Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-843/2012 ~ М-370/2012 от 09.02.2012

Дело № 2-843/2012

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново 01 августа 2012 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Коренковой С.В.,

при секретаре Баталовой Е.В.,

с участием представителей истца Голубева И.В., Надмитовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Кордон» к Королеву Александру Николаевичу, Париловой Людмиле Леонидовне, Осипенко Вере Петровне об истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании постановлений о предоставлении земельных участков в собственность и договоров купли-продажи земельных участков недействительными, прекращении права собственности ответчиков на земельные участки, снятии земельных участков с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Кордон» обратилось в суд с иском к Королеву А.Н., Париловой Л.Л. и Осипенко В.П., в котором просит обязать ответчиков освободить незаконно занимаемые ими земельные участки, расположенные в СНТ «Кордон» по адресу: <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что в январе 2007 года администрация <адрес> произвела незаконное отчуждение земельных участков, расположенных в границах СНТ «Кордон» в собственность ответчиков: Королеву А.Н. в собственность передан земельный участок № общей площадью 1400 кв.м, с кадастровым номером №; в собственность Париловой Л.Л. передан земельный участок № общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №; в собственность Осипенко В.П. передан земельный участок № общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №. Поскольку данные земельные участки расположены в границах СНТ «Кордон», из состава земель товарищества данные участки не изымались и не отчуждались, с СНТ «кордон» вопрос отчуждения земельных участков не обсуждался, считает, что передача земельных участков в собственность ответчиков является незаконной.

Впоследствии истец дополнил свои требования просьбами:

о признании недействительным постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорный земельный участок № передан в собственность Королеву А.Н. за плату, а также о признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорный земельный участок № передан за плату в собственность Париловой Л.Л., а также о признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ;

о признании недействительным постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым спорный земельный участок № передан за плату в собственность Осипенко В.П., а также о признании недействительным договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, просит прекратить право собственности ответчиков на земельные участки в СНТ «Кордон». Дополнительно заявленные требования мотивированы аналогичными обстоятельствами. Истец полагает, что оспариваемые им постановления администрации <адрес> являются незаконными, а заключенные с ответчиками администрацией <адрес> договоры купли-продажи земельных участков являются ничтожными сделками, так как продавец, не являясь собственником участков, не имел правомочий на распоряжение ими и передачу в собственность третьих лиц. Кроме того, истец просит снять спорные земельные участки с кадастрового учета, поскольку их постановка на учет произведена с нарушением установленного порядка, а именно, без извещения СНТ «Кордон» о проводимых землеустроительных работах.

В судебном заседании представители СНТ «Кордон» - Голубев И.В., являющийся председателем данного товарищества, а также Надмитова О.В., выступающая на основании доверенности, требования искового заявления с учетом их дополнения поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные вышеизложенному. Суду пояснили, что СНТ «Кордон» было образовано в 1991 году, ответчики Королев А.Н., Парилова Л.Л. и Осипенко В.П. никогда не являлись членами товарищества; решением членов СНТ данным лицам земельные участки не предоставлялись. Земельные участки, предоставленные администрацией <адрес> ответчикам, находятся в границах земельного участка, отведенного СНТ «Кордон».

Ответчики Королев А.Н., Парилова Л.Л. и Осипенко В.П., в зал судебного заседания не явились. Направленные ответчикам по месту их регистрации извещения о слушании дела возвращены по причине истечения сроков хранения, что дает суду основания считать причину неявки Королева А.Н., Париловой Л.Л. и Осипенко В.П. в судебное заседание неуважительной.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия представителей СНТ «Кордон» на рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, в заочном порядке, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» АО <адрес> в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив, что исковые требования СНТ «Кордон» не входят в компетенцию и не затрагивают прав и законных интересов Учреждения.

Представители третьих лиц - администрации <адрес> и Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав, в том числе права собственности, осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.

В силу п.п.1 п.1 ч.8 ГК РФ.. .гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрена защита прав владельца, не являющегося собственником. В силу данных положений, права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 6 Федерального закона о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим законом.

