Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18950/2016 от 27.06.2016

Судья Печенкин Ю.И. дело N 33-18950/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 августа 2016 г. г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Башинского Д.А., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи краевого суда Дунюшкиной Н.В.

при секретаре Ядришниковой А.Г.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Устинова Владимира Аркадьевича на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 27 октября 2015 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

администрации г. Сочи обратился в суд с иском к Устинову В.А., Кузнецовой В.Р. о взыскании задолженности за пользование земельным участком, признании договоров ничтожными.

В обоснование требований указано, что между администрацией г. Сочи и НО Благотворительный фонт социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников ОВД «Ратники» в 2003 г. был заключен договор аренды земельного участка площадью 2278 кв.м., расположенного в Адлерском районе г. Сочи, для обеспечения эксплуатации кафе по ул. Ленина, 298 «а». На основании договора о передаче прав и обязанностей в 2007 г. права по договору перешли к ЗАО «Юг-Фонд». На основании договора о передаче прав и обязанностей в 2011 г. права перешли к Кузнецовой В.Р. На основании договора о передаче прав и обязанностей в 2015 г. права по договору перешли к Устинову В.А. При этом на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10 ноября 2009 г. первичный договор аренды N 4900002978 от 23 декабря 2003 г. является ничтожной сделкой. Таким образом, по мнению истца, все последующие договоры о передаче прав и обязанностей также являются ничтожными. Кроме того, у ответчика имеется задолженности по арендной плате, подлежащая взысканию с последнего.

В связи с чем, истец просил взыскать с Устинова В.А. в пользу администрации г. Сочи сумму задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 23:49:0402005:23 общей площадью 2278 кв.м., расположенным по адресу: г. Сочи, Адлерский район, для обеспечения эксплуатации кафе по ул. Ленина, 298 «а» за период с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. в сумме 130 991,07 рублей, задолженность по пени - 6768,02 рублей.

Признать ничтожными сделки в отношении спорного земельного участка по указанному адресу, а именно: договор аренды N 4900002978 от 23 декабря 2003 г., заключенный между администрацией г. Сочи и ОВД «Ратники»; договор о передаче прав и обязанностей от 12 октября 2007 г. заключенный между ОВД «Ратники» и ЗАО «Юг-Фонд»; договор о передаче прав и обязанностей, заключенный между ЗАО «Юг-Фонд» и Кузнецовой В.Р. договор о передаче прав и обязанностей от 17 февраля 2015 г., заключенный между Кузнецовой В.Р. и Устиновым В.А. Аннулировать в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним соответствующие записи о правах юридических лиц и ответчиков.

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 27 октября 2015 г. требования администрации г. Сочи удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с принятым решением суда и просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований органа местного самоуправления в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Заслушав представителя администрации г. Сочи на основании доверенности Плотникова Д.И., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить в части.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из материалов дела следует, что 23 декабря 2003 г. между администрацией г. Сочи (арендодатель) и Некоммерческой организацией Благотворительный фонт социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников ОВД «Ратники» (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N 4900002978 в соответствии с условиями которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 2278 кв.м., для обеспечения эксплуатации кафе по ул. Ленина, 298 «а» в Адлерском районе г. Сочи. Земельному участку присвоен кадастровый номер 23:49:0402005:0023. Срок действия договора установлен с момента его государственной регистрации по 1 августа 2052 г. Исчисление арендной платы устанавлено с 1 августа 2003 г. по 1 августа 2052 г. (пункт 2.1.). 21 апреля 2004 г. произведена государственная регистрация сделки.

12 октября 2007 г. между Некоммерческой организацией Благотворительный фонд социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел «Ратники» (арендатор) и ЗАО «Юг-Фонд» (Фирма) заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка согласно условиям которого арендатор передает свои права и обязанности ЗАО «Юг-Фонд», а Фирма принимает в полном объеме соответствующие права и обязанности по Договору аренды земельного участка N 4900002978 от 23 декабря 2003 г., заключенного между Некоммерческой Организацией Благотворительный фонд социальной поддержки военнослужащих внутренних войск и сотрудников органов внутренних дел «Ратники» и администрацией г. Сочи (п.п. 1.1.).

