Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-83/2019 (2а-1044/2018;) ~ М-966/2018 от 26.11.2018

Дело № 2а-83/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года               гор. Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре И.П. Шапковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия к Куликову Евгению Анатольевичу о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени,

у с т а н о в и л:

26 ноября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК в порядке ст. 286 КАС РФ обратилась в суд с названным административным иском к Куликову Е.А., мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов. За административным ответчиком числится недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме 9174 рублей 50 копеек. Поскольку в установленный законом срок страховые взносы уплачены не были, Куликову Е.А. начислены пени в общей сумме 445 рублей 42 копейки. С целью досудебного порядка урегулирования спора Куликову Е.А. заказным письмом было направлено требование № от 25 октября 2017 года. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено. Мировым судьей судебного участка № 2 гор. Костомукша РК на основании заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по РК 15 мая 2018 года вынесен судебный приказ № 2А-602/2018 о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 9622 рублей 12 копеек. В связи с тем, что от Куликова Е.А. поступило заявление об отмене судебного приказа, мировым судьей 25 мая 2018 года судебный приказ был отменен. Административный истец просит суд взыскать с Куликова Е.А.: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года в размере 7670 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года в размере 372 рублей 38 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года в размере 1504 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года в размере 73 рублей 04 копеек, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 02 рублей 20 копеек, а всего на общую сумму 9622 рублей 32 копеек.

Определением суда от 24 декабря 2018 года на основании ст. 47 КАС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России в гор. Костомукша Республики Карелия (межрайонное).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Административный ответчик Куликов Е.А. в судебном заседании участия не принимал, поскольку судебные извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе на 04 февраля 2019 года в 10 часов 00 минут возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика Куликова Е.А., поскольку согласно ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие административного ответчика.

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что административный ответчик был надлежащим образом извещен судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, уклонившись от получения судебных извещений и не явившись в суд.

Представитель заинтересованного лица ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении разбирательства дела, не заявлено.

Учитывая, что реализация участниками административного судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, закрепленное ст. 6 КАС РФ и ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в гор. Риме 04 ноября 1950 года), суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, учитывая то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной.

Изучив доводы административного иска, материалы административного дела, материалы приказного производства № 2А-602/2018, материалы наблюдательного производства, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Порядок уплаты страховых взносов до 01 января 2017 года был урегулирован положениями Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок уплаты страховых взносов с 01 января 2017 года урегулирован положениями главы 34 НК РФ.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п/п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. ст. 232 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п/п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

В судебном заседании установлено, что Куликов Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем внесена запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Куликов Е.А. зарегистрирован ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов под №.

ДД.ММ.ГГГГ Куликов Е.А. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и снят с учета в налоговом органе.

ДД.ММ.ГГГГ Куликов Е.А. снят с учета в ГУ-УПФ России в гор. Костомукша РК (межрайонное) в качестве плательщика страховых взносов.

25 октября 2017 года Межрайонной ИФНС России № 1 по РК налогоплательщику было вставлено требование № об уплате в срок до 17 ноября 2017 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года со сроком уплаты 15 мая 2017 года в размере 7670 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года со сроком уплаты 25 октября 2017 года в размере 372 рублей 38 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года со сроком уплаты 15 мая 2017 года в размере 1504 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года со сроком уплаты 25 октября 2017 года в размере 73 рублей 04 копеек, пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход в размере 02 рублей 20 копеек, а всего на общую сумму 9622 рублей 12 копеек.

Указанное требование было направлено в адрес Куликова Е.А. 31 октября 2017 года, что подтверждается списком почтовых отправлений. Требование страхователем в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии с ч. 3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в ст. 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Исходя из приведенных норм закона, расчет задолженности, представленный административным истцом, на страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федерального фонда ОМС, составляет 9174 рубля 50 копеек, из расчета:

1) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января по 28 апреля 2017 года:

- 1950 рублей (размер взносов за 1 месяц: 23400 рублей (годовая сумма) / 12 месяцев);

- за период с 01 января по 31 марта 2017 года размер взносов составил 5850 рублей: 1950 рублей х 3 месяца;

- за период с 01 апреля по 28 апреля 2017 года размер взносов составил 1820 рублей: 1950 рублей / 30 дней х 28 (количество дней до даты прекращения деятельности в качестве ИП);

- итого, 7670 рублей: 5850 рублей + 1820 рублей;

2) на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01 января 2017 года:

- 382 рубля 50 копеек (размер взносов за 1 месяц: 4590 рублей (годовая сумма) / 12 месяцев);

- за период с 01 января по 31 марта 2017 года размер взносов составил 1147 рублей 50 копеек: 382 рубля 50 копеек х 3 месяца;

- за период с 01 апреля по 28 апреля 2017 года размер взносов составил 357 рублей: 382 рублей 50 копеек / 30 дней х 28 (количество дней до даты прекращения деятельности в качестве ИП);

- итого 1504 рубля 50 копеек: 1147 рублей + 357 рублей.

