Решение по делу № 12-22/2019 от 23.04.2019

Дело № 12-22/2019

Поступило в суд 23.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2019 года                     г. Куйбышев, Новосибирская область

        Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи     Детко Н.Н.

при секретаре                 Бурундуковой Н.А.

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Грязных А.А.,

представителя ОЛРР г.Куйбышева Управления Росгвардии по Новосибирской области Крюкля А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе

Грязных А.А. на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Грязных А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ Грязных А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Грязных А.А. подал на него жалобу, в обоснование которой указал, что данное постановление считает необоснованным, а потому незаконным, поскольку хранил принадлежащее ему охотничье ружье без разрешения на хранение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок разрешения истек ДД.ММ.ГГГГ. Место его работы расположено в <адрес> проживал там же, где пройди медицинскую комиссию не представляется возможным, поскольку медицинский пункт не имеет таких полномочий, через портал государственных услуг подавал заявление о продлении разрешения на хранение оружия. В связи с производственной необходимостью, домой, в <адрес> приехал только ДД.ММ.ГГГГ, сразу оформил все необходимые документы. Считает, что наличие у него умысла на незаконное хранение оружия по истечения срока действия разрешения на хранение, не нашло подтверждения в судебном заседании, не учтено, что долгое время владеет указанным оружием, ранее к административной ответственности по однородным правонарушениям не привлекался.

Просит суд обжалуемое постановление отменить.

В судебном заседании Грязных А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, пояснил, что находился на работе в <адрес>, поэтому не мог выехать для оформления документов, по месту работы пройти медицинскую комиссию не имел возможности, через портал гос.услуг подавал заявление о продлении разрешения хранения оружия, когда вернулся домой, сразу занялся оформлением необходимых документов. Оружие находилось в закрытом сейфе. Умысла на незаконное хранение оружия не имел, считает, что его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, либо дело подлежит прекращению за малозначительностью содеянного.

Представитель ОЛРР г.Куйбышева Управления Росгвардии по Новосибирской области Крюкля А.В. считает, что жалобу Грязных А.А. следует оставить без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут выявлен факт незаконного хранения Грязных А.А. по адресу: <адрес> без специального разрешения охотничьего гладкоствольного ружья марки <данные изъяты>, в нарушение требований ст.22 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» (в ред. от 16.01.2019) и п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998г. №.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ. инспектором отделения ЛРР г.Куйбышева Управления Росгвардии по Новосибирской области в отношении Грязных А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, согласно которому срок действия разрешения №, дающего право на хранение и ношение указанного оружия, выданного ДД.ММ.ГГГГ, истек 20.02.2019г.

Дело направлено на рассмотрение мировому судье 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области.

По результатам рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области квалифицировал вмененное Грязных А.А. деяние по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области, не имеется.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений ст.22 Закона об оружии и п.54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

При этом, в соответствии с требованиями указанной статьи, граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не резе одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Довод жалобы о том, что разрешение на хранение и ношение оружия Грязных А.А. не продлил по уважительной причине, ввиду нахождения на работе в другом городе, обоснованно признан несостоятельным.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно материалам дела Грязных А.А. до ДД.ММ.ГГГГ. незаконно хранил по месту жительства охотничье гладкоствольное ружьё марки <данные изъяты> по истечении срока действия выданного ему разрешений на его хранение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ и обоснованно привлечен к административной ответственности по указанной статье.

Данное обстоятельство подтверждено собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), копией разрешения № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо ограниченного поражения и патронов к нему, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительных до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), рапортом (л.д. 7), квитанцией на принятое оружие и боеприпасов к нему от 25.03.2019г. (л.д.8), и иными материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Грязных А.А. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Довод Грязных А.А. о необходимости переквалификации его действий на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, или его территориального органа при изменении гражданином постоянного места жительства, подлежит отклонению.

В силу п.67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По смыслу данной нормы права в совокупности с вышеприведенными положениями гражданин, который имеет намерение продлить действие такого разрешения, должен не позднее чем за месяц до истечения срока его действия обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением, а по истечении данного срока хранения оружия нельзя признать законным.

Из изложенного следует, что Грязных А.А., не обратившись в установленный законом срок с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия, после истечения срока действия такового хранил оружие незаконно, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что срок обращения с данным заявлением был нарушен в связи с тем, что Грязных А.А. работал за пределами <адрес>, не свидетельствуют об отсутствии вины последнего в совершении вмененного административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального и материального права в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу постановления не усматривается.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Грязных А.А. - оставить без изменения, а жалобу Грязных А.А. – без удовлетворения.

Судья                         Н.Н. Детко