В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Статья 166 ГК РФ предусматривает, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ коллективу технологического института для организации огородно-садоводческого товарищества «Кордон» отведен земельный участок площадью 2,1 га, расположенный вдоль грунтовой дороги, соединяющей автодорогу «Красноярск – Минино» и совхоз «Удачный» (л.д. 65).

Государственным актом А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирскому технологическому институту для коллективного садоводства на праве бессрочного бесплатного пользования выделен земельный участок площадью 9,3 га (л.д. 56-57), к указанному акту приложен план землепользования (л.д. 58-59).

Государственным актом А-1 № от ДД.ММ.ГГГГ Сибирскому технологическому институту для организации садоводческого товарищества «Кордон» (дополнительная прирезка к существующему) на праве бессрочного бесплатного пользования выделен земельный участок площадью 2,1 га (л.д. 62-63).

Координаты данного земельного участка указаны в приложенном к акту плане землепользования (л.д. 62).

Согласно акту технического обследования участка, предназначенного к отводу из земель гослесфонда, испрашиваемый к отводу участок площадью 2,1 га, находится в выделах 17, 18; квартал № Городской лесной дачи (л.д. 64).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы инвентаризации земель садоводческого товарищества «Кордон», расположенного на территории учебно-опытного лесхоза Сибирского технологического института, во втором квартале Караульного лесничества. Согласно постановлению общая площадь земель СТ «Кордон» составляет 113800 кв.м, в том числе земель общего пользования – 309120 кв.м, земель под садоводческими участками – 74680 кв.м (л.д. 66).

Из предоставленной в материалы дела ректором Сибирского государственного технологического университета справки следует, что площадь Караульного лесничества используется университетом для практической подготовки специалистов лесного хозяйства; участок в квартале № является учебным и научным объектом СибГТУ (л.д. 67).

Как видно из материалов дела, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Королеву Александру Николаевичу в собственность за плату предоставлен земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон» (л.д. 14).

Право собственности Королева А.Н. на земельный участок по указанному адресу зарегистрировано в органах Росрегистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 19).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Парилова Людмила Леонидовна является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон» (л.д. 27). Данный земельный участок предоставлен Париловой Л.Л. на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно предоставленной в материалы дела Выписки из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Осипенко Вера Петровна является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон» (л.д. 28). Участок по указанному адресу в собственность Осипенко В.П. предоставлен на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела видно, что основанием для регистрации права собственности ответчиков на земельные участки явились заключенные Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> с ответчиками договоры купли-продажи земельных участков.

Из исследованных в судебном заседании договоров (л.д. 16-17, 23-24, 31-32) следует, что объекты сделки – земельные участки, не обременены правами третьих лиц, свободны от любых имущественных прав и претензий со стороны третьих лиц.

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет на основании заявлений ответчиков (л.д. 121, 132, 143) по доверенностям, выданным им Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> (л.д. 122, 133, 144).

Из кадастровых планов земельных участков, переданных в собственность ответчиков, следует, что спорные земельные участки расположены за пределами участка, находящегося в пользовании СНТ «Кордон» (л.д. 18, 25, 33).

Вместе с тем, в материалы дела представлена схема расположения границ СНТ «Кордон», составленная ООО «Содружество», из которой видно, что земельные участки ответчиков с кадастровыми номерами №, расположены в границах земельного участка площадью 21000 кв.м, предоставленного СНТ «Кордон» решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Подтверждением того, что спорные земельные участки расположены в границах земель СНТ «Кордон», являются и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых адреса участков указаны как: <адрес>, СНТ «Кордон».

Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что предоставленные администрацией <адрес> Королеву А.Н., Париловой Л.Л. и Осипенко В.П. земельные участки расположены вне территории землеотвода СНТ «Кордон», в судебном заседании не установлено; ответчиками, третьими лицами не представлено и судом не добыто.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости.

