Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1012/2013 ~ М-972/2013 от 28.06.2013

Дело № 2 –1012/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 10 июля 2013 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,

представителя ответчика ООО «Уралтехкомплект» Горынцева В.П., действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах РФ и муниципального образования «Можгинский район» к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралтехкомплект» о признании бездействия незаконным и о понуждении предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор, действующий в интересах РФ и муниципального образования «Можгинский район» обратился в суд с иском к ООО «Уралтехкомплект» о признании бездействия по предоставлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской республике незаконным и обязании ответчика предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике.

Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Уралтехкомплект» расположенного по адресу: УР, <***>, осуществляющего деятельность пансионатов, домов отдыха, кемпингов и прочих мест для временного проживания.

Проведенной проверкой установлено, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в установленные сроки ответчиком в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике не предоставлялся. Не предоставление расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду влечет невнесение и неправильное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих перечислению в бюджеты Российской Федерации, Удмуртской Республики, муниципального образования «Можгинский район».

В судебном заседании помощник Можгинского межрайонного прокурора Ковалева С.Н. иск поддержала, просит суд признать бездействие ответчика по предоставлению расчетов за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2013 года в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике незаконным, обязав ответчика предоставить расчет платы за указанный период за негативное воздействие на окружающую среду в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике.

Представитель администрации муниципального образования «Можгинский район», в интересах которого подано заявление, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третьего лица - Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике в судебное заседание, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации муниципального образования «Можгинский район» и представителя третьего лица.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Муниципальных образований.

Статьей 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как установлено в судебном заседании, Можгинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, в том числе юридическим лицом ООО «Уралтехкомплект» расположенным по адресу: <***>.

Согласно ст.3 Федерального закона от дд.мм.гггг №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, платности природопользования и возмещение вреда окружающей среде, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В статье 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" закреплено правовое положение, согласно которого любое негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05 апреля 2007 года №204 утверждены «Формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядок заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду», в соответствии с которым расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду заполняется предприятиями, учреждениями, организациями, иностранными юридическими и физическими лицами, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием.

Расчет представляется плательщиками в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения стационарного объекта негативного воздействия и по месту государственной регистрации передвижного объекта негативного воздействия.

Расчет предоставляется плательщиками не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ от 08 июня 2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду» отчетным периодом признается календарный квартал.

Проведенной межрайонной прокуратурой установлено, что расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в установленные сроки ответчиком в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике не предоставлялся.

В судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 173 ГПК РФ представитель ответчика признал заявленные прокурором требования, последствия признания иска разъяснены.

Суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч.2 ст. 68 ГПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Можгинский район» подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и муниципального образования «Можгинский район» к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралтехкомплект» о признании бездействия незаконным и о понуждении предоставления расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Уралтехкомплект» по предоставлению расчета за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике незаконным.

Обязать ООО «Уралтехкомплект» предоставить расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал дд.мм.гггг в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья - Н.Н.Смагина