Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-38764/2019 от 21.11.2019

Судья: Ковалев Е.А.                                  Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-10

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего    Лихачевой И. А.

                  судей                Панцевич И. А., Анцифировой Г. П.,

                  при помощнике судьи     Семеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2019 года апелляционную жалобу администрации г.о. <данные изъяты> на решение Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску Авданкина А. А. и Авданкиной Ю. К. к Администрации г.о. <данные изъяты> о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания,

заслушав доклад судьи Панцевич И. А.,

объяснения представителя Авданкина А.А.,

                                                        УСТАНОВИЛА:

Авданкин А.А. и Авданкина Ю.К. обратились к администрации г.о. <данные изъяты> с заявлением о признании жилого дома пригодным для постоянного проживания, в котором просили признать здание площадью 109,8 кв.м., расположенное на земельном участке <данные изъяты> в СНТ «Селекционер» <данные изъяты>, пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.

В обоснование заявления указали, что они, Авданкин А.А. и Авданкина Ю.К., владеют на праве общей совместной собственности: земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м., расположенным по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер», участок <данные изъяты> и зданием, наименованием: жилое строение (садовым домом) площадью 109,8 кв. м., кадастровый <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер».

В соответствии с техническим паспортом, предоставленным Раменским отделом Люберецкого филиала ГУП МО «МОБТИ» здание: жилое строение (садовый дом). расположенное на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер» участок 7-11 имеет площадь 109,8 кв. м., общую площадь помещения 105,1 кв. м. и состоит из: коридора лит. А1 площадью 4,3 кв. м.. бойлерной лит. А1 площадью 5,3 кв. м., гостиной лит. А площадью 14,6 кв.м., кухни лит. А площадью 14,7 кв. м., санузла лит. А площадью 7,9 кв.м., холла лит. А площадью 11,1 кв.м., спальни лит. А площадью 13,9 кв.м., спальни лит. А площадью 13,5 кв.м., спальни лит. А площадью 15,8 кв.м., санузла лит. А площадью 2,8 кв.м., коридора лит. А площадью 1,2 кв. м.

В соответствии с экспертным заключением, жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер», участок <данные изъяты>, является жилым и пригодным для круглогодичного проживания.

Установление данного факта необходимо в целях постоянной регистрации по месту жительства, поскольку указанный дом имеет жилое назначение и является для семьи заявителей местом жительства, где заявители могут быть зарегистрированы.

Представитель Администрации г.о. Жуковский возражал против удовлетворения настоящего заявления.

Представитель третьего лица ОМВД России по г.о. Жуковский в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменное мнение.

Решением Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> заявление Авданкина А.А. и Авданкиной Ю.К. удовлетворено.

В апелляционной жалобе Администрация ГО <данные изъяты> просит об отмене решения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Авданкина А.А., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что Авданкин А.А. и Авданкина Ю.К. владеют на праве общей совместной собственности земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> расположенным по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер», участок <данные изъяты>; и зданием площадью 109,8 кв. м., кадастровый <данные изъяты>, расположенным по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер», что подтверждается выписками из ЕГРН, предоставленными по состоянию на <данные изъяты>.

Указанное здание, наименование: жилое строение (садовый дом), расположенное на земельном участке по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер» участок 7-11 имеет площадь здания 109,8 кв. м., общую площадь помещения 105,1 кв. м. и состоит из: коридора лит. А1 площадью 4,3 кв. м.. бойлерной лит. А1 площадью 5,3 кв. м., гостиной лит. А площадью 14,6 кв.м., кухни лит. А площадью 14,7 кв. м., санузла лит. А площадью 7,9 кв.м., холла лит. А площадью 11,1 кв.м., спальни лит. А площадью 13,9 кв.м., спальни лит. А площадью 13,5 кв.м., спальни лит. А площадью 15,8 кв.м., санузла лит. А площадью 2,8 кв.м., коридора лит. А площадью 1,2 кв. м.

Из представленного заявителями заключения следует, что жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, СНТ «Селекционер», участок <данные изъяты>:

- удовлетворяет строительно-техническим, санитарным и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям;

- удовлетворяет требованиям норм по безопасности, несущей способности, прочности несущих конструкций в соответствии с существующими строительными нормами и правилами и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан;

- по результатам обследования эксперты сделали вывод о том, что обследованный дом является жилым и пригодным для круглогодичного проживания.

Данное заключение сторонами не оспаривается.

Судом было также установлено, что Авданкины обращались в Администрацию ГО <данные изъяты> по вопросу перевода здания из нежилого в жилое, которое оставлено без удовлетворения в связи с тем, что земельный участок, на котором расположено указанное здание, имеет меньшую площадь, чем предусмотрено Правилами землепользования и застройки.

Удовлетворяя при таких обстоятельствах заявление, суд руководствовался положениями ст.1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№ 66-ФЗ от 15.04.1998г.), правовыми разъяснениями, данными в постановлении Конституционного суда от <данные изъяты> <данные изъяты>-П, исходил из обоснованности требований, поскольку посчитал доказанными обстоятельства, на которые истцы указывают в обоснование заявленного требования: спорное жилое строение принадлежит на праве собственности заявителям и находится на земельном участке, также принадлежащем им на праве собственности; жилое помещение отвечает установленным санитарным и строительно-техническим правилам и нормам предъявляемым к жилым домам с круглогодичным проживанием, что и является основанием для признания жилого помещения пригодным для постоянного проживания граждан.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с данными выводами суда.

Доводы, изложенные апеллянтом в его жалобе о неправильном применении судом норм материального права, не свидетельствуют о неправильности выводов суда.

В соответствии с положениями ч. 9, 11 ст. 54 ФЗ <данные изъяты> «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Согласно п., п. 55, 56 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> за <данные изъяты>, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Из материалов дела следует, что по данным ЕГРН, строение, расположенное на участке заявителей значится с назначением «нежилое здание», с наименованием «жилое строение (садовый дом)» (л.д.23).

Такое условие, как расположение строения на земельном участке с определенной площадью для признания строения жилым, действующие нормы не содержат, тем боле, что земельный участок, на котором расположено строение, имеет вид разрешенного использования «садоводство» (л.д.11).

Доказательств тому, что при обращении в компетентные органы заявителями не представлено всех необходимых документов для решения вопроса перевода здания из категории «нежилое» в категорию «жилое», не представлено и не следует этого из ответа заявителям, данным Администрацией.

С учетом того, что заявителями представлены доказательства возможности признания строения жилым домом, с учетом вышеуказанных норм материального права, у суда имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

         Нарушений норм ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> – оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.о. <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи