Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1817/2017 ~ М-1634/2017 от 29.06.2017

Дело № 2-1817/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 04 августа 2017 года Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре         Усманове А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Антиповой МА, представителя истца администрации г.Оренбурга - Пестовой ЛН, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, №, ответчиков Козловой ГВ, Ливенко ИИ, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Ливенко ВИ, Козлова АВ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Оренбурга к Козловой ГВ, Козлову АВ, Ливенко ИИ действующему в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Ливенко ВИ о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что нанимателем муниципальной двухкомнатной квартиры общей площадью 42,6 кв.м. по адресу: г. Оренбург, ул. Кольцевая, д. 29 кв.3 является Козлова Г.В.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указанный дом признан аварийным.

На основании данного заключения дом включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы», утверждённую постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Для предоставления по договору социального найма ответчику в собственность муниципального образования «<адрес>» была двухкомнатная <адрес> в <адрес>, общей площадью 44 кв.м.

Предлагаемая ответчикам квартира рассположена во вновь построенном многоквартирном доме, находится в черте города, общая ее площадь превышает площадь квартиры в аварийном доме и равнозначна по количеству комнат.

Учитывая, что согласие не получено, а условия для проживания граждан являются небезопасными, истец просит выселить Козлову Г.В., Ливенко И.И., Ливенко В.И., Козлова А.В. из <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения-двухкомнатной <адрес> общей площадью 44 кв.м., в <адрес> в <адрес> и снять их с регистрационного учета по месту жительства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Козлова Г.В., в качестве законного представителя несовершеннолетней Ливенко В.И. привлечен Ливенко И.И.

В судебном заседании представитель истца Пестова Л.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что площадь квартиры на <адрес>, кв.м. Доводы ответчиков о том, что квартира не пригодна для проживания опровергла, пояснив, что дом принят в эксплуатацию о чем имеется соответствующий акт о вводе в эксплуатацию. Все имеющиеся недостатки при принятии квартиры могут быть отражены в акте приема-передачи. Кроме того, считает, что признать квартиру непригодной для проживания может только межведомственная комиссия. Все критерии предоставления жилья соблюдены. Критерии по комнатности согласно позиции Верховного суда может быть и не соблюден. Предоставляемая квартира является двухкомнатной и находится в черте города.

Ответчик Козлова Г.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование возражений по иску суду пояснила, что ни она, ни ее семья не согласны на выселение именно в квартиру, предоставленную истцом, поскольку в квартире отсутствуют двери, отсутствуют проемы между залом и гостиной. Общая площадь жилого помещения не отделена от жилой дверью, что ухудшает их жилищные условия, в связи с чем, полагала, что данная квартира не пригодна для проживания, просила иске отказать. Пояснила, что в квартире супруга сына не проживает.

Ответчики Ливенко И.И., Козлов А.В. пояснения Козловой Г.В. поддержали. Просили в иске отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение помощника прокурора Антиповой М.А., полагавшей, что требования администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ.

Аналогичные положения закреплены в муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования «город Оренбург» на 2013-2017 годы".

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным стст.86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом, неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст.89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пп.12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объёмно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из приведённых положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

     Установлено, что предоставляемого жилое помещение является равноценным по площади, имеет также две комнаты, оснащено всеми коммуникациями.

Как следует из материалов дела нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м. является Козлова Г.В.

     В соответствии со справкой ООО «УК «Центр-ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: Козлова Г.В., Козлов А.В., Ливенко И.И., Ливенко В.И.

По правилам ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Из заключения межведомственной комиссии № 271 от 10 ноября 2011 года усматривается, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> литер А признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу. В данном заключении указано, что состояние стен, перекрытий, фундамента признано ограниченно работоспособным, состояние кровли признано недопустимым.

Данное заключение о признании дома аварийным и подлежащим сносу ответчиками не оспорено.     

Истец просит выселить ответчиков с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – двухкомнатной <адрес> общей площадью 42,6 кв.м. в <адрес> в <адрес>.

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является Муниципальное образование «<адрес>». Данные о регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес> отсутствуют.

В соответствии с разрешением № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> введен в эксплуатацию.

Распоряжением № 550-р от 10 февраля 2017 года жилому дому №1 по <адрес> в <адрес> присвоен адрес: <адрес>. Квартира № в данном доме имеет площадь 42,6 кв.м.

Учитывая, что предоставляемое ответчику жилое помещение являются благоустроенным, равноценным по площади с занимаемым в настоящее время ответчиками помещением отвечает установленным требованиям и находится в черте г. Оренбурга, исковые требования администрации г. Оренбурга являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации <адрес> к Козловой ГВ, Козлову АВ, Ливенко ИИ действующему в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней Ливенко ВИ о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Козлову ГВ, Козлова АВ, Ливенко ИИ, действующего в своих интересах, а также интересах несовершеннолетней Ливенко ВИ из <адрес> в <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения- <адрес> в <адрес>, общей площадью 42,6 кв.м.

Снять Козлову ГВ, Козлова АВ, Ливенко ИИ, Ливенко ВИ с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Разъяснить сторонам, что решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Решение суда в окончательной форме принято 09 августа 2017 года.

Судья Бураченок Н.Ю.