Дело № 2-83/2017 Копия
Мотивированное решение
принято 05.03.2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Невьянск 28 февраля 2017 года
Невьянский городской суд Свердловской области
в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,
при секретаре 1,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан к 1 и 1 о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза,
установил:
Государственное казенное учреждение Служба весового контроля Республики Башкортостан (далее по тексту – истец) обратилось в суд с иском 1 и 1 (далее по тексту – ответчик) о возмещении вреда, причиненного автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, в размере 757 135,00 рублей.
В обоснование иска указано, что 00.00.0000 при осуществлении весового контроля на 9 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск сотрудниками Государственной Инспекции Безопасности Дорожного Движения совместно с сотрудниками ГКУ Служба весового контроля РБ было произведено взвешивание транспортного средства: грузовой седельный тягач марки Мерседес, модель 1781/7,1LS, регистрационный номер Н 377 96, принадлежащего 1, с полуприцепом марки Шмитц-Каргобулл, модель SC524, регистрационный номер АТ 1211 66, принадлежащего 1, под управлением водители 1. Факт принадлежности транспортного средства ответчикам подтверждается свидетельском о регистрации транспортного средств. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения, на перевозку тяжеловесного груза. Составлен акт *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 00.00.0000. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила 737 238,00 рублей. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. Истец направил претензионное письмо *** от 00.00.0000 о необходимости уплаты суммы ущерба, однако ответ получен не был, денежные средства также оплачены не были. В связи с тем, что в указанном выше акте программный расчет произведен с ошибкой программного обеспечения весового оборудования, при учете погрешности, то истец впоследствии составил уточненный расчетный лист от 00.00.0000 к акту *** от 00.00.0000, сумма ущерба по которому составила 757 135,00 рублей.
Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик 1 требования истца признал частично, пояснив в судебном заседании, что не согласен с указанным в акте пройденным расстоянием по региональным и межмуниципальным дорогам – 168 км. Согласно путевому листу и товарно-транспортной накладной водитель 1 двигался из г. Н. Тагила в ...., через ...., то есть он двигался по трассе М-7. В связи с поломкой транспортного средства, он съехал с трассы на дорогу Дюртюли-Нефтекамск, где его и остановили сотрудники ГКУ Служба весового контроля РБ.
Ответчик 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, 1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. Вместе с тем, ранее в ходе судебного заседания пояснял, что он состоял в трудовых отношениях с 1. 00.00.0000 он, с грузом, выехал из г. Н. Тагил и поехал через .... в ..... Двигаясь по трассе М-7, в связи с поломкой машины, он съехал с трассы на дорогу Дюртюли-Нефтекамск, где на 9 км, его остановили сотрудники ГКУ Служба весового контроля РБ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 1090 от 00.00.0000, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 00.00.0000 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статьей 30 Закона N 257-ФЗ предусмотрено, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу частей 1 и 3 статьи 31 Закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующей на момент спорных правоотношений, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
В соответствии с частями 8 и 9 статьи 31 Закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и размер такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения определяется Правительством Российской Федерации.
Приказом Минтранса Российской Федерации от 00.00.0000 N 211 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам.
В соответствии с пунктом 19 Порядка в период введения временного ограничения движения (весенний период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.
Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 00.00.0000 N 76-р на автомобильных дорогах .... регионального и межмуниципального значения с 1 по 00.00.0000 было введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения (далее - временное ограничение движения) с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2 и 3 к указанному распоряжению.
Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Закона N 257-ФЗ, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 934 от 00.00.0000 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 N 934, установлено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод, что вред, причиненный автомобильной дороге при перевозке тяжеловесных грузов, подлежит возмещению владельцем транспортного средства, осуществлявшего такую перевозку.
Пункт 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, предусматривает, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года.
Материалами дела установлено и не оспаривалось участниками процесса, что 00.00.0000 на 9 км автодороги Дюртюли-Нефтекамск сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения и ГКУ Служба весового контроля произведено взвешивание грузового седельного тягача марки Мерседес, модель 1781/7,1LS, регистрационный номер Н 377 96, принадлежащего 1, с полуприцепом марки Шмитц-Каргобулл, модель SC524, регистрационный номер АТ 1211 66, принадлежащего 1, под управлением водители 1.
В этот же день 00.00.0000 по результатам взвешивания был составлен акт N 589 о превышении указанным транспортным средством установленных ограничений по общей массе и/или нагрузке на ось.
Истец, предъявляя иск, утверждает, что сумма ущерба (по уточненному расчету), причиненного дорогам Республики Башкортостан рассчитана, исходя из длины маршрута движения автомобиля равному 167 км, составляет 757 135,00 рублей.
Вместе с тем, в судебном заседании было достоверно установлено, что расстояние, которое транспортное средство ответчиков проехало по дороге Республики Башкортостан, с нарушением ограничения допустимых осевых нагрузок, составляет 9,0 км.
Так, судом установлено, что перевозимый 1 товар был загружен в принадлежащий ответчикам автомобиль в г. Н. Тагил и направлялся в ..... Далее двигаясь через ...., по трассе М-7, 1 съехал на автодорогу Дюртюли-Нефтекамск, где на 9 км, его остановили сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения и ГКУ Служба весового контроля. Указанный маршрут следования подтверждается путевым листом и товарно-транспортной накладной.
Сведений о том, на основании каких документов было установлено указанное в акте *** от 00.00.0000 расстояние, которое автомобиль ответчиков проехал по дорогам Республики Башкортостан с нарушением установленных ограничений по нагрузкам на оси, в материалах дела не имеется. Подпись водителя 1 в названном акте, не опровергает имеющихся в деле доказательств того, что он двигался из г. Н. Тагил в ...., через ...., по трассе М-7.
Сам расчет ущерба и применение соответствующей методики, ответчиками и третьим лицом, не оспорены.
Таким образом, размер ущерба, причиненного автомобильной дороге транспортным средством ответчиков, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, составляет 20 421,06 рублей (5260 + 21260 + 41291 + 41898 + 38863) х 0,09 х 1,52721), в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.
На основании ст. ст. 88, 91, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 812,63 рублей, в равных долях с каждого.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан удовлетворить частично.
Взыскать солидарно с 1 и 1 в пользу государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан 20 421,06 рублей, в счет возмещения ущерба, причиненного автомобильной дороге.
Взыскать с 1 и 1 в доход государства государственную пошлину в размере 812,63 рублей, в равных долях с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.
Судья: И.Н. Уфимцева