Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2020 от 26.11.2020

               Материал № 5-161/2020

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        село Елань-Колено                                                                         27 ноября 2020 года

        Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Камеров И.А.,

        рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

        Звягинцева Александра Васильевича, <данные изъяты>

        установил:

         17.10.2020 г. в 21 час. 45 мин. гр-н Звягинцев А.В., находился в общественном месте в кассовом зале автовокзала по ул. Пересвета 1А г. Брянска без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения установленные постановлением Правительства Брянской области от 17.03.220 г. № 106-П ( в редакции от 28.08.2020 г. № 413-П) « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», а именно п. 3.6 данного постановления – обязанность граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        В судебное заседание Звягинцев А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал полностью.

        Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

        Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении,

судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 1 апреля 2020 года), Правительство Российской Федерации может предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

      Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

    Данные Правила в пункте 3 предусматривают, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

    а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

    б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

    в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

    г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

    д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии),

    дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

    В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 названного выше Федерального закона, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта. В силу п. «ф» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

    Постановлением Правительства Брянской области № от 17.03.220 г. № 106-П ( в редакции от 28.08.2020 г. № 413-П) « О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области, на территории Брянской области введен режим повышенной готовности.

    Согласно пункта 3.2 Постановления Правительства Брянской области № от 17.03.220 г. № 106-П ( в редакции от 28.08.2020 г. № 413-П) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования.

     Судья квалифицирует действия Звягинцева А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он умышленно, осознавая противоправность своих действий, при введенном на территории Брянской области режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения при таком режиме, выразившиеся в нахождении в общественном месте, в помещении кассового зала автовокзала по адресу: г. Брянск, ул. Пересвета 1А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Виновность Звягинцева А.В. подтверждается совокупностью доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 14044\О 0115586 от 07.10.2020 г.; объяснениями Звягинцева А.В. по обстоятельствам правонарушения, рапортом инспектора роты № 2 ОБ ППСП УМВД России по г. Брянску ФИО3, фотографией и другими материалами дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ признание вины Звягинцевым А.В. в полном объеме, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Звягинцева А.В. не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9. и 24.5. КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Звягинцева Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                   И.А. Камеров