Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1023/2021 ~ М-603/2021 от 15.03.2021

УИД 63RS0027-01-2021-000982-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2021 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего федерального судьи Магда В.Л.,

с участием истца Шляпниковой В.Н.,

представителя ответчика Барьбиной Т.В.,

при секретаре Рыбалко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1023/2021 по иску Шляпниковой Веры Николаевны к администрации с.п. Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении факта двойного кадастрового учета земельного участка, об исключении из ЕГРН земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шляпникова Вера Николаевна предъявила в Ставропольский районный суд исковое заявление к администрации сельского поселения Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области об установлении факта двойного кадастрового учета земельного участка, об исключении из ЕГРН земельного участка, указав при этом следующее.

Истец Шляпникова В.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 806 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения актуализации кадастровых сведений администрацией с.п.Бахилово м.р.Ставропольский Самарской области получена информация филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 07.10.2020г. Согласно данной информации в ЕГРН содержатся сведения о следующих земельных участках: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

По сведения ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не является объектом недвижимости, возможность снятия его с кадастрового учета установлена Федеральным Законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для снятия с государственного учета земельного участка с кадастровым номером № необходимо вступившее в законную силу решение суда.

Полагая, что запись о земельном участке с кадастровым номером № создает двойной кадастровый учет с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим истцу, Шляпникова В.Н. для защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с соответствующим исковым заявлением, в котором просит:

Признать факт двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>

Определением от 18.03.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация м.р.Ставропольский Самарской области, в качестве третьего лица привлечен орган, осуществляющий постановку на учет земельных участков – Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области (л.д.1-2).

В судебном заседании истец Шляпникова В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации с.п.Бахилово м.р.Ставропольский Самарской области Барьбина Т.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда по представленным суду доказательствам. При этом пояснила, что прав истца администрация с.п.Бахилово не нарушает. В связи с проведением мероприятий по обеспечению соблюдения на территории муниципального района Ставропольский земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации администрацией сельского поселения Бахилово муниципального района Ставропольский Самарской области было выявлено, что Шляпниковой В.Н. принадлежит один земельный участок с двумя документами - основаниями: свидетельством о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданное от ДД.ММ.ГГГГ. и Постановления главы администрации Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно предоставила письменный отзыв на исковое заявление о признании факта двойного кадастрового учета, исключении сведений.

Представитель ответчика Администрации м.р.Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении без своего участия. Согласно представленного отзыва указывает на то, что администрация м.р.Ставропольский не уполномочена на распоряжение земельными участками, находящими в частной собственности.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, а также представитель третьего лица Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении, рассмотрении дела без их участия не просили.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч.3, 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шляпниковой В.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 806 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности, запись регистрации № (л.д.10).

В ходе проведения актуализации кадастровых сведений администрацией с.п.Бахилово м.р.Ставропольский Самарской области получена информация филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данной информации в ЕГРН содержатся сведения о следующих земельных участках: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>д.17-19).

По сведения ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № не является объектом недвижимости, возможность снятия его с кадастрового учета установлена Федеральным Законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ право на земельные участки… удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 1 ФЗ РФ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Как следует из Приказа Госкомзема РФ от 22.11.1999г. №84 "О введении в действие документов по ведению государственного земельного кадастра" кадастровый номер - это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому в собственность, владение, пользование и сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как целый объект. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков имеющих одинаковые номера, так и участка имеющего два кадастровых номера. Кадастровый квартал - компактный земельный массив. В качестве кадастрового квартала может выступать микрорайон, квартал города, промышленная или коммунальная зона, массив земель лесного или сельхозиспользования.

В соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости предусмотрен ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

По смыслу ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» ошибки, в ЕГРН подразделяются на технические и реестровые.

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из перечисленных в статье 12 ГК РФ способов защиты права, а также использовать иной способ защиты права.

В соответствии с абз. 4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд с учетом изложенного, приходит к выводу о том, земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, являются одним и тем же объектом недвижимости, дублируют друг друга.

Сложившаяся ситуация относительно земельного участка истца нарушает его права, поскольку земельный участок с кадастровым номером: № фактически не существует.

Указанное обстоятельство препятствует истцу в реализации своих прав собственника, влечет необоснованные обязательства по уплате налоговых платежей.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из требований ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности" в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

Поскольку судом установлен факт того, что содержащиеся в ЕГРН сведения о земельном участке, с кадастровым номером: № и земельном участке, с кадастровым номером: № являются дублирующими, из ЕГРН подлежат исключению сведения о земельном участке, с кадастровым номером№

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шляпниковой Веры Николаевны к администрации с.п. Бахилово м.р. Ставропольский Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении факта двойного кадастрового учета земельного участка, об исключении из ЕГРН земельного участка – удовлетворить.

Установить факт двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для исключения из сведений Единого государственного реестра недвижимости земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья В.Л. Магда

Мотивированное решение составлено 21.05.2021 года.