ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отказе в принятии жалобы
г. Сорочинск 26 июня 2013 года
Судья Сорочинского районного суда Оренбургской области Данилевский Р.А., рассмотрев жалобу Гончаровой О.А. на постановление о возбуждении производства об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
Гончарова О.А. обратилась в Сорочинский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Сорочинского межрайонного прокурора Задорожнева А.В. от июня 2013 года о возбуждении в отношении нее производства об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив поступившую жалобу, судья приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (статья 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009года №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» (с изменениями и дополнениями), в порядке главы25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды не вправе рассматривать дела об оспаривании решений, действий (бездействия), в отношении которых Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает порядка обжалования и которые, являясь неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении, не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу, которыми являются и протоколы о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении). В этом случае доводы о недопустимости конкретного доказательства либо применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении могут быть изложены как в ходе рассмотрения дела, так и в жалобе на постановление или решение по делу об административном правонарушении.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность самостоятельного обжалования постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и указанное постановление не может быть рассмотрено отдельно от производства по делу об административном правонарушении. Кроме того, возможность вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и может быть оспорено в соответствии с процедурой, определенной этим Кодексом. Доводы о незаконности возбуждения дела об административном правонарушении могут быть изложены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, судья приходит к выводу, что данная жалоба не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 134, 223, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать Гончаровой О.А. в принятии жалобы на постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от июня 2013 года.
Отказ в принятии жалобы препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением о том же предмете и по тем же основаниям.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области.
Судья: Р.А.Данилевский