Первомайский Минераловодского городского округа, управлял транспортным средством Лада Гранта 219010, государственный регистрационный знак <номер> регион, находясь в состоянии опьянения, о чем в отношении него 06.03.2020 составлен протокол об административном правонарушении 26 ВК № 144375.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 26 КР № 010687 от 08.02.2020, Кравцов В.А. направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в связи с тем, что являлся участником дорожно-транспортного происшествия и в отношении него возбуждено дело об административном расследовании по правонарушению предусмотренной ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № М232 от 03.03.2020, у Кравцова В.А. установлено состояние опьянения и выявлено наличие в организме фенобарбитала – 46,91 мкг/мл.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Кравцову В.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в присутствии понятых.
Подпунктом 1 пункта 5 Порядка определено, что медицинское освидетельствование проводится, в частности, в отношении лица, которое управляет транспортным средством, на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Согласно пункту 8 Порядка в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к указанному приказу (далее - Акт).
В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку.
При отрицательном результате первого исследования выдыхаемого воздуха повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя не проводится, о чем делается запись в подпункте 13.2 Акта (пункт 11 Порядка).
Согласно пункту 15 Порядка медицинское заключение «установлено состояние опьянения» выносится в случае освидетельствования лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 Порядка, при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ.
По результатам проведенного в отношении Кравцова В.А. медицинского освидетельствования было вынесено заключение о его нахождении в состоянии опьянения, зафиксированное в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 03.03.2020 № 232, проведенного ГБУЗ Ставропольского края «Краевой клинический наркологический диспансер».
Из содержания названного акта медицинского освидетельствования усматривается, что состояние опьянения у Кравцова В.А. установлено на основании положительных результатов химико-токсикологического исследования биологических сред. В биологическом объекте исследования - моче обнаружено психотропное вещество фенобарбитал, которое указано в Списке психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список III) Перечня наркотических и психотропных веществ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.
Количество данного вещества в биологическом объекте исследования на квалификацию действий по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ не влияет.
Факт совершения Кравцовым В.А. вмененного ему административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 06.03.2020 26 ВК № 144375, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 26 КР № 010687 от 08.02.2020, актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № М232 от 03.03.2020, объяснениями Кравцова В.А. от 06.03.2020, копиями рапортов сотрудников полиции от 08.02.2020, копией справки по дорожно-транспортному происшествию от 08.02.2020, копией объяснений Я.Р.Ф. от 08.02.2020, копией протокола осмотра места совершения административного правонарушения № 011586 от 08.02.2020, копией схемы с места дорожно-транспортного происшествия от 08.02.2020, копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2020 в отношении Кравцова В.А. по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, рапортом сотрудника полиции от 06.03.2020, справкой ГБУЗ Ставропольского края «Краевой клинический наркологический диспансер» по результатам медицинского освидетельствования от 08.02.2020, копией справки о результатах химико-токсикологических исследований ГБУЗ Ставропольского края «Краевой клинический наркологический диспансер» от 27.02.2020 № 972, копией носителей записи результатов исследования Кравцова В.А. от 08.02.2020, показаниями врача-нарколога Ш.Е.М., допрошенной мировым судьей в качестве свидетеля и иными материалам дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший транспортным средством под воздействием психотропного вещества, ухудшающего реакцию и внимание, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, Кравцову В.А. были разъяснены, копия протокола об административном правонарушении вручена под роспись. Замечаний на составленные протоколы по делу об административном правонарушении от Кравцова В.А. не поступило.
Обстоятельства, на которых мировой судья основывал свои выводы в оспариваемом постановлении, доказательства, приведенные в судебном постановлении и их оценка, являются достаточным основанием для исключения каких-либо сомнений в виновности Кравцова В.А. в совершении вмененного ему административного правонарушения.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Кравцова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку в ходе рассмотрения жалобы не нашли своего документального подтверждения.
Постановление мирового судьи о привлечении Кравцова В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Наказание Кравцову В.А. назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, и является справедливым. При этом Кравцову В.А. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении и удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 – 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края, от 09.07.2020 о признании Кравцова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев, оставить без изменения, а жалобу его защитника Чекменевой Г.В. – без удовлетворения.
Судья Т.В. Чернышова