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 14 октября 2011 г. права и обязанности арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) N 4900002978 от 23 декабря 2003 г. перешли к Кузнецовой В.Р.

На основании договора о передаче прав и обязанностей от 17 февраля 2015 г. права и обязанности арендатора по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договору аренды) N 4900002978 от 23 декабря 2003 г. перешли к Устинову В.А.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что спорный земельный участок является муниципальной собственностью муниципального образования город-курорт Сочи, что подтверждается материалами дела и выпиской из ЕГРП и свидетельством о регистрации права муниципальной собственности от 19 июня 2009 г. N 23-АЕ 848448.

При этом орган местного самоуправления указал, что не имел права распоряжаться спорным участком, поскольку право собственности на него возникло у Российской Федерации до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а следовательно, в соответствии со статьей 6 названного Закона, признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации.

Удовлетворяя требования истца, суд указал на их обоснованность.

Судебная коллегия полагает выводы суда ошибочными.

После вступления в силу Федерального закона от 3 декабря 2008 г. N 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» земельные участки в границах курортов федерального значения подлежат передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, за исключением земельных участков, оговоренных в части 8 статьи 1 Федерального закона N 244-ФЗ.

Суд не учел, что в силу части 11 статьи 1 Федерального закона от 3 декабря 2008 г. N 244-ФЗ спорный земельный участок относится к муниципальной собственности, так как право Российской Федерации на него не было зарегистрировано до вступления в силу указанного закона, и участок не относится к федеральной собственности по основаниям, предусмотренным частями 8-10 указанного закона.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правом распоряжения земельными участками являющимися муниципальной собственностью в границах муниципального образования город-курорт Сочи обладает администрация г. Сочи.

В опровержение выводов суда первой инстанции в резолютивной части решения Арбитражного суда Краснодарского края от 10 октября 2009 г. по делу А32-31046/2009-28/511 отсутствует вывод о признании договора аренды от 23 декабря 2003 г. N 4900002978 земельного участка с кадастровым номером 23:49:0402005:23 площадью 2 278 кв.м., расположенного по адресу: г. Сочи, Адлерский район, ул. Ленина, 298а недействительным (ничтожным).

Решение Арбитражного суда с ЗАО «Юг-Фонд» в пользу администрации г. Сочи, взыскано 214 144 рублей 51 копеек неосновательного обогащения и 5782 рублей 89 копеек государственной пошлины в доход федерального бюджета. В остальной части иска судом отказано.

Более того на момент вынесения Арбитражным судом решения 10 ноября 2009 г. уже было зарегистрировано право муниципальной собственности на спорный земельный участок, а именно 19 июня 2009 г.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований полагать ничтожными оспариваемые сделки.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 27 октября 2015 г. в части признания сделок ничтожными приведенным требованиям не отвечает. Выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм процессуального права, что в силу пунктов 1, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для отмены судебного акта.

В части взыскания задолженности решение суда является обоснованным, поскольку факт наличия таковой подтвержден материалами дела.

При установлении оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает правильным решение суда первой инстанции отменить в части и принять по делу новое решение о частичном удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Устинова Владимира Аркадьевича удовлетворить частично.

Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 27 октября 2015 г. отменить в части удовлетворения требований администрации г. Сочи о призвании сделок ничтожными, аннулировании сведений в ЕГРП.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска администрации г. Сочи к Устинову Владимиру Аркадьевичу и Кузнецовой Валерии Романовне о признании договора аренды земельного участка, договоров цессии ничтожными сделками, аннулировании сведений в ЕГРП отказать.

В части взыскания задолженности по арендной плате решение Адлерского районного суда г. Сочи от 27 октября 2015 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Устинова Владимира Аркадьевича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: