Определения по делу № 21-36/2021 от 12.01.2021

Судья Степанова Ю.С.                                               Дело № 21-36/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Севастополь                                                                25 февраля 2021 года

Судья Севастопольского городского суда Землюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шмариной Т.В. на определение Ленинского районного суда г.Севастополя от 21 декабря 2020 года по ее ходатайству о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Микецей Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Шмариной Татьяны Владимировны к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

                       установил:

определением Ленинского районного суда г.Севастополя от 21 декабря 2020 года отказано в удовлетворении ходатайства Шмариной Т.В. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 9 сентября 2019 года, жалоба возвращена заявителю.

Не согласившись с указанным определением, Шмарина Т.В. подала в адрес Севастопольского городского суда жалобу, в которой просит постановленный судебный акт отменить в виду его незаконности и необоснованности, восстановить пропущенный срок на подачу жалобы на постановление от 9 сентября 2019 года.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что обжалуемое постановление она не получала, почтовой корреспонденцией оно ей отправлено не было.

Отмечает, что в определении заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Калина А.Ю. от 11 ноября 2020 года, которым ей было отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление от 9 сентября 2019 года, указано, что копия постановления была ей направлена, однако в подтверждение этих доводов отсутствует ссылка на отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, не приведены какие либо иные доказательства отправления либо надлежащего уведомления.

Так же в жалобе приведены доводы о том, что автомобиль FORD MONDEO государственный регистрационный знак А704РЕ92 зарегистрирован на нее, но за рулем 29 августа 2019 года в 09-56 она не могла находится по причине отсутствия прав, муж забрал ее машину и она не могла предполагать о нарушении им ПДД РФ.

В судебном заседании Шмарина Т.В. и ее представитель Гуменюк М.В. поддержали доводы жалобы и просили ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Подгорная Д.С. просила решение суда первой инстанции оставить без изменений.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановлением от 9 сентября 2019 года Шмарина Т.В. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Копия данного постановления была направлена административным органом Т.В. ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (29920138386720).

12 сентября 2019 года почтовое отправление прибыло в место вручения.

Однако, Шмарина Т.В. поступление в свой адрес корреспонденции не контролировала и получение направленной ей по адресу месту регистрации копии постановления не обеспечила.

За получением копии постановления Шмарина Т.В. не явилась.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

20 сентября 2019 года названное отправление возвращено отправителю.

21 сентября 2019 года указанная корреспонденция передана на временное хранение.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Указанное постановление вступило в законную силу 2 октября 2019 года.

Жалоба на постановление должностного лица от 9 сентября 2019 года направлена почтовой связью привлекаемым к административной ответственности лицом 27 октября 2020 года, то есть с пропуском срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю Калиным А.Ю. от 11 ноября 2020 года отказано Шмариной Т.В. в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление от 9 сентября 2019 года.

С жалобой на постановление от 9 сентября 2019 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования Шмарина Т.В. обратилась в суд 21 ноября 2020 года (согласно штампа на копии почтового конверта, л.д.11), то

есть с пропуском установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Оснований не согласиться с выводами суда, изложенными в определении от 21 декабря 2020 года, не имеется, они сделаны с учетом норм КоАП РФ и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанных сроков и в жалобе, поданной в Севастопольский городской суд.

Утверждение заявителя жалобы о том, что обжалуемое постановление почтовой корреспонденцией должностным лицом ей отправлено не было, является голословным, поскольку опровергается вышеприведёнными материалами дела, при чем в материалах дела, вопреки доводам жалобы,      имеются неопровержимые сведения о направлении постановления о привлечении к административной ответственности Шмариной Т.В. по месту регистрации, попытке вручения постановления адресату, передачи корреспонденции на временное хранение и последующее уничтожение корреспонденции.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации права Шмариной Т.В. на обжалование постановления от 19 августа 2019 года в установленный законом срок: копия постановления выслана названному лицу по месту регистрации транспортного средства, порядок и срок обжалования разъяснены.

Другими адресами Шмариной Т.В. должностное лицо не обладало.

Неполучение Шмариной Т.В. направленной ей корреспонденции (постановления от 9 сентября 2019 года) в рассматриваемом случае не является уважительной причиной пропуска срока.

Объективных препятствий к подаче жалобы на постановление в установленный законом срок не установлено и заявителем не приведено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для восстановления срока на обжалование постановления и определения должностного лица в порядке ст. ст. 30.2 – 30.7 КоАП РФ не усматривается.

Определение суда первой инстанции об отклонении ходатайства Шмариной Т.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены, в том числе по доводам жалобы, отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение Ленинского районного суда г.Севастополя от 21 декабря 2020 года оставить без изменения, жалобу Шмариной Т.В. – без удовлетворения.

Судья                                                                                        Д.С. Землюков