Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-79/2020 от 26.03.2020

        № 5-79/20

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                                                    15 мая 2020 года

    Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Федосов М.Е.,

    с участием представителя ООО «ТЭК-АВТО» Назаровой Д.И., действующей на основании доверенности от 28.01.2020 г.,

    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО» по ст.17.7 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 17.02.2020 г. в 09 часов 00 минут в Курганской области г. Курган <адрес> был установлен факт умышленного невыполнения обществом с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО» (далее по тексту – ООО «ТЭК-АВТО») требований должностного лица - старшего государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, возбужденному 18.12.2019г. в соответствии с определением № 134 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Определением № 165 от 17.01.2020г. срок проведения административного расследования продлен на 1 месяц.

В соответствии с определением № 165 от 17.01.2020г. и статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «ТЭК-АВТО» 25.01.2020г. в 00 часов 00 минут не направило в трехдневный срок со дня получения 22.01.2020г. указанного определения в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Курган, <адрес>), истребуемые сведения (копии документов, заверенные надлежащим образом):

    - копии документа, подтверждающего основание владения ООО «ТЭК-АВТО» транспортным средством 2824LU государственный регистрационный знак У928ВК136 на дату 10.12.2019г.;

    - копии документов, подтверждающих установку па транспортном средстве 2824LU, государственный регистрационный знак У928ВК136 тахографа, соответствующего Требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортное средство (приложение № 1 к приказу Минтранса от 13.02.2013г. № 36), сведения о котором включены Федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» в перечень сведений о моделях тахографа;

    - о месте выпуска на линию транспортного средства 2824LU, государственный регистрационный знак У928ВК136 ООО «ТЭК-АВТО» 10.12.2019г.

Сведения, истребованные по определению № 165 от 17.01.2020г., фактически были направлены ООО «ТЭК-АВТО» только 25.02.2020г. на адрес электронной почты и почтовый адрес Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

    В судебном заседании представитель ООО «ТЭК-АВТО» Назарова Д.И. вину в совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала полностью, при этом показала, что сотрудники ООО «ТЭК-АВТО» не смогли вовремя направить в контролирующий орган запрашиваемые сведения из-за большого документооборота, т.е. умысел не выполнять в установленные сроки требования, изложенные в определении № 165 от 17.01.2020 г., отсутствовал. Просила при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, как это уже имело место при рассмотрении Коминтерновским районным судом <адрес> дела об административном правонарушении в отношении ООО «ТЭК-АВТО» по ст. 17.7 КоАП РФ по аналогичному факту (определение 134 от 18.12.2019 г.).

    Директор ООО «ТЭК-АВТО» (ФИО)1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил для представления интересов Общества представителя Назарову Д.И.

        Старший государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ФИО)2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

        Выслушав представителя ООО «Тэк-Авто», исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

    В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Установлено, что 10.12.2019г. в 08 часов 10 минут в г. Воронеже согласно путевого листа б/н от 10.12.2019г., выданного ООО «ТЭК-АВТО», на линию было выпущено транспортное средство 2824LU, государственный регистрационный знак У928ВК136, под управлением водителя (ФИО)3, предназначенное для перевозки грузов, имеющее максимальную массу свыше 3.5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2), без тахографа, установка которого на транспортном средстве предусмотрена п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приложением № 2 к приказу Минтранса РФ от 13.02.2013г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил пользования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

    16.12.2019 г. в 10 часов 55 минут на 259 км ФАД Р-254 «Иртыш» государственным инспектором Курганского ТОГАДН Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, составлен акт обследования вышеназванного транспортного средства № 1687, эксплуатируемого ООО «ТЭК-АВТО», указывающий на наличие признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

    18.12.2019г. государственным инспектором Курганского ТОГАДН Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение № 134 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия которого была направлена для сведения и получена ООО «ТЭК-АВТО» 26.12.2019г.

    17.01.2020г. срок проведения административного расследования был продлен до 16.02.2020г., копия которого была направлена для сведения и получена ООО ««ТЭК-АВТО»» 22.01.2020г.

В соответствии с определением № 165 от 17.01.2020г. и статьей 26.10 КоАП РФ, ООО «ТЭК-АВТО» 25.01.2020г. в 00 часов 00 минут не направило в трехдневный срок со дня получения 22.01.2020г. определения № 165 от 17.01.2020г. в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (г. Курган, <адрес>), истребуемые сведения (копии документов, заверенные надлежащим образом):

    - копии документа, подтверждающего основание владения ООО «ТЭК-АВТО» транспортным средством 2824LU государственный регистрационный знак У928ВК136 на дату 10.12.2019г.;

    - копии документов, подтверждающих установку па транспортном средстве 2824LU, государственный регистрационный знак У928ВК136 тахографа, соответствующего Требованиям к тахографам, устанавливаемым на транспортное средство (приложение № 1 к приказу Минтранса от 13.02.2013г. № 36), сведения о котором включены Федеральным бюджетным учреждением «Агентство автомобильного транспорта» в перечень сведений о моделях тахографа;

    - о месте выпуска на линию транспортного средства 2824LU, государственный регистрационный знак У928ВК136 ООО «ТЭК-АВТО» 10.12.2019г.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Однако в установленный законом трехдневный срок требование должностного лица исполнено не было.

Истребуемые сведения были направлены ООО «ТЭК-АВТО» только 25.02.2020г. по адресу электронной почты и почтовый адрес Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Вина «ТЭК-АВТО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 002115/45 от 18.03.2020 г., Актом от 17.02.2020 г., Определением о продлении срока проведения административного расследования № 165 от 17.01.2020 г., Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 134 от 18.12.2019 г., Актом осмотра, обследований транспортного средства в процессе эксплуатации № 1687 от 16.12.2019 г., путевым листом от 10.12.2019 г.

Вместе с тем, к доводам представителя ООО «ТЭК-АВТО» об отсутствии у Общества какого-либо умысла на не выполнение законных требований должностного лица контролирующего органа следует отнестись критически, поскольку объективно ничем не подтвержден. Копия Определения № 165 была получена ООО «ТЭК-АВТО» 22.01.2020 г., а запрашиваемые сведения направлены лишь 25.02.2020 г., т.е. спустя месяц после истечения установленного трехдневного срока.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в отношении ООО «ТЭК-АВТО» ранее уже составлялся протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ (по умышленному невыполнению требований, изложенных в определении № 134 от 18.12.2019 г.) и Коминтерновским районным судом <адрес> ООО «ТЭК-АВТО» 19.03.2020 г. привлечено к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, такие как признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие их отягчающих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭК-АВТО», ОГРН 1123668019892, ИНН 3662175216, КПП 366201001 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 50 000 рублей, который подлежит уплате в порядке и сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ

Сведения о взыскателе: Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, место нахождения: 620075 <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.07.2017г., ИНН 6685136875, ОГРН 1176658071633.Наименование получателя штрафа: УФК Минфина России по Курганской области (Уральское МУГАДН, л/с04431F91450), ИНН 6685136875, КПП 668501001, р/с 40101810065770110002 в Отделении Курган, БИК 043735001, ОКТМО 37701000, КБК 10611601171019000140, УИН 10643472200002115450.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

    Судья                                                                                                                                  М.Е. Федосов