Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 мая 2021 года Свердловский районный суд ***
в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,
при секретаре Федунь А.И.,
с участием прокурора Константиновой З.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-005388-56 (2-254/2021) по иску Шевчук А.Н. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный университет» о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л:
Шевчук А.Н. (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Иркутский государственный университет» (далее – ответчик, ИГУ) о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.
В обоснование исковых требований указано, что на основании приказа *** от *** она была принята на работу в ИГУ уборщицей в учебный корпус ***.
С *** переведена заведующей общежитием *** блок «В» ИГУ на основании приказа *** от ***.
Приказом *** от *** истец уволена с *** в связи с сокращением штата работников.
*** ей выданы приказ об увольнении, трудовая книжка, и иные документы, касающиеся ее трудовой деятельности.
Между тем, она не согласна с увольнением, считает его незаконным по следующим основаниям.
Так, за период ее трудовой деятельности, впервые письменный трудовой договор с нею был оформлен ***, также с нею был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности без номера и даты. Должностная инструкция заведующего общежитием была получена ею ***.
При этом общежитие *** составляет 3 блока, с 2007 года по 2013 год она фактически работала заведующей двумя блоками «А» и «В» без нареканий. С *** она работала за троих заведующих, в связи с тем, что уволилась заведующая общежитием блока «Б».
Приказом *** от *** она была переведена на должность коменданта общежития *** ИГУ, несмотря на ее несогласие.
Впоследствии со стороны руководства в отношении истца начались факты притеснения, преследования и прочее.
Приказом *** от *** в связи с реорганизацией с *** она была переведена в Управление социальной и внеучебной работы на должность коменданта.
*** ей было вручено распоряжение ***-р, из которого следовало, что ее с *** переводят из коменданта общежития *** по *** в общежитие *** по ***.
*** на имя руководства она написала заявление о своем несогласии с перемещением, кроме того, вышеуказанное распоряжение было обжаловано ею в Государственной инспекции труда ***, и отменено распоряжением *** от ***, с которым она была ознакомлена ***.
После указанного, преследования со стороны руководства в отношении нее начали возрастать, работники ИГУ писали докладные о проведении в отношении нее служебных расследований и др.
*** ей были вручены приказ *** от *** о сокращении ставки коменданта в Управлении СиВР, уведомление о вакансиях от ***, уведомление о сокращении с ***.
При этом ей пояснили, что заведующая общежитием будет выполнять функции коменданта, должностную инструкцию кастелянши ей не вручили, о том, где находится рабочее место кастелянши, также не пояснили.
С момента ее перехода в Управление СиВР в 2018 году, ни один работник 10 общежития не передвигался на другие объекты, кроме нее.
Вакансия специалиста по работе с молодежью не соответствует ее квалификации, поскольку по образованию она – преподаватель истории (без педагогического стажа).
*** ею было получено повторное уведомление о вакансиях, с приложением типовых должностных инструкций: старшего лаборанта, специалиста по УМР, диспетчера факультета, библиотекаря 2 разряда, переплетчика.
Однако указанные вакансии также не соответствуют ее квалификации, у нее отсутствуют опыт по указанным профессиям, и необходимые знания.
Кроме того, ей была предложена вакансия коменданта базы учебных практик в ***, без указания месторасположения и должностной инструкции.
Поскольку она являлась членом первичной профсоюзной организации, было учтено мнение профсоюза, который также не согласился с ее увольнением по сокращению штатов.
*** она в устной форме сообщила заведующей общежитием о своем недомогании, и с *** по *** находилась на больничном. *** ей было сообщено об ее увольнении с ***.
*** она не смогла попасть на свое рабочее место в связи со сменой замка и отсутствием графика работы. *** ею был получен приказ об увольнении от ***.
Полагает, что при сокращении штата ИГУ должность коменданта остается и в новом штатном расписании, обязанности которой аналогичны обязанностям заведующей общежитием.
Ответчик не предложил ей имеющиеся вакансии должности заведующей общежитием на ***, не предложил право выбора вакансий на день увольнения, не произвел оценку преимущественного права оставления на работе, не учел мнение профсоюза, а также отсутствие дисциплинарных взысканий.
Кроме того, действиями ответчика ей причинен моральный вред.
