Дело № 2-2807/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Саркисовой Е.В.
при секретаре Акимовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышинской Ольги Андреевны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Вышинская О.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области, с учетом уточненных исковых требований, просит установить пенсию Вышинской О.А. с 13.09.2021 г., включив в стаж военную службу (стаж на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера) с 31.08.1992 г. по 15.04.1999 г.
В обоснование уточненных исковых требований Вышинская О.А. указала, что 13.09.2021 г. она обратилась в ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области от 18.11.2021 г. истцу отказано в установлении пенсии, ввиду исключения из стажа истца периода работы с 31.08.1992 г. по 15.04.1999 г. (военная служба по контракту). Причиной не включения указанного периода указано, что в стаж на соответствующих видах северянам включаются периоды работы и периоды иной деятельности, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, не подтвержден как указанный период ведения трудовой деятельности истцом путем прохождения военной службы по контракту в войсковой части 49491, так и отсутствуют сведения о перечислении взносов за этот период в ПФР. Подтверждение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -военная служба по контракту в войсковой части 49491, необходимо с целью установления пенсии. Войсковая часть 49491, дислоцированная в Плесецком районе Архангельской области, была ликвидирована в соответствии с организационно-штатными мероприятиями в 1999 г., в результате проведения которых была уволена и истец. Местонахождение документов деятельности указанной воинской части истцу не известно.
Истец: Вышинская О.А. в судебное заседание не явилась, ее представитель в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик: представитель ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту: назначение на высшие воинские должности с учетом условий заключенного ими контракта в соответствии с полученной квалификацией, достигнутыми в служебной деятельности результатами и на конкурсной основе; получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора;
увеличение количества социальных гарантий и размера компенсаций в соответствии с полученной квалификацией и со сроком военной службы, который рассчитывается с учетом общей продолжительности военной службы в календарном исчислении (далее - общая продолжительность военной службы) или общей продолжительности военной службы в льготном исчислении. Порядок исчисления общей продолжительности военной службы, а также общей продолжительности военной службы в льготном исчислении определяется Правительством Российской Федерации.
Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
Время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.
Супругам военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсии, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей, с 1992 года - в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также период, когда супруги военнослужащих - граждан были вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супругов, если по заключению медицинской организации их дети нуждались в постороннем уходе. В указанные периоды супругам военнослужащих - граждан, если они утратили право на пособие по безработице, выплачивается ежемесячное пособие в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или за пределами территории Российской Федерации, а также на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, федеральными законами устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
Перечни указанных районов и местностей утверждаются Правительством Российской Федерации, а перечни указанных воинских должностей определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
Супруги военнослужащих - граждан при прочих равных условиях имеют преимущественное право на поступление на работу в государственные организации, воинские части и на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях при сокращении численности или штата работников, а также на первоочередное направление на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования по очной форме обучения с выплатой в период обучения средней заработной платы.
Согласно ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Пенсионном фонде Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п.1 Постановления Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. №848 «О порядке подтверждении трудового стажа для назначения пенсий» основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.
13.09.2021 г. Вышинская О.А. обратилась в ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения пенсии.
18.11.2021 г. ГУ- Главное Управление ПФР №2 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе Вышинской О.А. в досрочном установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Исключены из подсчета стажа следующие периоды: с 16.07.1989 г. по 23.06.1990 г., с 24.06.1990 г. по 14.08.1990 г., с 27.08.1992 г. по 30.08.1992 г., с 01.12.2001 г. по 02.12.2001 г., с 28.03.2004 г. по 09.09.2004 г. – проживание супругов военнослужащих, с 31.08.1992 г. по 15.04.1999 г. – военная служба по контракту. В стаж на соответствующих видах работ северянам включаются периоды работы и периоды иной деятельности, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Стаж на соответствующих видах работ на дату обращения (13.09.2021 г.) в возрасте 53 года и 4 месяца составил 6 лет 11 месяцев 23 дня на территории местности, приравненной к району Крайнего Севера (при требуемом стаже не менее 10 лет). Страховой стаж составил 31 год 05 мес. 06 дней (при требуемом стаже 20 лет) (л.д.19-21).
В соответствии с копией трудовой книжки АТ-II №941792 на имя Вышинской О.А., в период с 31.08.1992 г. по 16.04.1999 г. Вышинская О.А. проходила военную службу по контракту в Плесецком районе Архангельской области в ВС РФ в в/ч 49491. 16.04.1999 г. Вышинская О.А. уволена в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.29-37).
В соответствии с копией военного билета АС №0345776 на имя Вышинской О.А., Вышинская О.А. призывной комиссией Плесецкого района Архангельской области призвана на военную службу и отправлена 31.08.1992 г. в воинскую часть в/ч 49491 16.04.1999 г. Вышинская О.А. Приказом командира в/ч 49491 уволена с воинской службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д.38-42).
Согласно выписке из Приказа командира войсковой части 49491 от 16.04.1999 г. ..... Вышинская О.А. в связи с организационно-штатными мероприятиями досрочно уволена с зачислением в запас 16.04.1999 г. Выслуга лет в Вооруженных Силах составляет на 16.04.1999 г.: календарная – 6 лет 7 месяцев, в льготном исчислении – 9 лет 10 месяцев.
Согласно справке от 10.2021 г., выданной войсковой частью 53035, ..... Вышинский А.П. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ: с 01.08.1985 г. по 24.06.1990 г. в г.Харьков, с 24.06.1990 г. по 11.12.2003 г. в г.Мирный Архангельской области, с 11.12.2003 г. по 04.12.2009 г. в Знаменка Тамбовской области, с 04.12.2009 г. по настоящее время в г.Краснознаменск Московской области. Вместе с ним проживала супруга ФИО1: с 16.07.1989 г. - по 24.06.1990 г. в г.Харьков, с 24.06.1990 г. по 11.12.2003 г. в г.Мирный Архангельской области, с 11.12.2003 г. по 04.12.2009 г. в Знаменка Тамбовской области, с 04.12.2009 г. по настоящее время в г.Краснознаменск Московской области.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования Вышинской О.А. основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Вышинской Ольги Андреевны к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании включить в стаж периоды работы – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области №210000133912/1388303/21 от 18.11.2021 г.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж Вышинской Ольги Андреевны период прохождения военной службы на территории местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 31.08.1992 г. по 15.04.1999 г., назначив пенсию с 13.09.2021 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Е.В. Саркисова
Мотивированное решение составлено 08.04.2022 г.