Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9949/2014 ~ М-9561/2014 от 05.11.2014

Дело № 2-9949/3-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Маловой Н.Б., при секретаре Павловой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пелконен С. С.ча к ООО «Петрозаводские коммунальные системы» о защите прав потребителя, установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 25.02.2014 г. между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №62, в соответствии с которым ОАО «ПКС» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, расположенных в урочище Лососинное на земельном участке с кадастровым номером №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора. До настоящего момента работы не выполнены, договор ответчиком не исполнен, в то время как свои обязательства по договору истцом выполнены в установленные сроки и в полном объеме. В связи с изложенным истец просит обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям индивидуального жилого дома в урочище Лососинное на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с договором №62 об осуществлении технологического присоединения от 25.02.2014 г., и взыскать с ответчика судебные расходы на составление иска в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - Шахова М.В., действующая на основании доверенности, иск не признала, представила письменный отзыв, согласно которому ответчиком в целях исполнения заключенных договоров присоединения к электрическим сетям велась длительная переписка и переговоры с Администрацией Прионежского муниципального района о предоставлении земельных участков для размещения линейных объектов, однако до настоящего времени этот вопрос не разрешен. Возможность исполнения обязательств по заключенному договору поставлена в прямую зависимость от действий третьих лиц – органа местного самоуправления, к полномочиям которого в соответствии с Земельным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами относится принятие решения о предоставлении земельных участков в аренду для строительства. Просили указать в решении суда срок его исполнения с учетом позиции ОАО «ПКС».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>. На указанном участке истцом построен дом.

25.02.2014г. между ОАО «ПКС» и Пелконен С.С. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №62. В соответствии с условиями договора, ОАО «ПКС» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, расположенных в урочище Лососинное. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяцев со дня заключения договора. До настоящего момента работы не выполнены, договор не исполнен.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в дело документами, стороной ответчика не оспариваются. Также не оспаривается обязанность исполнения условий договора, заключенного с истцом, однако ответчик ссылается на невозможность исполнить обязательства в срок ввиду длительного согласования с Администрацией Прионежского муниципального района предоставления в аренду ОАО «ПКС» земельных участков для строительства электрических сетей и установления трансформаторных подстанций в урочище Лососинное.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» одним из основных принципов государственного регулирования и контроля в электроэнергетике является обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав. Согласно ст. 26 указанного Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Так, согласно указанных Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя;

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта о технологическом присоединении, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони.

Для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8 Правил.

Согласно ст. 446 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства.

Довод ответчика о том, что исполнение своей части обязательств связано с действиями Администрации Прионежского муниципального района не может быть принят судом, так как указанное обязательство по взаимодействию с органами власти не является частью рассматриваемых обязательств сторон, основано на осуществлении ответчиком предпринимательской деятельности. Суд считает, что требования истца о возложении обязанности на ответчика исполнить условия договора и произвести технологическое присоединение к электрическим сетям индивидуального жилого дома в урочище Лососинное на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с договором №62 об осуществлении технологического присоединения от 25.02.2014 г. подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в иске по изложенным ответчиком основаниям суд не усматривает.

При этом доводы ответчика о том, что срок, в который ОАО «ПКС» может осуществить строительство кабельных линий, приобрести и установить трансформаторные подстанции и, следовательно, исполнить свои обязательства по договорам технологического присоединения, заключенными с заявителями в урочище Лососинное, должен быть отсрочен судом суд находит необоснованными, тем более, что представитель ответчика в судебном заседании пояснил что и в испрашиваемый ответчиком срок исполнение договора маловероятно. При таких обстоятельствах оснований для установления срока исполнения решения суда до 22.03.2015 г. у суда не имеется.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом заявлено о взыскании с ответчиков расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей, суд полагает необходимым взыскать указанные расходы в заявленном размере.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,55,56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Петрозаводские коммунальные системы» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № в соответствии с договором №62 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 25.02.2014 года, заключенным между Пелконен С. С.чем и Открытым акционерным обществом «Петрозаводские коммунальные системы».

Взыскать с Открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» в пользу Пелконен С. С.ча судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Б. Малова

Решение суда в окончательной форме принято 26 декабря 2014 г.