С учетом срока неисполнения обязанности по уплате страховых взносов размер пени составляет 445 рублей 32 копейки, из расчета:

1) на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 16 мая по 25 октября 2017 года:

- 80 рублей 41 копейка: 34 дня (за период с 16 мая по 18 июня 2017 года) х 7670 рублей х 9,25% х 1/300;

- 209 рублей 39 копеек: 91 день (за период с 19 июня по 17 сентября 2017 года) х 7670 рублей х 9% х 1/300;

- 82 рубля 58 копеек: 38 дней (за период с 18 сентября по 25 октября 2017 года) х 7670 рублей х 8,50% х 1/300;

- итого, 372 рубля 38 копеек: 80 рублей 41 копейка + 209 рублей 39 копеек + 82 рубля 58 копеек;

2) на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 16 мая по 25 октября 2017 года:

- 15 рублей 77 копеек: 34 дня (за период с 16 мая по 18 июня 2017 года) х 1540 рублей 50 копеек х 9,25% х 1/300;

- 41 рубль 07 копеек: 91 день (за период с 19 июня по 17 сентября 2017 года) х 1540 рублей х 9% х 1/300;

- 16 рублей 20 копеек: 38 дней (за период с 18 сентября по 25 октября 2017 года) х 7670 рублей х 8,50% х 1/300;

- итого, 73 рубля 04 копейки: 15 рублей 77 копеек + 41 рубль 07 копеек + 16 рублей 20 копеек.

При проверке расчетов сумм страховых взносов и пени, суд считает, что представленные административным истцом расчеты осуществлены правильно, так как размеры обязательных платежей административного ответчика, порядок формирования, размеры недоимок и период начисления подтверждаются материалами дела.

Административным ответчиком доказательств оплаты страховых взносов и пени в каком-либо размере или в иные сроки не представлено.

01 февраля 2019 года Куликов Е.А. представил в налоговый орган налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход. Согласно данной декларации налогоплательщик обязан был уплатить самостоятельно исчисленные суммы налога за 01 квартал 2017 года в размере 3884 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 346.32, ст. 346.30 НК РФ сумма ЕНВД за 01 квартал 2017 года должна быть перечислена налогоплательщиком не позднее 25 апреля 2017 года.

В связи с несвоевременной уплатой ЕНВД за 01 квартал 2017 года Куликову Е.А. начислены пени в сумме 02 рублей 40 копеек за период с 02 по 03 мая 2017 года, исходя из следующего расчета: 02 дня х 3884 рубля х 9,25% х 1/300.

Судом исследовался и проверялся расчет пени за несвоевременное перечисление ЕНВД, представленный административным истцом, и признается правильным, поскольку в обоснование расчета пени налоговым органом представлена налоговая декларация Куликова Е.А. за 01 квартал 2017 года. Сумма начисленных пени за просрочку уплаты ЕНВД административным ответчиком не оспаривается и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

14 мая 2018 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась к мировому судье судебного участка № 2 гор. Костомукша РК с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника образовавшейся задолженности по уплате обязательных платежей и пени в сумме 9622 рублей 12 копеек.

15 мая 2018 года вынесен судебный приказ № 2А-602/2018 о взыскании с Куликова Е.А. задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 9622 рублей 12 копеек.

Определением мирового судьи от 25 мая 2018 года судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

26 ноября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 1 по РК обратилась в Костомукшский городской суд РК с настоящим административным иском к Куликову Е.А., то есть с соблюдением срока предъявления задолженности к взысканию в судебном порядке.

На основании вышеизложенного суд находит административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по РК подлежащими удовлетворению.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, учитывая специальный характер норм ч. 2 ст. 61.1, ч. 2 ст. 61.2, ст. 50 Бюджетного кодекса РФ по отношению к ч. 1 ст. 114 КАС РФ, исходя из объема подлежащих удовлетворению административных исковых требований, суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Карелия с Куликова Евгения Анатольевича, <данные изъяты>, задолженность в сумме 9622 (девяти тысяч шестисот двадцати двух) рублей 32 копеек, в том числе:

- 7670 (семь тысяч шестьсот семьдесят) рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года,

- 372 (триста семьдесят два) рубля 38 копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии за периоды с 01 января 2017 года,

- 1504 (одна тысяча пятьсот четыре) рубля - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года,

- 73 (семьдесят три) рубля 04 копейки - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды с 01 января 2017 года,

- 02 (два) рубля 20 копеек - пени за несвоевременную уплату единого налога на вмененный доход за 1 квартала 2017 года.

Взыскать с Куликова Евгения Анатольевича в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена 04 февраля 2019 года.

Мотивированное решение в порядке ст. 177 КАС РФ

изготовлено 09 февраля 2019 года.

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

М.П.