Решение по делу № 2-3154/2012 ~ М-792/2012 от 29.02.2012

Дело № 2-3154/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2012 года

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Костыревой С.А.

При секретаре Башевой О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Красноярска в интересах Симаковой А.Д. к ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возложении обязанности по обеспечению путевкой на санаторно – курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах Симаковой А.Д. и просит признать действия ответчика по не обеспечению инвалида Симакову А.Д. путевкой на санаторно – курортное лечение в 2009 году незаконными и нарушающими права последнего, и обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № 6 обеспечить инвалида Симакову А.Д. путевкой на санаторно – курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что Симакова А.Д. является инвалидом II группы и в силу ст. ст. 6.1, 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе – предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение. В соответствии со ст. 6.3 вышеуказанного закона, периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию социальной помощи. Непредставление Симаковой А.Д. путевки на санаторно – курортное лечение не позволяет пройти необходимую комплексную реабилитацию, в результате чего нарушаются нормативы обслуживания инвалида и создается угроза его здоровью.

В судебное заседание прокурор не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Симакова А.Д. в судебном заседании требования прокурора поддерживает, подтвердила факт не получения путевки в 2009 году.

Представители ответчика иск не признали, суду пояснили, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку вины Фонда в том, что Симакова А.Д. не была обеспечена путевкой на санаторно – курортное лечение в 2009 году, нет, т.к. отсутствовало надлежащее финансирование в первом полугодии 2009 года, при возможности обеспечения путевкой в конце 2009 года истек срок действия справки установленной формы в сентябре 2009 г, в связи с чем путевка предоставлена быть не могла.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.8 статьи 6.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно подп.1 п.1 ст. 6.2 вышеназванного Федерального закона, в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно – курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании.

Как следует из статьи 6.3 Закона, учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством Российской Федерации ежемесячной денежной выплаты. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.

«Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития 29.12.2004г. № 328.

Пунктом 3.1 Порядка установлено, что обеспечение санаторно – курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно – курортных путевок в санаторно – курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Путевки на санаторно – курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации (п. 3.3 Порядка).

Отбор и направление на санаторно – курортное лечение граждан, медицинские показания и противопоказания для санаторно – курортного лечения, объем и условия оказания санаторно – курортной помощи, а также длительность пребывания в санаторно – курортном учреждении в зависимости от заболевания осуществляется в установленном законом порядке (п.3.4 Порядка).

Граждане, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно – курортного лечения получают в лечебно – профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по утвержденной форме. (п.3.6 Порядка).

При наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно – курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или органы социальной зашиты населения, с которыми исполнительный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно – курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительный орган Фонда (п.3.6 порядка.)

Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно – курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно – курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда (п.3.8 Порядка).

Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не более чем за 21 день до даты заезда в санаторно – курортное учреждение, выдают гражданам санаторно – курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения (п.3.9 Порядка).

В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Симакова А.Д., 31.12.1953 года рождения, является инвалидом (копия справки серии МСЭ-2001 № 4643691от 12.04.2004г.), имеет право на получение государственной социальной помощи в виде предоставления путевки на санаторно – курортное лечение, имеются показания по состоянию здоровья к получению санаторного лечения, противопоказаний к санаторному лечению нет, что следует из справки на получение путевки, копии справки МСЭ 2001 от 12.04.2004 г, согласно которой установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Симакова А.Д. нуждается в санаторно – курортном лечении (заболевание опорно-двигательного аппарата, один раз в год).

12.03.2009 г Симакова А.Д. обратилась с заявлением о предоставлении путевки, представив медицинскую справку по установленной форме, выданную 10.03.2009 г. До настоящего времени Симаков А.Д. путевкой не обеспечена. Ссылка представителей ответчика на истекший срок действия справки к концу календарного года судом не принимается, поскольку ответчиком были нарушены требования «Порядка предоставления набора социальных услуг …», согласно которого не позднее 10 дней с момента получения заявления и справки установленной формы исполнительные органы сообщают гражданину о возможности предоставления путевки, соответствующему профилю лечения, с указанием даты заезда, чего сделано не было. В дальнейшем путевка выдается в соответствии с заявлениями и справками заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до начала заезда. В установленный срок Симакова А.Д. о дате предоставления путевки извещена не была, путевкой обеспечена не была, до настоящего времени ответчиком путевка на санаторно – курортное лечение Симаковой А.Д. не предоставлена.

Факт не предоставления путевки стороной ответчика не оспаривается, опровергающих доказательств не представлено.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Симакова А.Д. относится к категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в состав которой входит предоставление путевки на санаторно – курортное лечение, имеет для этого соответствующие медицинские показания, обратилась в исполнительный орган Фонда с соответствующим заявлением, представив справку установленной формы, но до настоящего времени путевкой на санаторно – курортное лечение не обеспечена, то имеются все основания для удовлетворения иска, заявленного прокурором в интересах Симаковой А.Д. в указанной части.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района города Красноярска удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить Симакову А.Д. путевкой на санаторно – курортное лечение по профилю рекомендуемого вида лечения в порядке, установленном Федеральным законом « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд города Красноярска

Председательствующий:                        С.А.Костырева