Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2021 ~ М-247/2021 от 05.04.2021

УИД № 10RS0017-01-2021-000505-35

Дело № 2-392/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2021 г.                                                                               г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кустовой Е.С.,

при секретаре Свириной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Лукуниной И.В. о взыскании неустойки,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (далее – Министерство) обратилось в суд с иском к Лукуниной И.В. о взыскании неустойки.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с приказом Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (в настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия) от 23 января 2018 г. №119 с Лукуниной И.В. был заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 22 октября 2018 г. №56/288 сроком действия до 21 октября 2019 г., в целях использования лесов для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек. 05 марта 2021 г. комиссией ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество» была проведена проверка земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> на предмет строительства жилого дома и хозяйственных построек, по результатам которой составлен акт с установлением факта нецелевого использования древесины Лукуниной И.В. На выезд ответчик не явилась, приглашение ей направлялось два раза, повторное приглашение - извещение исх. №186 от 04 февраля 2021 г., направленное заказным письмом с уведомлением было получено Лукуниной И.В. 09 февраля 2021 г.

В ходе проверки на земельном участке обнаружено, что отсутствуют какие-либо постройки и привезенные для строительства пиломатериалы. Подпунктом «и» пункта 17 купли-продажи лесных насаждений от 22 октября 2018 г. №56/288 предусмотрено, что за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании Договора, предусмотрена ответственность в виде неустойки.

Ссылаясь на ст. 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 г. №1134, пп. «л» п. 15, пп. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений от 22 октября 2018 г. №56/288, ст.ст. 393, 394, 309, п. 1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец просит взыскать Лукуниной И.В. неустойку в размере 173 056 руб. 90 коп. в федеральный бюджет.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 19 мая 2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Солнышкова И.Н.

В судебном заседании представители истца – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество» Емельянова Е.Е. и Зиненко Е.А., действующие по доверенности, просили иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик Лукунина И.В. и ее представитель Лукунин А.А., действующий на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, возражали против исковых требований.

Третье лицо Солнышкова И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Из положений п.п. 1 и 2 ст. 401 ГК РФ следует, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии со статьёй 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ (ч. 5 ст. 30 указанного Кодекса).

В силу ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Частью 4 статьи 77 ЛК РФ предусмотрено, что граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 2 Закона Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 12 ноября 2007 года № 1134-ЗРК заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, и условиями, предусмотренными договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд утвержден постановлением Правительства РК от 13 августа 2014 № 264-П.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Судом установлено, что 09 января 2018 г. Лукунина И.В. обратилась к истцу с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в целях строительства индивидуального жилого дома на землях населенных пунктов, и строительства хозяйственных построек, в обоснование представлено договор аренды земельного участка с кадастровым № <Номер обезличен>, под индивидуальное жилищное строительство № 377 от 11 июля 2016 г., разрешение на строительство от 24 августа 2016 г. № 10 – RU10514101-962-2016 на указанном земельном участке.

22 октября 2018 г. между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия, в лице начальника ГКУ «Сортавальское центральное лесничество» и Лукуниной И.В. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №56/288 сроком действия до 21 октября 2019 г., согласно которому на основании приказа Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (преобразованное на основании постановления Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2017 г. № 328-П в Министерство природных ресурсов и экологии Республика Карелия) от 23 января 2018 г. №119 истец продал ответчику за 17 346 руб. 44 коп. лесные насаждения, находящиеся в Республике Карелия, Сортавальском муниципальном районе, ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество», Сортавальское участковое лесничество, кв.62, выд.46, дел.2; кв.62, выд.52, дел.4, Общей пл. 0,7 га., для заготовки древесины в объеме 180,9 кб.м. в целях для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек.

Согласно п.п. «л» п. 15 вышеуказанного договора ответчик обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, согласно которым, древесина заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

За отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2007 г. №310 (подпункт «и» пункта 17 Договора).

Извещением от 04 февраля 2021 с исх. №186 ответчик был извещен Министерством о дате и времени проведения проверки целевого использования заготовленной древесины, полученной по договору купли-продажи лесных насаждений №56/288 от 22 октября 2018 г.

Приказом ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество» от 18 января 2021 г. №36/П была создана комиссия для проведения проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд.

05 марта 2021 г. комиссией ГКУ РК «Сортавальское центральное лесничество» была проведена проверка целевого использования древесины в объеме 180,9 кб.м., полученной гр.Лукуниной И.В. договору купли-продажи лесных насаждений от 22 октября 2018 г. №56/288, заготовленной в участковом лесничестве Сортавальском кв.62, выд.46, дел.2; кв.62, выд.52, дел.4, Общей пл. 0,7 га. Земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> был проверен на предмет строительства жилого дома и хозяйственных построек. По результатам проверки выявлено, что на земельном участке отсутствуют строения и нет пиломатериалов для целей строительства, составлен Акт проверки целевого использования древесины гр.Лукуниной И.В. от 05 марта 2021 г. с установлением факта нецелевого использования древесины Лукуниной И.В.

09 марта 2021 г. в адрес ответчика была направлена претензия №1 от 09 марта 2021 г. с расчетом неустойки, подлежащей взысканию и предложением добровольно оплатить неустойку в течение 10 календарных дней со дня получения претензии. В досудебном порядке требования истца ответчиком не исполнены.

Стороной ответчика в материалы дела представлены копии договора переуступки права аренды на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> заключенный 13 августа 2020 г. между Лукуниной И.В. и Солнышковой И.Н., акта приёма-передачи земельного участка от 13 августа 2020 г., кадастровой выписка о земельном участке, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> на имя Лукуниной Н.Б., договора безвозмездного пользования частью земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> заключенный между Лукуниной Н.Б. и Лукуниной И.В., акта приёма-передачи к договору безвозмездного пользования частью земельного участка, паспорта транспортного средства, свидетельства о государственной регистрации транспортного средства, договора купли-продажи автомобиля от 25 января 2021 г., договора купли-продажи прицепа от 25 января 2021 г., фотографии строящегося дома, сделанные в г. Сосновый бор, договора на оказание транспортных услуг по вывозке лесопродукции от 19 декабря 2018 г.

Между тем, представленные документы не подтверждают доводы ответчика о том, что условия договора купли-продажи ею исполнены в полном объёме, древесина использовалась для строительства дома в Ленинградской области, и по целевому назначению и не освобождают её от гражданско-правовой ответственности.

Кроме того, из объяснений Солнышковой И.Н. следует, что при переуступке права аренды земельного участка никаких лесных насаждений на земельном участке не имелось, равно как не имеется каких-либо строений или древесины.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик принятых на себя обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений в части целевого использования заготовленной древесины, в том числе для жилищного строительства, не исполнила.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как указано выше за нарушение условий Договора купли-продажи лесных насаждений от 22 октября 2018 г. №56/288 покупатель уплачивает продавцу неустойку.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик использовала 180,9 кб.м. лесных насаждений не по целевому назначению.

Учитывая, что судом установлен факт использования ответчиком 180,9 кб.м. лесных насаждений не по целевому назначению, исковые требования Министерства о взыскании Лукуниной И.В. неустойки являются законными и обоснованными.

Из заявленных исковых требований, условий Договора и представленного расчета следует, что сумма неустойки подлежащая взысканию с ответчика составляет 173 056 руб. 90 коп.

Вместе с тем, с учетом возражений ответчика, суд полагает взыскиваемый размер неустойки явно несоразмерным последствиям нарушения обязательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в п. 2 Определения № 263-О, указал, что положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Критериями установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

В соответствии с п. 69 Постановление Пленума от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ).

При взыскании с Лукуниной И.В. неустойки суд принимает во внимание компенсационный характер неустойки, явную несоразмерность заявленной Министерством неустойки последствиям нарушения обязательства, стоимость переданной по договору древесины, материальное и семейное положение ответчика, обстоятельства нарушения последней условий договора, и с учетом принципа разумности и справедливости приходит к выводу о снижении размера неустойки до 10 000 рублей.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика доход бюджета Сортавальского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4661 рублей. При этом в силу разъяснений, данных в абз.4 п. 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, принцип пропорциональности распределения судебных расходов не применим к требованиям о взыскании неустойки.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить частично.

Взыскать с Лукуниной И.В. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку в размере 10 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Лукуниной И.В. в доход бюджета Сортавальского муниципального района государственную пошлину в размере 4661 руб. 14 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Е.С. Кустова

Решение в окончательной форме принято 07 июня 2021 г.