Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-25620/2017 от 18.07.2017

Судья: Мышко А.А. Дело № 33-25620/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Борисихиной С.А., Кузьминой А.В.

секретарь Богославская Ж.Р.

по докладу судьи Казакова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Соловьевой Натальи Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда в Павловском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ в Павловском районе Андрусевич И.М. на решение Павловского районного суда от 22 мая 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Соловьева Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда в Павловском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

В обоснование требований указала, что в январе 2017г. обратилась в УПФ РФ в Павловском районе с просьбой о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях". 16.03.2017г. вынесено решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия у Соловьевой Н.А. требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В уточненных требованиях просила обязать УПФ РФ в Павловском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца и с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6 в календарном порядке 1 год за 1 год.

Решением Павловского районного суда от 22 мая 2017 года исковые требования удовлетворены. Суд обязал УПФ РФ в Павловском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца и с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6 в календарном порядке 1 год за 1 год.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Павловском районе Андрусевич И.М. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Соловьева Н.А. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда представитель УПФ РФ в Павловском районе не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав Соловьеву Н.А., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением УПФ РФ в Павловском районе от 16.03.2017 г. № 273077/17 истцу отказано в назначении досрочной пенсии по ста­рости по на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом, из специального трудового стажа истца исключены периоды работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10, так как учреждение «школа» не предусмотрено Списком от 29.10.2002 года № 781;

- с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6, так как наименование учреждение «детский сад» не предусмотрено Списком от 29.10.2002г. № 781.

В соответствии с пп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, что в период работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10 и с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6 Соловьева Н.А. выполняла обязанности медсестры и фельдшера медицинского кабинета образовательного учреждения, которое входит в структуру детской поликлиники.

Однако судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции необоснованными.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

При этом, указанными Списками не предусмотрена работа в школе и детском саду, данных учреждений в списках нет.

Таким образом, УПФ РФ в Павловском районе правомерно не засчитал в специальный трудовой стаж истца периоды работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10, с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6, поскольку данные учреждения не предусмотрены Списком от 29.10.2002г. № 781.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Соловьевой Натальи Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда в Павловском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу начальника УПФ РФ в Павловском районе Андрусевич И.М. удовлетворить.

Решение Павловского районного суда от 22 мая 2017 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении требований Соловьевой Натальи Алексеевны к Управлению Пенсионного фонда в Павловском районе о включении периодов работы с 15.09.1992г по 23.09.1996г. в должности фельдшера в Новопокровской СШ № 10, с 20.11.2001 г. по 30.09.2016г. в должности старшей медицинской сестры ДОУ детский сад № 6 в специальный трудовой стаж - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25.08.2017г.