На основании изложенного, просит суд признать приказ *** от *** об ее увольнению по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным; восстановить ее в должности коменданта Управления социальной и внеучебной работы ФГБОУ «ИГУ» с ***; взыскать с ФГБОУ «ИГУ» в ее пользу средний заработок за время вынужденного прогула в размере 20000 руб. с *** по день восстановления; в счет компенсации морального вреда 50000 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 50000 руб.
В судебном заседании истец Шевчук А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, пояснив суду, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 1998 года. После того, как в марте 2020 года ей стало известно о предстоящем сокращении штата, она сообщила работодателю, что готова исполнять трудовые обязанности в должности кастелянши, так как иные предложенные вакансии не соответствовали ее квалификации. Кроме того, при сокращении штата занимаемая ею должность остается в штатном расписании, однако работодатель не воспользовался правом на преимущественное оставление ее на работе. В общежитии *** было две кастелянши, в обязанности которых входило: выдача белья, учет инвентаря, мелкая штопка и др., однако в сентябре 2019 года было принято еще 2 кастелянши. В феврале 2020 года новую кастеляншу перевели на должность заведующей общежитием ***. Ставок коменданта было 3, 2 ставки так и остались, уволили только ее из-за предвзятого отношения к ней со стороны работодателя.
Представитель истца Ананьева Е.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, суду пояснила, что на период сокращения должности необходимости у работодателя в принятии новых работников не было. Работодатель целенаправленно избавился именно от истца, не предложив ей никаких вакансий, без учета мотивированного мнения профсоюза.
Представитель ответчика Шагиахметов Р.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на иск, пояснив суду, что процедура сокращения штата проведена работодателем в соответствии с действующим трудовым законодательством. Так, университет неоднократно предлагал истцу свободные вакансии, от которых она отказалась. Вакантная должность заведующего общежитием в период с *** по *** в ИГУ отсутствовала. *** профсоюз и университет пришли к взаимному мнению о том, что нарушений процедуры сокращения штата со стороны работодателя допущено не было.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования Шевчук А.Н. не подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со ст. 2 ТК РФ одними из основных принципов правового регулирования трудовых отношений являются: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
На основании части 1 статьи 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
Статьей 77 ТК РФ предусмотрены основания прекращения трудового договора. В силу п. 4 ст. 77 ТК РФ к основаниям прекращения трудового договора относится расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ).
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
В силу части третьей статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Положениями статьи 180 ТК РФ предусмотрено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность).
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (части первая и вторая).
При этом, исходя из смысла п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, увольнение по указанному основанию допускается, если имело место действительное сокращение штата или численности работников организации. При этом под сокращением штата понимается исключение из штатного расписания какой-либо должности или рабочей профессии, а под сокращением численности - уменьшение количества штатных единиц по какой-либо определенной должности, рабочей профессии.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 29 Постановления от *** *** "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы. При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 Трудового кодекса Российской Федерации) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации).
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 23 вышеназванного Постановления, при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
Пунктом 24 настоящего Постановления предусмотрено, что в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шевчук А.Н. с *** состояла в трудовых отношениях с ФГБОУ ВО «ИГУ» в должности уборщицы по 1 разряду в учебном корпусе ***.
С *** Шевчук А.Н. – уборщица учебного корпуса *** переведена заведующей общежитием *** «В» по 9 разряду, что подтверждается выпиской из приказа от *** ***.
Из представленной суду должностной инструкции заведующего общежитием ГОУ ВПО «ИГУ», утвержденной ***, следует, что на должность заведующего общежитием назначается лицо, не старше 60 лет, имеющее среднетехническое или высшее образование. С заведующим общежитием оформляется договор о материальной ответственности.
Согласно п. 2 должностной инструкции, на заведующего общежитием возлагаются следующие функции: осуществлять общее руководство обслуживающим персоналом общежития (кастелянша, паспортист, швейцары, уборщицы, дворники, сантехники, электрики, столяры) по вопросам санитарного состояния общежития, выполнения правил пожарной безопасности и техники безопасности; осуществлять общее руководство по соблюдению правильного оформления документов при вселении, паспортного режима, пропускного режима в общежитии; осуществлять общее руководство по выполнению проживающими и работниками общежития правил, предусмотренных Положением об общежитиях ИГУ, утвержденным Ученым Советом ***.
Для выполнения возложенных функций заведующий общежитием обязан, в том числе: осуществлять контроль за исправной работой электросети, водопровода, канализации и другого оборудования вверенного ему общежития; следить за санитарным состоянием здания общежития и прилегающей к нему территории; обеспечивать круглосуточную работу вахты общежития; проводить своевременный набор и расстановку кадров обслуживающего персонала совместно с директором студгородка и его заместителем; обеспечивать соблюдение правил техники безопасности и правил противопожарной безопасности обслуживающим персоналом и проживающими; вести регистрацию записей санитарного и пожарного надзора; организовать учет движения материалов, имеющихся на подотчете, принимать меры по соблюдению необходимых условий хранения, вести соответствующую документацию по использованию материалов и своевременное их списание; осуществлять контроль за проведением ремонта в общежитии; руководить работниками общежития и проживающими; производить вселение в общежитие по правилам, предусмотренным Положением об общежитиях ИГУ, утвержденным Ученым Советом ***; производить табельный учет выхода на работу ОБП; следить за трудовой дисциплиной работников, соблюдением общественного порядка проживающими /п. 3 должностной инструкции/.
Права заведующего общежитием предусмотрены пунктом 4 настоящей должностной инструкции.
С указанной должностной инструкцией истец ознакомлена ***.
*** между ГОУ ВПО «ИГУ» /работодатель/ и Шевчук А.Н. /работник/ заключен трудовой договор ***, по условиям которого, работодатель поручает, а работник принимает на себя обязательство выполнять работу в качестве заведующей общежитием *** «В» по 9 разряду ЕТС студенческого городка с ***.
Характер и содержание трудовой функции работника и конкретный объем его работы определяется должностной инструкцией, а также распоряжениями работодателя, относящимися к предмету договора. Должностная инструкция работника является неотъемлемой частью настоящего договора /п. 3.1 договора/.
Настоящий договор является договором по основной работе, на неопределенный срок.
Дополнительным соглашением *** от *** к договору ***, заключенному ***, изменен п. 1.2 трудового договора в части размера должностного оклада.
*** ФГБОУ ВПО «ИГУ» утверждена должностная инструкция заведующего общежитием, п. 1.1 которой предусмотрено, что заведующий общежитием относится к категории руководителей ФГБОУ ВПО «ИГУ», назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом ректора Университета по представлению проректора по общим вопросам.
На должность заведующего общежитием назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 1 года или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет /п. 1.2/.
Заведующий общежитием в своей работе руководствуется, в том числе настоящей должностной инструкцией /п. 1.5/.
С указанной должностной инструкцией истец ознакомлена ***.
Согласно пп. 6 п. 4.24 Устава ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет», утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ ***, ректор Университета утверждает структуру и штатное расписание Университета, включая структуру и штатное расписание филиалов и представительств.
В Университете предусматриваются должности: педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и научных работников; инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников (п. 7.1 Устава).
Работники Университета, занимающие должности, указанные в абзаце третьем пункта 7.1 настоящего Устава имеют право на: предоставление работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законодательством РФ способами; иные права в соответствии с законодательством РФ, настоящим уставом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и иными локальными нормативными актами Университета, а также трудовыми договорами.
Работники обязаны: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на них трудовыми договорами; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Университета; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями и иными локальными нормативными актами Университета, а также трудовыми договорами (п. 7.3 Устава).
*** между ФГБОУ ВО «ИГУ» и Шевчук А.Н. заключено дополнительное соглашение *** к договору ***, заключенному ***, в соответствии с которым п. 1.1 изложен в следующей редакции: работодатель поручает, а работник принимает на себя обязательство выполнять работу в качестве коменданта (1,00), студенческие общежития, 10-е общежитие.
В соответствии с должностной инструкцией коменданта общежития, утвержденной в 2016 году, с которой Шевчук А.Н. ознакомлена под роспись ***, комендант общежития относится к категории служащих.
Комендант общежития обязан обеспечить контроль и руководство надлежащего технического состояния и содержания здания общежития, а также относящихся к зданию строений и окружающей территории.
*** между ФГБОУ ВО «ИГУ» и Шевчук А.Н. заключено дополнительное соглашение *** к трудовому договору от *** ***, по условиям которого, по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности комендант (1 ставка), а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.
Согласно п. 1.2 дополнительного соглашения от ***, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: Управление социальной и внеучебной работы.
На основании дополнительного соглашения *** от *** к трудовому договору от *** ***, заключенного между ФГБОУ ВО «ИГУ» и Шевчук А.Н., внесены изменения в трудовой договор, в соответствии с которыми, по настоящему трудовому договору работодатель предоставляет работнику работу по должности комендант (1 ставка), общежитие ***, а работник обязуется лично выполнять указанную работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора.
Согласно п. 1.2 дополнительного соглашения, работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя: Управление социальной и внеучебной работы.
Работа у работодателя является для работника основной. Настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок. /п.п. 1.3, 1.4 дополнительного соглашения/.
В силу п. 2.2.1 дополнительного соглашения, работник обязан в том числе добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим трудовым договором и должностной инструкцией, являющейся неотъемлемой частью трудового договора, выполнять установленные нормы труда.
Работодатель, в свою очередь, имеет право в том числе, знакомить работника с принимаемыми локальными актами, нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью /п. 3.2.6 дополнительного соглашения/.
Из представленного суду приказа ФГБОУ ВО «ИГУ» *** от *** следует, что с целью оптимизации штатной численности работников ФГБОУ ВО «ИГУ» и осуществления эффективной экономической деятельности, с *** в штатное расписание ФГБОУ ВО «ИГУ» внести следующие изменения: сократить 1 ставку коменданта в управлении социальной и внеучебной работы Университета.
Работников, замещающих должности, сокращаемые настоящим приказом (п.п. 1.1), уволить ***, но не ранее чем через два месяца с момента их уведомления о сокращении штата /п. 1.2 приказа/.
С указанным приказом Шевчук А.Н. ознакомлена ***, что подтверждается ее подписью.
В соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ, ФГБОУ ВО «ИГУ» предупредило истца о предстоящем сокращении ее должности и увольнении не менее чем за два месяца до увольнения, что подтверждается уведомлением от *** и истцом в ходе судебного разбирательства не оспаривалось.
Кроме того, *** истцу предложена другая работа в должности специалиста по работе с молодежью управления социальной и внеучебной работы на 1,0 ставки; кастелянши управления социальной и внеучебной работы на 0,5 ставки.
С указанными предложениями истец ознакомлена ***. Согласие на занятие какой-либо из данных должностей истец не выразила.
В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от *** *** "О занятости населения в Российской Федерации" при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров работодатель - организация не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий обязана в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости, указав должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника.
*** работодатель направил в ОГКУ ЦЗН *** сведения о высвобождаемых работниках, а именно сведения о Шевчук А.Н., имеющей высшее образование по квалификации – историк, преподаватель истории.
Согласие на предложенные ОГКУ ЦЗН *** вакантные должности истец также не выразила.
Согласно ч. 1 ст. 82 ТК РФ, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
*** ФГБОУ ВО «ИГУ» направило председателю Профкома ИГУ уведомление о том, что в связи с оптимизацией штатной численности работников предстоит сокращение работников управления социальной и внеучебной работы, для сокращения представлена Шевчук А.Н.
Кроме того, *** ФГБОУ ВО «ИГУ» направило председателю Профкома ИГУ обращение о даче мотивированного мнения по увольнению Шевчук А.Н. по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников) с его обоснованием.
В соответствии со ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Из материалов дела следует, что *** Шевчук А.Н. повторно предложены все имеющиеся у работодателя вакансии. Согласие на занятие какой-либо из данных должностей истец не выразила.
*** ФГБОУ ВО «ИГУ» направило председателю Профкома ИГУ повторное обращение о даче мотивированного мнения по увольнению Шевчук А.Н. по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников) с его обоснованием.
*** профсоюзный комитет ИГУ направил в адрес работодателя мотивированное мнение о несогласии с прекращением (расторжением) трудового договора с работником (увольнении) по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с Шевчук А.Н., комендантом управления социальной и внеучебной работы ИГУ без предоставления соответствующих документов и дополнительных консультаций на основании ст. 373 ТК РФ.
В силу части 3 ст. 373 ТК РФ в случае выражения несогласия с предполагаемым решением работодателя о возможном увольнении истца именно профсоюзный орган проводит дополнительные консультации с работодателем в течение трех рабочих дней.
*** проведена консультация между выборным органом Первичной профсоюзной организации сотрудников и преподавателей ФГБОУ ВО «ИГУ» и работодателем ФГБОУ ВО «ИГУ» по вопросу возможного расторжения трудового договора с работником, оформленная протоколом ***, из которого следует, что нарушений процедуры сокращения штата, установленной ТК РФ, со стороны Университета допущено не было. Учесть мнение профсоюзной организации относительно увольнения работника, являющегося членом профсоюза.
*** Шевчук А.Н. повторно предложены все имеющиеся у работодателя вакансии. Согласие на занятие какой-либо из данных должностей истец не выразила.
Приказом ФГБОУ ВО «ИГУ» *** от *** Шевчук А.Н. уволена с *** на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ – в связи с сокращением штата работников организации, с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 178 Трудового кодекса РФ.
Учитывая, что Шевчук А.Н. в период с *** по *** была временно нетрудоспособна, приказом *** от *** дата расторжения трудового договора с Шевчук А.Н. *** отменена.
*** Шевчук А.Н. повторно предложены все имеющиеся у работодателя вакансии, с которыми она отказалась знакомиться, о чем работодателем составлен соответствующий акт.
Приказом ФГБОУ ВО «ИГУ» *** от *** Шевчук А.Н. уволена с *** на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ – в связи с сокращением штата работников организации, с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных ст. 178 Трудового кодекса РФ.
С указанным приказом истец ознакомлена под роспись ***.
Обращаясь в суд с требованиями о признании увольнения незаконным, Шевчук А.Н. указывает, что сокращение штата произведено работодателем безосновательно, не соблюдена предусмотренная процедура увольнения, ей не были предложены все вакантные должности, не учтено преимущественное право истца на оставление на работе, мнение профсоюза.
По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований Шевчук А.Н., возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются следующие обстоятельства: имело ли место фактическое сокращение должности Шевчук А.Н.; уведомление о предстоящем увольнении работника за 2 месяца; предложение вакантных должностей работнику, соответствующих его квалификации, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы, имеющихся у работодателя во всех иных филиалах и обособленных структурных подразделениях, находящихся в данной местности (то есть в пределах административно-территориальных границ населенного пункта, в котором согласно трудовому договору было определено место работы работника); представление мнения выборного органа первичной профсоюзной организации работодателю в письменной форме относительно увольнения работника.
Проверяя доводы истца относительно того, что при сокращении штата ИГУ должность коменданта остается и в новом штатном расписании, обязанности которой аналогичны обязанностям заведующей общежитием, суд приходит к следующему.
Сопоставляя штатные расписания ответчика до и после издания приказа об увольнении истца, судом установлено, что в штатном расписании ФГБОУ ВО «ИГУ» по состоянию на *** была предусмотрена должность коменданта – 1 ставка в управлении социальной и внеучебной работы, а также заведующего общежитием – 3, специалиста по работе с молодежью – 1, дежурного по этажу, кастелянши.
В штатном расписании ФГБОУ ВО «ИГУ» на *** в управлении социальной и внеучебной работы предусмотрены должности заведующего общежитием, специалиста по работе с молодежью, дежурного по этажу, должность коменданта отсутствует.
Таким образом, проведя сравнительный анализ штатного расписания, действовавшего на момент уведомления истца о предстоящем увольнении по состоянию на *** со штатным расписанием по состоянию на ***, судом установлено реальное сокращение должности коменданта управления социальной и внеучебной работы.
Уведомление о сокращении штата было вручено истцу в соответствии с требованиями ст. 180 ТК РФ, что ею в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривалось.
Рассматривая доводы истца, что ей не были предложены все вакантные должности, суд приходит к следующему.
Принимая во внимание вышеуказанную правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** ***, суд приходит к выводу, что возложенная на работодателя обязанность предлагать работнику попавшему под сокращение иные вакантные должности, направлена на сохранение трудовых правоотношений и продолжение работником осуществления трудовой функции, с учетом изменяющихся как внешних, так и внутренних факторов реализации хозяйственной деятельности общества.
Судом установлено, что должность коменданта в управлении социальной и внеучебной работы Университета *** была выведена из штатного расписания работодателем до даты увольнения истца, в связи с чем, оснований возлагать на работодателя обязанность предлагать увольняемому работнику должность, подпадающую под процедуру сокращения штатов, не отвечает принципу сохранения трудовых правоотношений и продолжения работником осуществления трудовой функции.