Пункт 2 ст. 20 указанного Федерального закона предоставляет право на обращение с заявлениями о постановке на кадастровый учет объектов недвижимости как собственникам таких объектов недвижимости, так и любым иным лицам.

В процессе выполнения мероприятий по постановке вновь образованного земельного участка на кадастровый учет составляется межевой план, что позволяет установить границы земельного участка посредством определения координат характерных точек таких границ, определяется площадь земельного участка и иные необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения (ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Из представленных в материалы дела копий кадастровых дел спорных земельных участков следует, что их постановка на кадастровый учет произведена с нарушением установленной законом процедуры, а именно, СНТ «Кордон» не было извещено о проведении мероприятий по землеустройству; границы земельных участков, переданных в собственность ответчикам с истцом не согласовывались.

В связи с изложенным, учитывая, что местоположение границ земельного участка подлежит обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков, если в результате выполнения кадастровых работ подготавливаются документы, необходимые для учета в государственном кадастре недвижимости, принимая во внимание, что спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет с нарушением установленного порядка, данные действия не могут быть признаны законными.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается списком землепользователей садоводческого товарищества «Кордон», ответчики не являлись и не являются членами СНТ «Кордон» (л.д. 159-167).

Согласно Уставу СНТ «Кордон», в члены товарищества могут быть приняты лишь сотрудники СибГТУ и пенсионеры из числа лиц, работавших в данном учебном заведении.

Доводы истца о том, что ответчики никогда состояли в трудовых правоотношениях с СибГТУ, в судебном заседании не были опровергнуты.

Каких-либо иных обстоятельств, указывающих на то, что право собственности ответчиков на спорные земельные участки, расположенные в границах СНТ «Кордон», возникло на законном основании, не имеется.

Из пояснений представителей СНТ «Кордон» в судебном заседании следует, что администрацией <адрес> либо иными лицами у садоводческого товарищества земли не изымались; собранием членов СНТ «Кордон» вопросы отчуждения либо раздела земель не обсуждались, таких решений товариществом не принималось.

В порядке статьи 53 Земельного кодекса РФ СНТ «Кордон» само не обращалось в администрацию <адрес> с заявлением о прекращении права бессрочного (постоянного) пользования землей, отведенной товариществу; в судебном порядке право истца на бессрочное (постоянное) пользование землей не прекращалось. Доказательств обратного, свидетельствующих о том, что земельные участки, предоставленные ответчикам, на законном основании выбыли из обладания законного владельца - СНТ «Кордон», в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сделки купли-продажи земельных участков, заключенные между администрацией <адрес> и ответчиками Королевым А.Н., Париловой Л.Л. и Осипенко В.П., являются ничтожными, поскольку противоречат требованиям гражданского законодательства, в частности п.2 ст.209, ст.460 ГК РФ, так как продавец участков – администрация <адрес> - не вправе была распоряжаться спорными земельными участками при их отчуждении, нарушая права и охраняемые законом интересы законного владельца участков в лице СНТ «Кордон».

Оценив изложенные обстоятельства в совокупности, принимая во внимание, что спорные земельные участки расположены в границах участка, предоставленного истцу на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что заявленные СНТ «Кордон» исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования СНТ «Кордон» удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Королеву Александру Николаевичу в собственность за плату земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> и Королевым Александром Николаевичем.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон», участок №.

Прекратить право собственности Королева Александра Николаевича на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Признать недействительным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Париловой Людмиле Леонидовне в собственность за плату земельного участка № с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> и Париловой Людмилой Леонидовной.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон», участок №.

Прекратить право собственности Париловой Людмилы Леонидовны на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Признать недействительным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Осипенко Вере Петровне в собственность за плату земельного участка № с кадастровым номером №0321, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Отделом по управлению муниципальной собственностью и фондами администрации <адрес> и Осипенко Верой Петровной.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон», участок №.

Прекратить право собственности Осипенко Веры Петровны на земельный участок № с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Кордон».

Ответчики вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения.

Решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.Решение в законную силу не вступило.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края С.В. Коренкова