Доводы истца относительно того, что ей не были предложены иные вакансии, суд находит несостоятельными, поскольку имевшиеся вакантные должности кастелянши Международного института экономики и лингвистики ИГУ, заведующей учебным музеем музея почвоведения Биолого-почвенного факультета, специалиста по охране труда, старшего лаборанта кафедры теологии Исторического факультета, исходя из представленных ответчиком документов, не соответствовали квалификации, образованию и опыту работы истца, а на должность заведующего базой в ***, и коменданта базы практик в Аршан истец не претендовала.
Доводы истца о том, что ответчиком не приняты меры по ее надлежащему уведомлению об открытии вакантной должности заведующей общежитием в управлении социальной и внеучебной работы в ***, судом отклоняются, поскольку указанная должность стала вакантной до предупреждения истца о предстоящем увольнении, которое с соблюдением требований ст. 180 ТК РФ, было осуществлено ***.
Доводы истца о наличии у нее преимущественного права на оставление на работе в соответствии со ст. 179 ТК РФ не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с трудовым законодательством преимущественное право на оставление на работе рассматривается работодателем при сокращении одной (или более) из нескольких одинаковых должностей определенного структурного подразделения, тогда как занимаемая истцом ставка коменданта управления социальной и внеучебной работы была единственная в данном учреждении, в связи с чем, правила ч. 1 ст. 179 ТК РФ в данном случае не применимы.
Доводы истца о том, что ответчик не предложил ему должности, которые замещают работники на условиях совместительства, суд находит необоснованными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 60.1, ч. ч. 1, 3 ст. 282, ст. 288 ТК РФ работник при совместительстве выполняет другую регулярную оплачиваемую работу на условиях совместительства трудового договора в свободное от основной работы время, должность, занимаемая совместителем, вакантной не является, а потому не должна предлагаться увольняемому работнику по сокращению штатов работников.
Положения ст. 288 ТК РФ не предписывают работодателю при проведении мероприятий по сокращению штата увольнять в обязательном порядке работающих по совместительству сотрудником с целью возможного трудоустройства работников, чьи должности сокращаются.
Ссылка истца на то, что работодатель при ее увольнении не учел мнение профсоюзного органа, не свидетельствует о нарушении ее трудовых прав со стороны работодателя при наличии мотивированного мнения профсоюзного органа.
Таким образом, реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (ст. 34 ч. 1; ст. 35 ч. 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые организационные и кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
Принятие решения об изменении организационной структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) при условии соблюдения закрепленного ТК РФ порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения, которая включает в себя: предупреждение о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца, преимущественное право на оставление на работе работника с более высокой производительностью труда и квалификацией; предложение работнику другой имеющейся у работодателя работы (вакантной должности (перевод на эту работу возможен лишь с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 81, ч. 1 ст. 179, ч. 1 и 2 ст. 180 ТК РФ).
Принимая во внимание, что принятие решения об изменении организационной структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, данное право предоставлено работодателю законом и не может рассматриваться как дискриминация в отношении работника.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что внесение изменений в штатное расписание относится к исключительной компетенции работодателя и не может являться основанием для признания увольнения истца незаконным.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Шевчук А.Н. подверглась дискриминации в сфере труда или что со стороны работодателя имело место злоупотребление правом не установлено, сокращение штата предусмотрено действующим законодательством и локальными нормативными актами работодателя, и не может рассматриваться в качестве нарушения трудовых прав истца.
Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, руководствуясь вышеуказанными нормами материального права, учитывая разъяснения постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** ***, суд приходит к выводу, что порядок увольнения Шевчук А.Н. по сокращению штата соблюден, в том числе выполнены требования, предусмотренные ч. 3 ст. 81, ст. 180 ТК РФ о заблаговременном предупреждении истца о предстоящем увольнении, ей предложены все имеющиеся вакантные должности, от которых истец отказалась, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе.
Наличие у истца наград и благодарностей от руководства за правильное и добросовестное исполнение ею служебных обязанностей, не влияют на выводы суда о наличии предусмотренных законом оснований для увольнения истца.
Основанием для компенсации морального вреда являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела не нашли своего подтверждения, в связи с чем, оснований для компенсации морального вреда в порядке ст. 237 ТК РФ, не имеется.
Поскольку оснований о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, компенсации морального вреда судом не установлено, исковые требования Шевчук А.Н. о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, судебных расходов, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ *** ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01.06.2021